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【戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)】“旋轉(zhuǎn)門”的力量?美空軍新任首席科學(xué)家構(gòu)想硅谷思維模式以加速變革

 策行天下 2021-05-17
《空天防務(wù)觀察》之問(wèn):本文所述的科爾曼與美軍很多高級(jí)官員一樣,,其就職是“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制下的人才流動(dòng)的結(jié)果,。所謂“旋轉(zhuǎn)門”,就是人才可在工商業(yè)界,、政界,、學(xué)界、專業(yè)官員界之間常態(tài)化,、相對(duì)自由地流動(dòng),。如科爾曼,此前長(zhǎng)期在學(xué)術(shù)界,,后在硅谷多家企業(yè)就職,,還曾短暫擔(dān)任美國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局局長(zhǎng)。其他例子比如第三個(gè)“抵消戰(zhàn)略”實(shí)際推進(jìn)和設(shè)計(jì)者羅伯特·沃克在智庫(kù),、美國(guó)防部高級(jí)文職官員(最高至國(guó)防部常務(wù)副部長(zhǎng))和咨詢公司之間的“旋轉(zhuǎn)”,;前空軍部長(zhǎng)希瑟·威爾遜任職期滿后回到大學(xué);美空軍前任采辦,、技術(shù)與后勤助理部長(zhǎng)威爾·羅珀(本文也有提及)任職期滿后去企業(yè)和智庫(kù)任職……軍職官員方面,,以美空軍為例,多位前任參謀長(zhǎng)或一級(jí)司令部司令等高級(jí)軍官退役后出任軍工巨頭董事,,也有專業(yè)軍官退役后開辦假想敵訓(xùn)練,、服務(wù)等各種涉軍企業(yè)等。在過(guò)去,,我們往往容易想到這樣可能帶來(lái)的治理和腐敗等問(wèn)題,,但是我們是否認(rèn)真想過(guò):這樣做,是否也能更好地使最新理念,、知識(shí),、管理,、科技實(shí)現(xiàn)跨界高效流動(dòng),特別是使政府和軍方能快速了解新理念,、學(xué)習(xí)新知識(shí),、優(yōu)化管理和利用新科技?同時(shí)也使工商業(yè)界和學(xué)界了解政府和軍方需求及做事方式,。所以,,如果要更好地使政府和軍隊(duì)采辦等工作現(xiàn)代化,并不斷跨界學(xué)習(xí)“優(yōu)良實(shí)踐”或“最佳做法”(Best Practice),,“旋轉(zhuǎn)門”是否是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的可選途徑,?如果我們不能采用,或者不能以滿足戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)要求的形式和進(jìn)度表采用“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制,,那么我們就必須思考:我們?cè)撚檬裁礄C(jī)制,實(shí)現(xiàn)我們的政府,、軍隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)與工商業(yè)界和學(xué)界之間及時(shí)流動(dòng),,并盡可能吸收和發(fā)揮理念、知識(shí),、管理,、科技進(jìn)步的效用呢?
據(jù)美國(guó)《防務(wù)內(nèi)情》網(wǎng)站2021512日?qǐng)?bào)道,,美空軍的新任首席科學(xué)家維多利亞·科爾曼Victoria Coleman)將自己的硅谷工作背景帶入空軍的科技研發(fā),,并計(jì)劃利用她在產(chǎn)品管理和采購(gòu)方面的專業(yè)知識(shí)來(lái)幫助空軍加速變革。 

維多利亞·科爾曼(美空軍官網(wǎng)圖片)
20214月,,科爾曼開始擔(dān)任美空軍的首席科學(xué)家,,接替2018年起任該職務(wù)的理查德·約瑟夫。科爾曼自20209月在美國(guó)防部國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局(DARPA)局長(zhǎng)職位上任職四個(gè)月,,20211月因總統(tǒng)換屆而辭職,。她此前曾在學(xué)術(shù)界工作超過(guò)35年,并先后在硅谷的多家知名企業(yè),,包括亞特拉斯人工智能(Atlas AI),,特藝(Technicolor),諾基亞和惠普等公司擔(dān)任行業(yè)主管,。科爾曼說(shuō),,盡管自己的背景對(duì)于首席科學(xué)家而言可能是不合常規(guī)的,但她可以幫助空軍以更快的速度開發(fā)和采辦系統(tǒng),。
空軍參謀長(zhǎng)查爾斯·布朗(Charles Brown)的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,,空軍要“加速變革或失敗”;在太空作戰(zhàn)部司令約翰·雷蒙德(John Raymond)的領(lǐng)導(dǎo)下,,美太空軍正在努力構(gòu)建首個(gè)數(shù)字軍種,。因此,科爾曼認(rèn)為她想提出的概念很有可能在空軍中扎根。 

