【案例1】新疆昆侖工程建設(shè)有限責(zé)任公司,、新疆聯(lián)合利豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛案，最高人民法院(2019)最高法民終1863號(hào),，2019.12.27裁判

最高院裁判認(rèn)為：本案當(dāng)事人申請(qǐng)依據(jù)施工圖紙對(duì)已完成工程進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定并計(jì)算已完成工程不合格需返工及加固修復(fù)的費(fèi)用，一審以其未提供工程質(zhì)量存在缺陷的相關(guān)證據(jù)未完成基本舉證義務(wù)為由未準(zhǔn)許鑒定申請(qǐng),。而工程質(zhì)量是否合格,，是否需要進(jìn)行修復(fù)以及修復(fù)費(fèi)用的確定均屬于專業(yè)問題,，其有權(quán)向法院申請(qǐng)鑒定，一審未準(zhǔn)許工程質(zhì)量鑒定不僅影響當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利,，而且影響當(dāng)事人的程序利益,，剝奪了當(dāng)事人的舉證權(quán)利。

【案例2】黑龍江四海園建筑工程有限公司、齊齊哈爾市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)工程施工合同糾紛案,，最高人民法院(2016)最高法民終799號(hào),，2017.02.28裁判

最高院裁判認(rèn)為：《建設(shè)工程司法解釋（一）》第16條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,，按照約定結(jié)算工程價(jià)款?！钡?3條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭議的，僅對(duì)有爭議的事實(shí)進(jìn)行鑒定,，但爭議事實(shí)范圍不能確定，或者雙方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外,?！北景鸽p方當(dāng)事人之間約定按照固定單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，但工程竣工后對(duì)于工程量有爭議且爭議范圍不能確定,，一審法院應(yīng)按照上述司法解釋之規(guī)定，依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)就全部案涉工程量進(jìn)行鑒定,。

【案例3】武漢第四建設(shè)集團(tuán)有限公司與武漢市后湖發(fā)展區(qū)物業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案,，最高人民法院(2018)最高法民再166號(hào),，2018.12.27裁判

最高院裁判認(rèn)為：案涉工程在設(shè)計(jì)規(guī)劃,、施工面積、工程量,、工期上均超出了原合同約定的范圍，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大設(shè)計(jì)變更……設(shè)計(jì)變更,、工程建設(shè)規(guī)模變更等情況導(dǎo)致工程量大幅增加,，由于市場、人工等波動(dòng)因素的影響,，工程成本處于變動(dòng)狀態(tài)，在此情況下,，如承包人未明確同意按照合同價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,，不宜僅以施工方繼續(xù)施工為由推定當(dāng)事人具有繼續(xù)按照合同價(jià)格結(jié)算的意思表示?？梢詤⒄蘸炗喗ㄔO(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通過鑒定來計(jì)算工程款。

【案例4】安裝工程有限責(zé)任公司與青海隆豪置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案,，最高人民法院(2014)民一終字第69號(hào)，2014.12.05裁判

最高院裁判認(rèn)為：通過鑒定方式確定工程價(jià)款,，司法實(shí)踐中大致有三種方法：一是以合同約定總價(jià)與全部工程預(yù)算總價(jià)的比值作為下浮比例,，再以該比例乘已完工程預(yù)算價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià)；二是已完施工工期與全部應(yīng)完施工工期的比值作為計(jì)價(jià)系數(shù),，再以該系數(shù)乘合同約定總價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)；三是依據(jù)政府部門發(fā)布的定額進(jìn)行計(jì)價(jià),。

對(duì)于約定了固定價(jià)款的建設(shè)工程施工合同,，雙方未能如約履行，致使合同解除的,，在確定爭議合同的工程價(jià)款時(shí)，既不能簡單地依據(jù)政府部門發(fā)布的定額計(jì)算工程價(jià)款,，也不宜直接以合同約定的總價(jià)與全部工程預(yù)算總價(jià)的比值作為下浮比例,，再以該比例乘以已完工程預(yù)算價(jià)格的方式計(jì)算工程價(jià)款，而應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件實(shí)際履行情況,，并特別注重雙方當(dāng)事人的過錯(cuò)和司法判決的價(jià)值取向等因素來確定。

建設(shè)工程施工合同無效認(rèn)定的相關(guān)規(guī)范

（一）《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定

第43條 在確定中標(biāo)人前,，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,。

第48條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目,。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓,。

中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成,。

接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,，并不得再次分包,。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

第55條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格,、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告,，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,，中標(biāo)無效。

（二）《建設(shè)工程施工合同司法解釋（一）》的相關(guān)規(guī)定

第1條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定,，認(rèn)定無效：（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；（二）沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的,；（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的,。

第2條 建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持,。

第3條 建設(shè)工程施工合同無效,，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,，按照以下情形分別處理：（一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持,；（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持,。

因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯(cuò)的,，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第4條 承包人非法轉(zhuǎn)包,、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效,。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得,。

第5條 承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的,，不予支持。

（三）《建設(shè)工程施工合同司法解釋（二）》的相關(guān)規(guī)定

第1條 招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的工程范圍,、建設(shè)工期,、工程質(zhì)量、工程價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,，與中標(biāo)合同不一致,，一方當(dāng)事人請(qǐng)求按照中標(biāo)合同確定權(quán)利義務(wù)的,，人民法院應(yīng)予支持。

招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)合同之外就明顯高于市場價(jià)格購買承建房產(chǎn),、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利,、向建設(shè)單位捐贈(zèng)財(cái)物等另行簽訂合同，變相降低工程價(jià)款,，一方當(dāng)事人以該合同背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容為由請(qǐng)求確認(rèn)無效的,，人民法院應(yīng)予支持,。

第2條 當(dāng)事人以發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)為由，請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的,，人民法院應(yīng)予支持,，但發(fā)包人在起訴前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的除外。

發(fā)包人能夠辦理審批手續(xù)而未辦理，并以未辦理審批手續(xù)為由請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的,，人民法院不予支持,。

第3條 建設(shè)工程施工合同無效,，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的，應(yīng)當(dāng)就對(duì)方過錯(cuò),、損失大小、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任,。

損失大小無法確定，一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)工期、工程價(jià)款支付時(shí)間等內(nèi)容確定損失大小的,，人民法院可以結(jié)合雙方過錯(cuò)程度、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系等因素作出裁判,。

第11條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效，但建設(shè)工程質(zhì)量合格,，一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照實(shí)際履行的合同結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持,。

實(shí)際履行的合同難以確定，當(dāng)事人請(qǐng)求參照最后簽訂的合同結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款的,，人民法院應(yīng)予支持。