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對擬掛牌新三板精選層企業(yè)持股平臺的核查要點

 王梅律師 2021-04-23

持股平臺是指自然人用來間接持有目標公司股權/股份的平臺,。持股平臺的設立主要是出于公司治理(最主要的是股權控制),、持股管理便利以及稅務等方面的考慮。選擇不同的持股平臺,,法律上或稅務上產(chǎn)生不同的影響,。筆者將根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)及相關文件的規(guī)定并結合幾個典型案例,對擬掛牌新三板精選層企業(yè)下稱發(fā)行人持股平臺的核查要點進行梳理總結,。

01

持股平臺的形式

常見的持股平臺模式有限合伙,、公司制(有限公司或股份公司),此外,,持股平臺模式還有私募基金,、信托計劃、資管計劃(這三者被稱為三類股東,,掛牌前一般很少見)等形式,。

1、有限合伙持股平臺

合伙人出資設立有限合伙企業(yè),,通過受讓原股東股權或對發(fā)行人增資擴股,,使該有限合伙企業(yè)成為發(fā)行人的股東,。在這種方式下,合伙企業(yè)的合伙人可以避免雙重征稅,,僅在個人層面繳納所得稅,,但合伙企業(yè)無法避免股東50人的人數(shù)上限約束。

2,、公司形式持股平臺

通過出資設立特殊目的公司(一般為有限責任公司,,也可以是股份有限公司),通過受讓原股東股權或發(fā)行人增資擴股,,使該特殊目的公司成為發(fā)行人的股東,。在該方式下,有限責任公司員工持股人數(shù)不得超過50人,,股份有限公司持股人數(shù)不得超過200人,。有限責任公司可以通過公司章程規(guī)范其股東的股權管理,法律風險相較于有限合伙持股平臺更低一些,。在稅務方面需要同時征收企業(yè)所得稅和個人所得稅,。

3、私募基金持股平臺

作為私募基金中的契約型私募基金,,對于證監(jiān)會而言,,屬于信托持股結構,即在金融產(chǎn)品背后的實際出資人的情況難以真正披露,,且存在不可知變動的可能,。由于證監(jiān)會對擬掛牌有股權清晰、穩(wěn)定的要求,,因此,,契約型私募基金在企業(yè)掛牌之要予以清理。

作為私募基金中的公司制,、合伙制私募基金,,其背后的實際出資人清晰可見,且工商登記信息穩(wěn)定,,因此,,該類私募基金在企業(yè)掛牌前無需清理

4,、信托計劃持股平臺

根據(jù)《信托法》第2條,,信托是指委托人基于對受托人的信任,將其財產(chǎn)權委托給受托人,,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,,為受益人的利益或者特定目的,進行管理或者處分的行為。

實踐中,,信托計劃可以作為擬掛牌公司股東參與掛牌,,不會被要求清理。

5,、資管計劃持股平臺

20151016日,,股轉公司發(fā)布了《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)機構業(yè)務問答(一)——關于資產(chǎn)管理計劃投資擬掛牌公司股權有關問題》,針對上述兩類金融產(chǎn)品投資擬掛牌企業(yè)的問題進行了明確:

1)基金子公司資產(chǎn)管理計劃,、證券公司資產(chǎn)管理計劃,、私募基金(包括契約型私募基金)可以投資擬在全國股轉系統(tǒng)掛牌的公司的股權。

2)依法設立,、規(guī)范運作,、且已經(jīng)在中國基金業(yè)協(xié)會登記備案并接受證券監(jiān)督管理機構監(jiān)管的基金子公司資產(chǎn)管理計劃、證券公司資產(chǎn)管理計劃,、契約型私募基金,其所投資的擬掛牌公司股權在掛牌審查時可不進行股份還原,,但須做好相關信息披露工作,。

3)上述基金子公司及證券公司資產(chǎn)管理計劃、契約型私募基金所投資公司申請在全國股轉系統(tǒng)掛牌時,,股份可以直接登記為產(chǎn)品名稱,。

因此,作為接受監(jiān)管的資產(chǎn)管理計劃金融產(chǎn)品,,由于其規(guī)范性和可委托金融機構操作的簡便性,,越來越多的被用于持股平臺架構。

除上述五種持股平臺之外,,還有通過內部職工持股會或工會代持作為持股平臺進行員工持股,。如擬掛牌公司存在職工持股會/工會持股、股份代持以及發(fā)行前實際股東人數(shù)超200人的情況,,將構成公司發(fā)行上市的實質性障礙,。

02

相關案例及分析

(一)相關案例

1、浩渺科技

請發(fā)行人補充披露員工持股平臺的設立背景,、管理方式及禁售期約定,、是否均為發(fā)行人內部職工、入股員工的選定依據(jù)及其在發(fā)行人的工作時間,、任職情況,,是否存在糾紛或潛在糾紛。請發(fā)行人律師核查并發(fā)表明確意見,。

2,、三元基因

請發(fā)行人補充披露:員工持股平臺的設立背景、出資情況、管理方式及禁售期約定,,是否均為發(fā)行人內部職工,,入股員工的選定依據(jù)及其在發(fā)行人的工作時間、任職情況,。請發(fā)行人律師核查并發(fā)表明確意見,。

