———縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)陳以良就百姓關(guān)心話題接受提問

問：政府對(duì)稻田綜合種養(yǎng)有何扶持措施？

答：按照縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,，我們對(duì)實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)的單位和個(gè)人進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),，其中新發(fā)展稻鴨復(fù)合種養(yǎng)連片規(guī)模在200畝以上的，按50元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)給經(jīng)營(yíng)主體,；新發(fā)展稻漁復(fù)合種養(yǎng)連片規(guī)模100畝以上的,，按200元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)給經(jīng)營(yíng)主體。

問：從事野生龜類養(yǎng)殖,，需要辦理哪些手續(xù),？

答：涉及養(yǎng)殖水生野生動(dòng)物的，需辦理水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營(yíng)利用許可證,。應(yīng)先出具書面申請(qǐng)報(bào)告交至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，包括經(jīng)營(yíng)利用的種類、數(shù)量,、地點(diǎn),、方式、用途及物種來(lái)源等事項(xiàng),，同時(shí)提供相應(yīng)的佐證材料,，由漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具現(xiàn)場(chǎng)核查意見，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蓋章確認(rèn)后報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦理發(fā)證,。

問：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目如何服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，主要內(nèi)容是什么？

答：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,，通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)并結(jié)合地方特點(diǎn)和群眾需求，主要通過(guò)新建灌排泵站,、高效節(jié)水灌溉措施,、機(jī)耕橋、機(jī)耕路,、進(jìn)排水涵洞,、綠化苗木等措施，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行綜合治理,，實(shí)現(xiàn)旱能灌,、澇能排、進(jìn)得去,、出得來(lái),。近年來(lái)，我縣大力開展促進(jìn)村集體增收試點(diǎn),，新建曬場(chǎng),、倉(cāng)儲(chǔ)，建成后資產(chǎn)移交給村集體進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí)積極探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目與建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村,、村莊環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,，全方位打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田。

問：如何申報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,？

答：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)上級(jí)工作部署,，一般在第一年的11月份左右開展選項(xiàng)入庫(kù)工作，由各鎮(zhèn)（村,、居）進(jìn)行申報(bào),，按要求編制項(xiàng)目建設(shè)書。申報(bào)時(shí)要注意的是規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)不得與10年內(nèi)進(jìn)行過(guò)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目區(qū)重合,。項(xiàng)目入庫(kù)后將編制初步設(shè)計(jì)和年度計(jì)劃,，通過(guò)評(píng)審且經(jīng)上級(jí)批復(fù)同意后將正式實(shí)施。

問：申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)需要具備哪些條件,？

答：申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：

1,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),。年銷售原則上為1000萬(wàn)元,，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)、資產(chǎn)規(guī)模等指標(biāo)排在本縣（市,、區(qū)）前列,。

2、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營(yíng)企業(yè),?？傎Y產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上,；年成交額：農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)在1億元以上,，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)在5000萬(wàn)元以上。

3,、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)企業(yè),。農(nóng)業(yè)機(jī)械等裝備資產(chǎn)總額在200萬(wàn)元以上。服務(wù)種植業(yè)農(nóng)戶在2000戶以上,，或面積在1萬(wàn)畝以上,；服務(wù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶在100戶以上，服務(wù)其他養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶在200戶以上,。

4,、新業(yè)態(tài)企業(yè)。農(nóng)村電商類新業(yè)態(tài)企業(yè)固定資產(chǎn)在100萬(wàn)元以上,，年銷售收入在1000萬(wàn)元以上,；創(chuàng)意休閑類新業(yè)態(tài)企業(yè)固定資產(chǎn)在100萬(wàn)元以上，年銷售收入在1000萬(wàn)元以上，年接待游客在10萬(wàn)人次以上,。

在符合以上條件的基礎(chǔ)上,，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品或加工制成品出口創(chuàng)匯的企業(yè)，創(chuàng)省級(jí)以上品牌的企業(yè),，引進(jìn)國(guó)（境）外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)或設(shè)備的企業(yè),，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的企業(yè)，優(yōu)先認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè),。

市級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，每?jī)赡晟陥?bào)一次，2020-2021年度市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)工作預(yù)計(jì)今年啟動(dòng),，符合上述條件的企業(yè)可以向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請(qǐng)認(rèn)定,。

問：農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告如何公示？

答：根據(jù)國(guó)務(wù)院令第654號(hào)《企業(yè)信息公示暫行條例》和國(guó)家工商總局令第70號(hào)《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》規(guī)定,，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,，通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”依法報(bào)送上一年度年報(bào)，并向社會(huì)公示,。當(dāng)年設(shè)立登記的農(nóng)民專業(yè)合作社,，自下一年起報(bào)送并公示年度報(bào)告。

年報(bào)內(nèi)容包括：行政許可取得和變動(dòng)信息,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,、資產(chǎn)狀況信息、開設(shè)網(wǎng)站或從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱,、網(wǎng)址等信息,、聯(lián)系方式信息、社保事項(xiàng)和要求報(bào)送的其他信息,。

