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推薦閱讀：黃璞琳有關(guān)消費(fèi)維權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量,、食品安全的原創(chuàng)文章（不斷更新中…） 建議消法條例調(diào)整有關(guān)“缺陷”的定義表述 —————— 電商平臺(tái)未盡審核義務(wù)致?lián)p僅承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任而非連帶責(zé)任,？這么快就淡忘了“女孩滴滴順風(fēng)車(chē)遇害案”？ 黃璞琳 8月27日,，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《電子商務(wù)法（草案）》進(jìn)行第四次審議,。據(jù)報(bào)道，草案四審稿的一項(xiàng)重大修改,，是有關(guān)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任承擔(dān)方式：一些社會(huì)公眾,、電商平臺(tái)企業(yè)建議將“承擔(dān)連帶責(zé)任”改為“承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”，從而與侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定相一致,。為此,，四審稿修改為“對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任,。”【注1】 全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)法律案一般實(shí)行三審制,，《電子商務(wù)法（草案）》正進(jìn)行第四次審議，估計(jì)本次審議會(huì)提交全體會(huì)議表決通過(guò),。若無(wú)人提出充分的反對(duì)意見(jiàn),，對(duì)于電商平臺(tái)未盡審核義務(wù)、未盡安全保障義務(wù),，致消費(fèi)者損害的情形,，就只會(huì)要求其承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任，而非草案三審稿規(guī)定的連帶責(zé)任了,！ 電商平臺(tái)企業(yè)還真是強(qiáng)勢(shì)呀,！剛剛發(fā)生的“女孩滴滴順風(fēng)車(chē)遇害案”，這么快就被淡忘了,？,！ 8月24日，浙江省溫州市女孩乘坐滴滴順風(fēng)車(chē)途中被害,，該滴滴司機(jī)鐘某對(duì)乘車(chē)女孩實(shí)施強(qiáng)奸并將其殺害,。而不到四個(gè)月之前，在今年5月5日晚上,，滴滴網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)剛在關(guān)注發(fā)生空姐滴滴叫車(chē)慘遭司機(jī)殺害的事件,。當(dāng)時(shí)便有人指出，滴滴平臺(tái)存在入網(wǎng)司機(jī)“人車(chē)不符”及資質(zhì)審查走形式、客服安全保障不夠等問(wèn)題,。滴滴也曾宣布順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)全國(guó)下線,，停業(yè)整改一周。但是,，不到半年,，就再次發(fā)生乘客受害事件【注2】。 8月27日下午,，深圳市網(wǎng)信辦,、市公安局、市交通運(yùn)輸委聯(lián)合約談了滴滴深圳分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)指出,，滴滴公司未按照規(guī)定向政府部門(mén)傳輸報(bào)備順風(fēng)車(chē)數(shù)據(jù),，也未配合公安部門(mén)做好駕駛員背景核查工作；滴滴順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)已出現(xiàn)多宗影響惡劣的安全及營(yíng)運(yùn)服務(wù)事件,，暴露其公司管理存在缺陷與漏洞【注3】。 前事不忘,，后事之師,。滴滴平臺(tái)由于未嚴(yán)格核查入網(wǎng)司機(jī)資質(zhì)及身份背景、乘客安全保障機(jī)制不完善等問(wèn)題,，從而連續(xù)發(fā)生惡性事件,。相關(guān)事件，已充分暴露出資本的逐利性,，暴露出電商平臺(tái)未盡審核義務(wù),、未盡安全保障義務(wù)的嚴(yán)重性。人民日?qǐng)?bào)評(píng)順風(fēng)車(chē)司機(jī)殺人案,，也指出：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不能只有“資本思維”,，互聯(lián)網(wǎng)催生了技術(shù)的創(chuàng)新、推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),，但這并不意味著可以把資本思維凌駕于公共利益之上【注4】,！因此，對(duì)于關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),，電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更為嚴(yán)格的法律責(zé)任,，若其對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡審核義務(wù)、對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),，要求其承擔(dān)連帶責(zé)任,，是合理的，也是現(xiàn)階段保障消費(fèi)者合法權(quán)益所需要的,。 但遺憾的是,，《電子商務(wù)法（草案四審稿）》居然將利益保障平臺(tái)從弱勢(shì)消費(fèi)者一端，偏向了強(qiáng)勢(shì)的電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者一方，將電商平臺(tái)未盡審核義務(wù),、未盡安全保障義務(wù)致消費(fèi)者人身傷害應(yīng)擔(dān)責(zé)任,，由草案三審稿的連帶責(zé)任，修改為補(bǔ)充責(zé)任,！ 其實(shí),，2015年修訂的《食品安全法》第131條第一款，對(duì)類(lèi)似情形下,，早已明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任：“違反本法規(guī)定,，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,，或者未履行報(bào)告,、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正……,；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任?！本W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品如此,，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的其他商品或者服務(wù)亦應(yīng)如此！ 所以說(shuō),，如果最終表決通過(guò)的《電子商務(wù)法》,，將電商平臺(tái)未盡審核義務(wù)、未盡安全保障義務(wù)致消費(fèi)者人身傷害應(yīng)擔(dān)責(zé)任,，確定為承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任,。那么，《電子商務(wù)法》一出臺(tái),，就面臨著與《食品安全法》第131條的法律沖突,！ 另外，《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條有關(guān)在賓館,、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所因第三人的行為造成他人損害,，而公共場(chǎng)所管理人未盡安全保障義務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任的規(guī)定，其實(shí)與電商平臺(tái)情境下的電子商務(wù)活動(dòng),，還是有較大區(qū)別的,。賓館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所管理人所面臨的可能實(shí)施危害行為的第三人,，具有更大的不確定性,，可能是進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的任何人。而電商平臺(tái)情境下,，是針對(duì)其允許入網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行安全審查,、資質(zhì)審查、背景審查并健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，從而保障消費(fèi)者的人身安全,，不管是從技術(shù)上,、資金上，還是經(jīng)營(yíng)模式上,，較賓館,、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所管理人的安全保障義務(wù)都更具可控性和實(shí)際操作性。因此,，《電子商務(wù)法（草案）》有關(guān)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡審核義務(wù),、未盡安全保障義務(wù)致消費(fèi)者人身傷害應(yīng)擔(dān)責(zé)任的條款，應(yīng)當(dāng)與《食品安全法》第131條銜接,，而不應(yīng)與《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條保持一致,！ 可惜的是，全國(guó)人大常委會(huì)很快就要審議通過(guò)《電子商務(wù)法》了,！誰(shuí)能將反對(duì)意見(jiàn)呈送呢,？ —————— 注1：見(jiàn)中國(guó)人大網(wǎng)，《電子商務(wù)法草案四審稿出爐——立法修改回應(yīng)社會(huì)關(guān)切》,， http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/lfgz/2018-08/28/content_2059460.htm 注2：《溫州20歲姑娘坐滴滴順風(fēng)車(chē)遇害已半年發(fā)生兩起命案》,，http://tech.ifeng.com/a/20180825/45139093_0.shtml 注3：《滴滴順風(fēng)車(chē)案嫌犯被批捕！警方公布抓捕視頻,，更多細(xì)節(jié)曝光》，http://tech.ifeng.com/a/20180828/45141888_0.shtml 注4：《人民日?qǐng)?bào)評(píng)滴滴司機(jī)殺人案:平臺(tái)不能只有資本思維》,，http://news.sina.com.cn/s/2018-08-26/doc-ihifuvph2470410.shtml —————— |
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