繼美空軍部20197月發(fā)布“數(shù)字空軍”(Digital Air Force)白皮書之后,,201912月正式授旗成立的美太空軍依然由美空軍部管理,,也于20215月發(fā)布了《太空軍數(shù)字軍種愿景》。在我們慣常的思維中,,國(guó)防領(lǐng)域提“數(shù)字”很容易想到且只想到裝備數(shù)字化,。但是,美軍與工商業(yè)界,、學(xué)界之間長(zhǎng)期,、高效的知識(shí)流動(dòng),使其經(jīng)常從裝備技術(shù),、科研生產(chǎn)工具,、科研生產(chǎn)關(guān)系“三位一體”的視角來(lái)看待戰(zhàn)略問(wèn)題,而不局限于裝備,。因此,,《太空軍數(shù)字軍種愿景》中,將“數(shù)字太空軍”設(shè)定為包含“數(shù)字工程”“數(shù)字總部”“數(shù)字人員”“數(shù)字作戰(zhàn)行動(dòng)”四個(gè)方面,,也就可以理解了(美太空軍圖片)
科爾曼對(duì)空軍未來(lái)一年的變革充滿希望,,并將認(rèn)真研究空軍近年來(lái)在快速采辦授權(quán)、原型和實(shí)驗(yàn)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,其中大部分是由前空軍采辦主管威爾·羅珀(Will Roper)推動(dòng)的,。
科爾曼指出,定向能和微電子學(xué)是優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)研究領(lǐng)域,。隨著空軍和太空部隊(duì)任務(wù)范圍的擴(kuò)大,,對(duì)專用組件的需求將使微電子學(xué)對(duì)空軍尤為重要。
她還希望幫助空軍從大型的整體平臺(tái)向 “馬賽克”方向發(fā)展,??茽柭赋觯m然包括DARPA在內(nèi)的其他機(jī)構(gòu)已將“馬賽克”概念作為一種兵力組成的技術(shù),,但是她更多地將其看作是系統(tǒng)的組合方式,。科爾曼說(shuō):“我的意思是真正開始考慮將飛機(jī)作為信息設(shè)備,例如,,它們是模塊化的,,并且可以進(jìn)行極快地更新。我們可以為任務(wù)定制每架飛機(jī)……這是最終的目的,?!?/span> 

科爾曼對(duì)“馬賽克”概念的理解,與我中心對(duì)“作戰(zhàn)云”和未來(lái)“殺傷網(wǎng)”的理解頗為近似,。在這個(gè)視角下,,針對(duì)某種任務(wù)的聯(lián)合作戰(zhàn)體系,,并不是從裝備角度看待(例如由2B-2A4F-22A組成這樣的視角),而是從資源角度看待,,包括資源組成(例如,,對(duì)重要目標(biāo)群的隱身突擊,運(yùn)用2GBU-57重型鉆地彈,、80枚“杰達(dá)姆”GBU-38制導(dǎo)炸彈,,同時(shí)提供護(hù)航;運(yùn)用2部具備合成孔徑雷達(dá)/地面動(dòng)目標(biāo)指示功能的高分辨力機(jī)載有源相控陣?yán)走_(dá),;需要N型通信鏈路確保數(shù)據(jù)交換等……)及其調(diào)度運(yùn)用(例如,,其中雷達(dá)獲取目標(biāo)之后解算地理空間坐標(biāo),為空地彈裝訂,;通過(guò)衛(wèi)通向GBU-57傳遞更新瞄準(zhǔn)數(shù)據(jù)等),,由此完成基于系統(tǒng)、資源或功能的作戰(zhàn)體系設(shè)計(jì),,再把這些模塊化的系統(tǒng),、資源或功能組合/分配到每架節(jié)點(diǎn)飛機(jī),這也就是科爾曼說(shuō)的“可以為任務(wù)定制每架飛機(jī)”,。她是從系統(tǒng)(也就是資源或功能)視角切入體系,、最后再切入每架節(jié)點(diǎn)平臺(tái)等,。這清楚地表明她接受了羅珀在“先進(jìn)作戰(zhàn)管理系統(tǒng)”(ABMS)項(xiàng)目中提出的理念,。圖為美空軍米切爾研究所提供的“馬賽克戰(zhàn)”示意圖,不同顏色的節(jié)點(diǎn)體現(xiàn)不同的功能,,互用關(guān)系則通過(guò)連線體現(xiàn),,可見,圖中的F-35同時(shí)有三種顏色,,起到判斷,、決策、行動(dòng)三種功能節(jié)點(diǎn)作用,。是時(shí)候超越型號(hào)裝備平臺(tái),,是時(shí)候用工商業(yè)界早已推廣應(yīng)用的“云”等相關(guān)概念,基于資源和功能組成及其調(diào)度運(yùn)用的視角,,來(lái)看待,、設(shè)計(jì)未來(lái)的任務(wù)體系了(美空軍協(xié)會(huì)米切爾研究所圖片)
科爾曼說(shuō),她已經(jīng)獲得布朗的批準(zhǔn),,可以制定一項(xiàng)在空軍內(nèi)部實(shí)施產(chǎn)品管理學(xué)科的提案,,該提案旨在幫助組織管理復(fù)雜的產(chǎn)品并按時(shí)交付。她說(shuō),,產(chǎn)品經(jīng)理是“知道所需功能的人,,對(duì)技術(shù)了解得足夠多,,甚至可以知道有哪些功能,但同時(shí)也了解客戶的需求,?!痹撎岚笇⒅贫ㄅ嘤?xùn)和輪換計(jì)劃,以建立一支精通產(chǎn)品管理的干部隊(duì)伍,,系統(tǒng)化培養(yǎng)多代具有產(chǎn)品管理技能的人才,。
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本條動(dòng)向的提供者劉禹彤女士此前已為《空天防務(wù)觀察》提供3篇專欄文章,如下所列:
1篇,,諾格公司訪談:關(guān)于“聯(lián)盟及聯(lián)合全域指揮與控制”,,2021111
2篇,,ABMS!美空軍“先進(jìn)作戰(zhàn)管理系統(tǒng)”太平洋演示試驗(yàn)因預(yù)算削減而取消,,2021322日,;
3篇,提高生存力,!美空軍空中機(jī)動(dòng)司令部強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸機(jī)和加油機(jī)的自衛(wèi)能力,,202147

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