近日,，今年全省基層衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)發(fā)布,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ),、激發(fā)基層活力，提升服務(wù)能力,，打造優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。

　　在加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面，河南要求抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，爭(zhēng)取3年時(shí)間內(nèi)全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)；以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)為抓手,，著力提升基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力,，力爭(zhēng)新增700所左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)；加快推進(jìn)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè),，重點(diǎn)落實(shí)分級(jí)診療病種目錄和雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范,，優(yōu)化診療環(huán)境和服務(wù)方式，規(guī)范診療服務(wù)和綜合管理,；加強(qiáng)傳染病預(yù)檢分診和中醫(yī)藥,、婦幼保健、老年健康和康復(fù)醫(yī)療服務(wù),，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)有1個(gè)-2個(gè)特色?？疲环e極推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng),、HIS系統(tǒng)（醫(yī)院信息系統(tǒng)）和家庭醫(yī)生簽約平臺(tái)互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享,。

　　在做實(shí)做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面,，河南要強(qiáng)化綜合管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，積極探索醫(yī)共體背景下基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理新機(jī)制,，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同,、無(wú)縫銜接，縣級(jí)疾控中心,、婦幼保健院等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)共體和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)與技能培訓(xùn),；切實(shí)加強(qiáng)老年人、兒童,、孕產(chǎn)婦和高血壓病患者,、糖尿病患者,、結(jié)核病患者等重點(diǎn)人群健康管理及干預(yù)；進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付和使用監(jiān)管,，確保按配套標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算到位,、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)撥付到位、按考核結(jié)果發(fā)放到位,；推動(dòng)居民電子健康檔案務(wù)實(shí)應(yīng)用并逐步向個(gè)人開放,。

　　河南要大力提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為核心的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè),，建立醫(yī)防有機(jī)融合,、全科專科聯(lián)動(dòng)機(jī)制,；加強(qiáng)簽約服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè),，著力提升簽約居民獲得感和滿意度；突出重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)疾病,，規(guī)范基礎(chǔ)性服務(wù)包內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)提供個(gè)性化服務(wù),；落實(shí)保障激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)簽約履約積極性,；加大政策宣傳力度,，推進(jìn)基層全科診室、家庭醫(yī)生工作室,、健康驛站（小屋）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

　　河南要求嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生三項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，將不低于45%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),，并依據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),；積極推行緊密型鄉(xiāng)村一體化管理，對(duì)具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生擇優(yōu)實(shí)行“鄉(xiāng)聘村用”,，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,，依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),；支持其他鄉(xiāng)村醫(yī)生以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),；推動(dòng)建立不同形式的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；積極穩(wěn)妥做好鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊(cè)換證工作,；積極爭(zhēng)取村衛(wèi)生室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,；強(qiáng)化基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)，結(jié)合鄉(xiāng)村兩級(jí)分級(jí)診療病種目錄和服務(wù)能力短板，統(tǒng)籌做好基層衛(wèi)生人才能力提升,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)師進(jìn)修,、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)等各類人才培訓(xùn)項(xiàng)目；充分發(fā)揮“河南省基層醫(yī)療服務(wù)能力在線培訓(xùn)平臺(tái)”和“公衛(wèi)學(xué)院App（智能手機(jī)的第三方應(yīng)用程序）”的作用,。

　　在深化基層衛(wèi)生綜合改革方面,，河南督促縣級(jí)政府落實(shí)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站）公益一類財(cái)政保障政策,；允許突破事業(yè)單位工資調(diào)控水平,，自主決定內(nèi)部績(jī)效工資比例，允許醫(yī)療服務(wù)收支節(jié)余提取各項(xiàng)基金后60%以上用于增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效,，70%以上的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)用于簽約團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分配,；落實(shí)基層全科醫(yī)生崗位津貼政策；加強(qiáng)績(jī)效考核管理,，落實(shí)基層衛(wèi)生人員職稱晉升政策,，穩(wěn)定基層高層次人才隊(duì)伍；加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化,、醫(yī)防康融合發(fā)展。

　　河南還要求落實(shí)健康扶貧“清零”行動(dòng),，確保完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并配備合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,；做好貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將因病致貧,、因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)戶納入簽約服務(wù)范圍,，做到應(yīng)簽盡簽、服務(wù)到位,；做實(shí)貧困縣縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等額對(duì)調(diào)式幫扶,，督促落實(shí)補(bǔ)助資金，加強(qiáng)對(duì)調(diào)人員在崗情況和幫扶任務(wù)完成情況核查通報(bào),，確保幫扶成效,；統(tǒng)籌做好疫情防控和日常診療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等工作,，加強(qiáng)預(yù)檢分診篩查,，做好發(fā)熱患者監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn),、報(bào)告和轉(zhuǎn)診,，積極推行分時(shí)段預(yù)約就診和“互聯(lián)網(wǎng)+診療”服務(wù),，減少患者聚集,；指導(dǎo)宜陽(yáng)縣、嵩縣、澠池縣組織實(shí)施好中國(guó)-蓋茨基金會(huì)農(nóng)村基本衛(wèi)生保健項(xiàng)目,，指導(dǎo)蘭考縣,、內(nèi)黃縣、息縣實(shí)施好家庭醫(yī)生臨床醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目,，指導(dǎo)息縣,、鄲城縣做好醫(yī)共體背景下的慢性病管理試點(diǎn)工作，指導(dǎo)有關(guān)縣（市）開展基層高血壓病,、糖尿病醫(yī)防融合試點(diǎn),，探索基層慢性病管理服務(wù)新模式；切實(shí)加強(qiáng)基層黨的建設(shè),，建立“雙培育”機(jī)制,，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。