責(zé)任要求：農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)其年報(bào)的真實(shí)性,、及時(shí)性負(fù)責(zé)，工商部門參照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》對(duì)其年報(bào)信息進(jìn)行隨機(jī)抽查,，并接受社會(huì)舉報(bào),。

農(nóng)民專業(yè)合作社未按照規(guī)定的期限報(bào)送年度報(bào)告并公示的，工商行政管理部門自當(dāng)年年度報(bào)告公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,。

問：政府對(duì)有勞動(dòng)能力、有項(xiàng)目,，但缺少資金的農(nóng)戶是如何落實(shí)幫扶措施的,？

答：針對(duì)這種有勞動(dòng)能力但是缺少資金的扶貧對(duì)象，我縣著力推進(jìn)了扶貧小額貸款的政策落實(shí),。這種小額貸款發(fā)放對(duì)象是指“十三五”全縣新一輪扶貧建檔立卡低收入農(nóng)戶范圍內(nèi)且有勞動(dòng)能力,、有增收項(xiàng)目,、有貸款意愿和一定還貸能力的低收入農(nóng)戶。貸款實(shí)行全額貼息,。貸款內(nèi)容主要用于發(fā)展種,、養(yǎng)、加和流通等生產(chǎn)性,、服務(wù)性增收項(xiàng)目,，通過(guò)發(fā)展項(xiàng)目來(lái)增收脫貧。但是這種扶貧小額貸款不得用于建房,、婚喪嫁娶等消費(fèi)開支,。單戶申請(qǐng)貸款的額度不能超過(guò)5萬(wàn)元，具體金額視農(nóng)戶項(xiàng)目需要在限額內(nèi)由申貸人和貸款機(jī)構(gòu)商定,。貸款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年,，即自貸款發(fā)放之日起，采取對(duì)年對(duì)月對(duì)日辦法計(jì)算貸款期限,。申請(qǐng)程序是先由符合條件的低收入農(nóng)戶向村委會(huì)提出貸款申請(qǐng),，再由村委會(huì)、鎮(zhèn)扶貧辦審查并出具貸款推薦書,，射陽(yáng)農(nóng)商行對(duì)低收入農(nóng)戶提供的材料進(jìn)行自主審查,、自主確認(rèn)并發(fā)放貸款。

問：低收入農(nóng)戶是如何認(rèn)定的,？

答：根據(jù)《江蘇省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》第九條規(guī)定,，“十三五”期間江蘇省低收入農(nóng)戶按照以下程序確定：

一是村（居）民委員會(huì)在本村（居住地區(qū)）公布低收入農(nóng)戶申報(bào)公告,；二是農(nóng)戶向村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng),；三是村（居）民委員會(huì)對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶進(jìn)行初審后，召開村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,，并公示評(píng)議結(jié)果,；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行審核,，并公示審核結(jié)果,；五是縣級(jí)人民政府對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，由村（居）民委員會(huì)公示確認(rèn)的名單,。

村民對(duì)審核結(jié)果有異議的,，可以自審核結(jié)果公示之日起三十日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出復(fù)核申請(qǐng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),，并在十個(gè)工作日內(nèi)公示復(fù)核結(jié)果,。

問：扶貧小額貸款政策有哪些內(nèi)容,？

答：（1）發(fā)放對(duì)象?！笆濉比h新一輪扶貧建檔立卡低收入農(nóng)戶范圍內(nèi)且有勞動(dòng)能力,、增收項(xiàng)目、貸款意愿和一定還貸能力的建檔立卡低收入農(nóng)戶,。（2）貸款額度,。單戶貸款額度不超過(guò)5萬(wàn)元，具體金額視農(nóng)戶項(xiàng)目需要在限額內(nèi)由申貸人和貸款機(jī)構(gòu)商定,。（3）貸款期限,。貸款款期最長(zhǎng)3年，即自貸款發(fā)放之日起,，采取對(duì)年對(duì)月對(duì)日辦法計(jì)算貸款期限,。具體時(shí)限由貸款機(jī)構(gòu)視農(nóng)戶項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)周期自主確定。（4）貸款用途,。農(nóng)戶貸款應(yīng)主要用于發(fā)展種,、養(yǎng)、加和流通等生產(chǎn)性,、服務(wù)性增收項(xiàng)目,。不得用于建房、婚喪嫁娶等生活開支,。（5）貼息政策,。農(nóng)戶在規(guī)定貸款期內(nèi)歸還貸款的享受50%省財(cái)政貼息，剩余50%個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分由縣財(cái)政貼息,。即：農(nóng)戶貸款未逾期的,，其正常貸款期限內(nèi)的貸款，農(nóng)戶個(gè)人只需要還款本金,，不需要支付利息,。