3、驅動力

請發(fā)行人說明:設立持股平臺三人行投資,、有機匯投資的原因,,平臺的具體情況、設立過程及相關程序,;合伙人范圍,、選定依據(jù),普通合伙人與有限合伙人之間關系,,合伙人結構的變動情況,,離職轉讓股份的約定、股權轉讓定價依據(jù)及其合理性,;是否涉及股份支付,,是否存在糾紛或潛在糾紛,是否存在委托持股,、信托持股或其他利益安排,;員工出資是否為自有資金出資,持股平臺中的非公司員工,,是否存在賄賂或者其他利益安排,。請發(fā)行人律師核查并發(fā)表明確意見。

4,、利通科技

根據(jù)公開發(fā)行說明書,,公司前十大股東中有4家合伙企業(yè),請發(fā)行人補充披露4家合伙企業(yè)取得發(fā)行人股份的原因及背景,,是否為持股平臺,,如是,請披露是否涉及股份支付,,相應會計處理是否規(guī)范,。請發(fā)行人律師對上述問題核查并發(fā)表明確意見。

5,、數(shù)字人

請發(fā)行人說明:(1)設立持股平臺的目的,,已履行的審議程序是否符合法律法規(guī)、公司章程的要求,。(2)易盛數(shù)字作為公司的持股平臺,,是否構成重大事件中應披露的股權激勵計劃、員工持股計劃或其他員工激勵措施,發(fā)行人的信息披露是否符合掛牌公司持續(xù)監(jiān)管要求,。(3)請發(fā)行人詳細披露持股平臺相關的股權激勵條款,,是否存在掛牌公司承擔潛在義務的情形。請發(fā)行人律師核查上述事項并發(fā)表明確意見,。

(二)案例簡析

由案例看,,審核機構對于持股平臺的關注重點在于持股平臺設立及存續(xù)的合理性合法合規(guī)性,、合伙人/股東的選定標準及合法合規(guī)性,,以及股份支付會計處理規(guī)范等情況但是根據(jù)發(fā)行人實際情況,,側重點略有不同,。

03

對擬掛牌新三板精選層企業(yè)持股平臺的核查要點

從我國現(xiàn)行的法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件的規(guī)定并結合部分案例針對有關持股平臺,,對擬掛牌新三板精選層企業(yè)的核查要點如下

1,、持股平臺的基本情況及合規(guī)性

1對于持股平臺本身需核查:持股平臺的設立背景/目的,,平臺具體情況包括持股平臺設立時各股東/合伙人出資金額及占比,、資金來源、設立過程以及相關審議程序是否合法合規(guī)等),,管理方式;

2對股東/合伙人之間的出資協(xié)議/合伙人協(xié)議,,需核查其中股權激勵條款,、禁售期約定、離職轉讓股份的約定,、股權轉讓定價依據(jù)及其合理性,,并判斷是否存在發(fā)行人承擔潛在義務的情形 

3對持股平臺的股東/合伙人的基本情況,,需核查股東/合伙人的范圍,、選定依據(jù),是否為發(fā)行人內部職工,、其在發(fā)行人的工作時間,、任職情況以及其在發(fā)行人是否存在糾紛或潛在糾紛,員工出資是否為自有資金出資,,持股平臺中的非發(fā)行人員工,,是否存在賄賂或者其他利益安排;

4對持股平臺報告期內的經(jīng)營情況,,需重點核查其與發(fā)行人及其控股股東,、實際控制人是否發(fā)生關聯(lián)交易、資金往來。

2,、持股平臺的股東/合伙人情況

1核查持股平臺股東/合伙人的基本情況,、股東/合伙人構成及出資比例股東/合伙人結構的變動情況,,以及經(jīng)營情況,;

2核查報告期內各股東/合伙人之間的關系以及其與發(fā)行人,、發(fā)行人控股股東,、實際控制人及公司董監(jiān)高是否存在關聯(lián)關系,是否為發(fā)行人客戶,、供應商,,是否存在股權代持、利益輸送,;

3核查報告期內持股平臺合伙人變動情況及對應合伙份額處置情況,;

4核查持股平臺的股東/合伙人是否為持股平臺如是,,按照以上1,、持股平臺的基本情況及合規(guī)性”的核查標準進行核查和說明同時,,在發(fā)行人的股權結構圖中補充披露持股平臺持股情況,;

3持股平臺信息披露合規(guī)性

需核查發(fā)行人的信息披露的合規(guī)合規(guī)情況,,具體包括持股平臺是否構成重大事件中應披露的股權激勵計劃,、員工持股計劃或其他員工激勵措施,發(fā)行人的信息披露是否符合掛牌公司持續(xù)監(jiān)管要求,,,。

4股份支付會計處理的規(guī)范性

對于股份支付會計處理的規(guī)范性,,需核查持股平臺是否涉及股份支付,,是否存在糾紛或潛在糾紛,是否存在委托持股,、信托持股或其他利益安排,;相關股份支付費用的確定依據(jù)和計算過程以及上述股份支付事項的會計處理,相關會計處理是否符合《企業(yè)會計準則》相關規(guī)定,。

這里需要注意一點,,以權益結算的股份支付最常見的是限制性股票和股票期權兩個類別最終支付的股份,,應計入“資本公積”,,而以現(xiàn)金結算的股份支付最常見的是模擬股票和先進股票增值權,,最終支付的是現(xiàn)金應計入“應付職工薪酬”,。

5,、持股平臺與實際控制人的關系

對于持股平臺與實際控制人的關系需核查持股平臺與實際控制人是否存在一致行動關系,,是否存在代繳出資情形,。

END

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