“十四五”要給綠色交通更多的傾斜（上）

余永佳

即將來臨的“十四五”讓人充滿信心和期待。在這里,，我想說一個(gè)接地氣的——綠色交通。

綠色交通目前主要指的是自行車和步行,。

自行車若是論年歲,，它應(yīng)是汽車的兄長(zhǎng)；論輝煌,，自行車王國一度是中國人的驕傲,。然而在汽車流的沖擊下，自行車早已是江河日下,、頹勢(shì)畢現(xiàn),。隨著城市的不斷拓展和市民生活質(zhì)量的快速提升，騎車族有的成了本本族,，有的則改乘出租車,、地鐵、公交和助動(dòng)車,。盡管城市道路變得更為規(guī)整,、綠色和美麗，市民出行頻次和半徑都在不斷擴(kuò)張,，自行車卻越來越稀少和漸趨孤獨(dú),。

自行車不該落伍于時(shí)代,。其閃光點(diǎn)是：不消耗能源，清潔無污染,，運(yùn)行成本低,，有助于強(qiáng)身健體。

在城市里,，出行距離在四五百米以上和四五公里以內(nèi),，自行車最合適。騎車馳騁10-30分鐘,，既可享受新鮮空氣和璀璨陽光,，又能感到渾身愜意。

    自行車特有的代步工具地位不容動(dòng)搖,，導(dǎo)致其快速衰退的原因是：

    第一,，路難行。

    放眼各城市交通：機(jī)動(dòng)車霸氣十足,，到處擠占有限的道路資源,。非機(jī)動(dòng)車處于弱勢(shì)地位，大量車道已割讓主權(quán),，成為機(jī)動(dòng)車休憩和行人自由穿行的新領(lǐng)地,。自行車普遍面臨著路難行的新困境，尤其是在城市中心區(qū),，不僅會(huì)常常面遇禁行的困惑,，若是想通過人行立交跨越高封閉度的機(jī)動(dòng)車專用道，就必須將“人騎車”模式變更為“車騎人”,。

    第二,，車難停。

    在鬧市街區(qū),，目前甚至連強(qiáng)勢(shì)的機(jī)動(dòng)車都難以找到停車位,，自行車的雙輪同樣無處立足，最終只能是憑借身材小,、占地少的優(yōu)勢(shì),，見縫就鉆、見空就占,，其結(jié)果必然是停放無序,、亂象一片。

第三,，職住分離,。

    近些年，我國城市面積快速膨脹擴(kuò)展,。由于市區(qū)和遠(yuǎn)郊房?jī)r(jià)級(jí)差懸殊,，絕大多數(shù)工薪族不得不步入“白天進(jìn)堵城,，晚上回睡城”的生活怪圈。單趟十多公里,、甚至更長(zhǎng)的行程,，自行車顯然是心有余而力不足。

    第四,，尊嚴(yán)貶值,。

同樣是一個(gè)人，使用不同的交通工具,，就會(huì)被人為地分成三六九等,。要是騎著自行車同本本族會(huì)面或交友，至少會(huì)降低一到兩個(gè)檔次的身份,。出門辦事,、談項(xiàng)目、做生意,、巡視基層或匯報(bào)工作,，坐高檔車可以自由進(jìn)出，接送客戶或領(lǐng)導(dǎo)也顯得氣勢(shì)不凡和游刃有余,。騎自行車卻容易被人中途攔截,，反復(fù)盤查。無辜遭冷眼雖然很傷自尊,，事情搞不定或是丟失大生意或好時(shí)機(jī),，就更會(huì)抱憾終生。

第五,，缺陷明顯,。

自行車出行深受氣候因素制約，尤其是在風(fēng),、雪、雷,、雨天,，不僅容易增加交通事故風(fēng)險(xiǎn)，弄不好還會(huì)磨損騎車族身體的零部件,。

值得一提的是,，前些年掀起的一股公共自行車熱潮，順應(yīng)了一些市民的低碳出行需求,，故多被各城市列入重大民生實(shí)事工程,。而共享單車的異軍突起，尤其是隨時(shí)取用和“無樁停車”的新模式,，就更為城市綠色交通注入了新活力,。然而,，由于其內(nèi)在的發(fā)展短板并沒有真正消失，因此在短暫的紅火期過后,，自行車出行很快就顯現(xiàn)出一種低占比和不溫不火的疲態(tài),。

要想提升綠色交通運(yùn)行質(zhì)量，“十四五”各城市必須致力于變革和優(yōu)化自行車的出行供給方式,，重點(diǎn)是在構(gòu)建暢行路網(wǎng)和自行車專用道等方面多創(chuàng)新意,。   

一是推動(dòng)標(biāo)本兼治的城市交通排堵保暢新熱潮，構(gòu)建投資成本低和“機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車,、行人三分離”的綠色交通新格局，破解交通擁堵和自行車行車難等核心問題,。其中：封閉型機(jī)動(dòng)車道兩旁應(yīng)興建一層高附加值的商業(yè)建筑,，屋頂為人車分離的非機(jī)動(dòng)車道和人行觀光道。同時(shí),，借助過街樓等設(shè)施打造橫跨主次干路的非機(jī)動(dòng)車空中安全通道,。

  二是開發(fā)“路房合一”新工藝，通盤破解職住分離難題,，使廣大中低收入者既能在城市中心擁有宜居之室,，又可利用自行車，實(shí)現(xiàn)舒適,、便捷,、低碳的交通出行。

三是運(yùn)用太陽能光伏技術(shù),，開發(fā)既能發(fā)電儲(chǔ)能又具備抗風(fēng)雨雪雷功能的全天候非機(jī)動(dòng)車專用道,。

四是按照公益和便民原則，配置適合國情,、市情和民意的自行車庫,，確保自行車的有序入庫停車和優(yōu)惠便利停車。

五是傳承和呵護(hù)自行車文化,，真正樹立綠色出行新風(fēng),。自行車并非是代表貧窮和落后，而是在展現(xiàn)健康,、綠色的時(shí)尚和榮耀,。政府官員要率先垂范，全社會(huì)都要尊重以清潔環(huán)保為榮的騎車人,，讓自行車重新成為市民的摯友,。城市地鐵應(yīng)對(duì)折疊自行車持歡迎態(tài)度，不應(yīng)簡(jiǎn)單一刀切將其拒之門外,。

六是提高自行車的技術(shù)創(chuàng)新水平,。有關(guān)廠家企業(yè)要致力于打造輕便,、優(yōu)質(zhì)、折疊存放自如以及具有爬坡,、智能避險(xiǎn)等功能的新型自行車,，尤其是防盜和停車功能必須再上新臺(tái)階。一些雨晴兩用,、時(shí)髦得體,、穿著舒適的新穎騎車服裝和鞋帽，也應(yīng)成為市場(chǎng)的暢銷品和騎車族的最愛,。