隨著農(nóng)村的城鎮(zhèn)化改造以及農(nóng)村宅基地的商業(yè)化的實施,，農(nóng)村宅基地越來越受到人們的關(guān)注。而所謂的“一戶一宅”政策主要就是針對農(nóng)村村民宅基地的規(guī)定,，即規(guī)定一戶村民只能申請和擁有一處宅基地,，否則就是違法的。

但現(xiàn)在很多村民在城里買房,，如果在城里購買一套住房,、同時在農(nóng)村有一處宅基地，算違法嗎,？算違規(guī)嗎,？

首先,，我們看看“一戶一宅”政策是如何規(guī)定的？法律上是如何界定一戶一宅的,？

對農(nóng)村村民宅基地“一戶一宅”的規(guī)定主要是基于農(nóng)村土地的現(xiàn)狀以及對耕地的保護(hù),，農(nóng)村居民建房的宅基地屬于農(nóng)民集體所有，并無償分給村民使用,，而且宅基地具有永久居住權(quán)和使用權(quán),，既不需用錢購買，當(dāng)然以前也不可以隨意買賣,。為了保護(hù)土地資源,，確保居者有其屋，一個農(nóng)戶只擁有一處宅基地的規(guī)定是合理的,。

關(guān)于農(nóng)村村民宅基地“一戶一宅”的法律規(guī)定,，涉及到《中華人民共和國土地管理法》和《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2008]146號)規(guī)定。

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條第一款規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,，其宅基地的面積不得超過省,、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),?！?/p>

《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2008]146號)規(guī)定，嚴(yán)格落實農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定,。除繼承外,，農(nóng)村村民一戶申請第二宗宅基地使用權(quán)登記的，不予受理,。

雖然法律上都明確了“一戶一宅”,，但都沒有對“戶”應(yīng)當(dāng)如何界定予以明確規(guī)定。因此,，各地在執(zhí)行“戶”的標(biāo)準(zhǔn)上都進(jìn)行了細(xì)化和界定,，同時也對面積進(jìn)行了規(guī)定。

2020年,，對哪些情況不能分戶進(jìn)一步進(jìn)行了明確,，如獨生子女禁止分戶；拆遷地區(qū)禁止分戶,；未滿18周歲禁止分戶,；當(dāng)事人沒有完全獨立禁止分戶。從而對戶進(jìn)行了基本的界定,。

其次,，如果在農(nóng)村一套住房，在城里有一套住房算違法嗎,？合規(guī)嗎,？

雖然在“戶”的問題有各種地方標(biāo)準(zhǔn),，但可以明確的是，農(nóng)村村民宅基地的“一戶一宅”法律規(guī)定并不涉及城里擁有的住房,，特別是商業(yè)住宅,。

因此，在法律規(guī)定上,，如果村民在農(nóng)村有一套合法的宅基地,，同時又去城里購買一套甚至多套住房，并不違反“一戶一宅”的法律規(guī)定,。這一點,，可以明確得出結(jié)論。

這里涉及到兩種情況,，每一種情況處理的方式和后果不同：

第一種情況,，即現(xiàn)在大多數(shù)在城里購房的村民情況，在城里買了房子但戶口沒有遷移出去,，戶口仍然在農(nóng)村,，屬于農(nóng)村村民。

這種情況既不違反農(nóng)村村民宅基地的“一戶一宅”法律規(guī)定,，同時也依法繼續(xù)使用原先在農(nóng)村的房屋,，享受宅基地的所有福利和權(quán)利，并不因為在城里購買住房而喪失宅基地的任何福利,。

第二種情況是,，在農(nóng)村有一處宅基地，在城里購買了住房,，并將戶口轉(zhuǎn)進(jìn)城里成為非農(nóng)戶口。

這種情況依然不違反農(nóng)村村民宅基地的“一戶一宅”法律規(guī)定,，同時也仍然可以依法繼續(xù)使用原先在農(nóng)村的房屋,。但是與第一種情況不同，這種情況下原宅基地雖然可能繼續(xù)使用,，但已經(jīng)喪失了對原房屋進(jìn)行翻建,、改建、擴(kuò)建的權(quán)利,，特別是等到房屋倒塌之后,，就要將宅基地歸還給村集體，當(dāng)然也可以將房屋和宅基地賣給本村的村民,。

其三,，關(guān)于城鎮(zhèn)子女對農(nóng)村父母宅基地的繼承問題服明確的規(guī)定，當(dāng)然也不違反“一戶一宅”的法律規(guī)定,，但是有四種情況無法對宅基地進(jìn)行確權(quán)

近年來,，隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展和獨生子女越來越普遍,，老家的住宅和宅基地歸屬問題成為不少人關(guān)注的一大焦點，同時也更加劇了人們對于農(nóng)村宅基地“一戶一宅”法律規(guī)定的關(guān)注,。

這里有兩種情況,，一是子女都已經(jīng)進(jìn)城并成為非農(nóng)村戶口，只有父母在農(nóng)村有宅基地并且是農(nóng)村戶口,，子女是否可以繼承父母名下的宅基地,？二是子女的農(nóng)村戶口已經(jīng)落戶城市，父母在農(nóng)村且是農(nóng)村戶口的,，可不可以申請建房,？

最近，自然資源部經(jīng)商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、民政部,、國家保密局、最高人民法院,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家稅務(wù)總局等七部門明確：農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記。這里明確的兩個內(nèi)涵：一是父母是農(nóng)村戶口,，子女落戶城市后,，父母去世后子女只繼承房屋，即房屋的使用權(quán),；二是不可以繼承宅基地,，對繼承的房屋不能修建和翻建，房屋倒塌后宅基地可以被農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回或者出售轉(zhuǎn)讓給村民,。

但這個政策進(jìn)一步明晰了宅基地的產(chǎn)權(quán)特質(zhì),，解除了有意進(jìn)城落戶的農(nóng)民宅基地使用權(quán)可能被收回的后顧之憂，讓落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民及其子女既進(jìn)得了城也回得了農(nóng)村老家,。

同時,，也在知道有四種宅基地是不能確權(quán)的，即亂占耕地建造房屋的宅基地,、城鎮(zhèn)居民非法購買的宅基地,、違反生態(tài)保護(hù)紅線管控建房的宅基地、小產(chǎn)權(quán)房,。因此,，無論是村民還是城鎮(zhèn)人員在農(nóng)村投資建房，都應(yīng)該明確確權(quán)的條件,，否則可能會出現(xiàn)偏差和損失,。（麒鑒）圖片來自網(wǎng)絡(luò)