日前,，教育部在前期廣泛調(diào)研,、公開征求意見基礎(chǔ)上，制定頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》,。第一次以部門規(guī)章的形式對教育懲戒做出規(guī)定,，系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實施的規(guī)則,、程序,、措施、要求等,，旨在把教育懲戒納入法治軌道,，更好地推動學(xué)校全面貫徹落實黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)。

尚方寶劍終于來了,！這應(yīng)該是中小學(xué)老師的共同感受,。因為在教學(xué)實踐過程中，教師長期飽受不敢懲戒,、不能懲戒,、不想懲戒的困擾。并非教師不知道懲戒的有效性和重要性,，可由于沒有正式的法律法規(guī)或“紅頭文件”授權(quán),，也沒有劃定具體的懲戒邊界，很多教師擔(dān)心一旦家長孩子不理解,，自己有可能成為被攻擊的對象,，甚至成為學(xué)校和教育主管部門平息爭議的替罪羊，甚至失去從事教育的資格,。

從之前體罰,、打罵學(xué)生是家常便飯，到對調(diào)皮學(xué)生聽之任之,，公眾逐漸認(rèn)識到體罰和講道理都不能解決一切問題,，教育不能總是游走在兩個極端,。為了教育那些調(diào)皮的孩子，更為了更多學(xué)生的利益,，賦予老師懲戒權(quán)不僅必要,，而且必須。家長承認(rèn)懲戒的價值,，卻也擔(dān)心有老師會以懲戒之名行懲罰之實,。

名不正則言不順，言不順則事不成,。規(guī)則首次對教育懲戒的概念進(jìn)行了定義,，規(guī)定教育懲戒是“學(xué)校、教師基于教育目的,，對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理,、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學(xué)生引以為戒,、認(rèn)識和改正錯誤的教育行為”,。概念釋放的信息清晰明確，即沒有懲戒不行,，但懲戒只是一種教育手段,，其最終目的是為了讓學(xué)生改正。而且只能在“在確有必要的情況下”,，學(xué)校,、教師才可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序,、行為失范,、具有危險性、侵犯權(quán)益等情形時實施教育懲戒,。

懲戒不是懲罰,，懲戒權(quán)不能不用，更不能濫用,。教育主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持,、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù)，維護(hù)教師合法權(quán)益,，教師依規(guī)進(jìn)行懲戒無過錯的,，不得因教師實施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。底氣足了,、腰板硬了的同時,，教師們也要做到手持尚方寶劍不亂砍。對此,，規(guī)則明確禁止七類不當(dāng)教育行為,，劃定教師行為紅線,，一旦越過底線、觸碰紅線,，迎來的可不是教育性的懲戒,，而是依規(guī)依法的懲罰了。

規(guī)則的制定汲取了各方智慧,，但在具體教育實踐中,，所面對的情況千差萬別，不會用,、把握不準(zhǔn)的情況難免出現(xiàn),。各地教育主管部門和中小學(xué)要深入學(xué)習(xí),，深刻理解把握好應(yīng)當(dāng)遵循的教育性,、合法性、適當(dāng)性原則,，根據(jù)規(guī)則劃分的三種教育懲戒,，具體分析學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情節(jié)的性質(zhì)，實施“與學(xué)生過錯程度相適應(yīng)”的教育懲戒,。實施教育懲戒,，家長并非局外人，既要支持教師依規(guī)行使,，又要發(fā)揮監(jiān)督作用,，共同推進(jìn)教育懲戒，形成育人合力,。

來源  北京日報客戶端  | 記者 賈亮

編輯  賈亮

流程編輯 劉偉利