問：在射陽(yáng)本地，種什么水稻品種比較好,？

答：適宜我地種植的水稻品種主要有淮稻5號(hào),、南粳9108、揚(yáng)粳805,、蘇粳118等遲熟中粳,。推薦種植南粳9108這個(gè)水稻品種比較好。一是南粳9108為優(yōu)質(zhì)食味粳稻品種,，它口感好,、米質(zhì)優(yōu)。二是南粳9108水稻收購(gòu)價(jià)格高,，南粳9108屬優(yōu)質(zhì)米系列,，目前每斤可以比其他普通稻谷收購(gòu)價(jià)格高0.15元,。當(dāng)然，南粳9108最大的缺點(diǎn)是生育期長(zhǎng),，在我地相同的播期情況下,，要比淮稻5號(hào)遲收獲一周。

問：今年市縣農(nóng)業(yè)主管部門加大了對(duì)終端銷售不在適宜區(qū)域的種子以及“白皮袋”種子的查處力度,，該消息是否屬實(shí),？

答：新修訂的《江蘇省種子條例》第十六條對(duì)不在適宜種植區(qū)域種子推廣種植問題作了明確規(guī)定：“通過(guò)審定的農(nóng)作物品種和林木良種，可以在適宜的生態(tài)區(qū)域內(nèi)推廣,。通過(guò)審定的農(nóng)作物品種和林木良種,，可以在適宜的生態(tài)區(qū)域外進(jìn)行試驗(yàn)、試種,；經(jīng)試驗(yàn),、試種可行的，可以向農(nóng)作物品種和林木品種審定委員會(huì)申請(qǐng)擴(kuò)大適宜種植的生態(tài)區(qū)域,。購(gòu)買種子在品種適宜的生態(tài)區(qū)域外種植的,，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提示跨適宜生態(tài)區(qū)域種植風(fēng)險(xiǎn)?！币簿褪钦f(shuō),，只有經(jīng)試驗(yàn)、試種可行并向農(nóng)作物品種審定委員會(huì)申請(qǐng)擴(kuò)大適宜種植生態(tài)區(qū)域后通過(guò)擴(kuò)區(qū)審定的種子,，才能在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)推廣銷售,。

《中華人民共和國(guó)種子法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于種子法有關(guān)條款適用的意見》中對(duì)“通過(guò)省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種在品種審定公告確定的本省、自治區(qū),、直轄市適宜生態(tài)區(qū)域處推廣,、銷售的和通過(guò)省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種在其他省、自治區(qū),、直轄市的同一適宜生態(tài)區(qū)域外推廣,、銷售的”，明確認(rèn)定為應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣銷售,。為深入推進(jìn)農(nóng)資打假“春雷行動(dòng)”，我縣從4月中旬開始至5月中旬,，開展了為期一個(gè)月的“白皮袋”種子和未經(jīng)審定以及終端銷售不在適宜區(qū)域種子查處專項(xiàng)整治行動(dòng),，確保全縣廣大農(nóng)民用上放心種。

問：科學(xué)使用農(nóng)藥應(yīng)注意哪些事項(xiàng),？

答：（1）農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍,、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥,，不得擴(kuò)大使用范圍,、加大用藥劑量或者改變使用方法,。

（2）不得使用禁用的農(nóng)藥。

（3）標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期的農(nóng)藥,，在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當(dāng)按照安全間隔期的要求停止使用,。

（4）劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,，不得用于蔬菜,、瓜果、茶葉,、菌類,、中草藥材的生產(chǎn)，不得用于水生植物的病蟲害防治,。

（5）農(nóng)藥使用者應(yīng)主動(dòng)回收農(nóng)藥包裝廢棄物,。不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥,、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械,。

問：經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥需要符合哪些條件？

答：（一）有具備農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識(shí),，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員。

（二）有與其他商品以及飲用水水源,、生活區(qū)域等有效隔離的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,，并配備與所申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。

（三）有與所申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理,、臺(tái)賬記錄,、安全防護(hù)、應(yīng)急處置,、倉(cāng)儲(chǔ)管理等制度,。

（四）經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的用藥指導(dǎo)和病蟲害防治專業(yè)技術(shù)人員,，并按照所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),。

問：在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展過(guò)程中,，需要注意哪些事項(xiàng)？

答：（1）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品包裝,、標(biāo)簽,、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及有關(guān)許可證明文件，不得向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥,。

（2）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)臺(tái)賬,，如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱,、有關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格,、數(shù)量,、生產(chǎn)企業(yè)和供貨人名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,。采購(gòu)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上,。

（3）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷售農(nóng)藥的名稱,、規(guī)格,、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè),、購(gòu)買人,、銷售日期等內(nèi)容。銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上,。

（4）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人詢問病蟲害發(fā)生情況并科學(xué)推薦農(nóng)藥,，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲害發(fā)生情況，并正確說(shuō)明農(nóng)藥的使用范圍,、使用方法和劑量,、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)，不得誤導(dǎo)購(gòu)買人,。

（5）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得加工,、分裝農(nóng)藥，不得在農(nóng)藥中添加任何物質(zhì),，不得采購(gòu),、銷售包裝和標(biāo)簽不符合規(guī)定，未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,，未取得有關(guān)許可證明文件的農(nóng)藥,。

審核丨戴衛(wèi)華

責(zé)編丨劉 健