中國城市自行車生存狀態(tài)調查

 

　　近年來,，隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展及汽車進入尋常百姓家,，自行車的生存環(huán)境越來越差,。在我國大中城市的道路上，滾滾車流中,，騎自行車出行越來越戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,；大中城市的機動車道越來越寬，非機動車道越來越窄,；存放自行車的場所也越來越少,。汽車的快速增長，使自行車的生存空間受到嚴重擠壓,。
　　我國是曾經(jīng)的自行車大國,，上世紀50年代到80年代，城市中涌動的自行車流,，曾被外國人比喻為“移動的長城”,。即便是現(xiàn)在，自行車依然是百姓離不開的出行工具,。無論是從發(fā)展低碳經(jīng)濟的時代要求出發(fā),，還是從解決民生問題的視角出發(fā)，我們都應該為自行車這種最平民化,、最綠色環(huán)保的出行方式鼓與呼,。
　　不需要挑選日期，只需要在上下班高峰時段,，來到任何一個城市的繁華路段,，往往就會看到這樣的情景：排成長龍的汽車慢吞吞地移動，行人左突右閃穿過馬路,，而自行車,，則如一條條魚，在機動車留下的縫隙里,，在行人之間,，閃轉騰挪，曲折穿行,。
　　本刊記者在北京,、武漢、鄭州,、合肥等地采訪時,，騎車人普遍反映，現(xiàn)在的馬路越來越寬,，但自行車越來越難騎了,。
　　“如今，騎自行車越來越不方便了”
　　從年輕時一直騎到60多歲,，酷愛自行車的徐老換過多少輛自行車,，連他自己也記不清了,。自行車載著徐老上下班、接送小孩,、探親,、旅游，多年來是他的雙腿,，是他的密友,，也是他生活中不可或缺的一部分。
　　騎自行車出門,，曾是徐老生活中的一大享受：“騎車出門方便,，又鍛煉身體。特別是天氣好的時候,，騎在馬路上,，微風吹過耳邊，舒服極了,。”回想起上世紀80年代前騎車出行的日子,，徐老的臉上寫滿懷念：“那時候，城市交通主要靠自行車當家,，特別是上下班時候,，一片自行車的海洋。汽車很少,，而且得給自行車讓道,。”
　　那么后來呢？“后來呀,，情況逐漸地變了,。”徐老無奈地搖了搖頭告訴記者,，盡管自己現(xiàn)在很健康,，依然熱愛騎自行車且騎行本領絲毫未退化，但對騎車上路非常犯怵?，F(xiàn)在路是比以前多多了,、寬多了，可騎自行車越來越不方便了,。一些大路上雖然有專門的自行車道,，但很多都被占用了，一些小路上則根本就沒有自行車道,。而在一些路口和立交橋下,，自行車更是不好騎。汽車那么多,，開得又快,，感覺很不安全,。趕上堵車，汽車把路全占了,，自行車只能在汽車縫里鉆,。
　　徐老說，有一次他騎車過一個小路口,，既沒有紅綠燈,，也沒有人行橫道，路上的汽車很多,，開得還快,。他推著車站在路邊，只見滾滾車流在面前不停地流啊流,，他實在不敢走,，結果足足等了15分鐘才過了馬路。
　　他說,，現(xiàn)在一些道路設計完全是為小汽車服務的,，沒有考慮騎自行車和步行的人。長長一條路,，中間既沒有過街天橋也沒有地下通道,，這讓騎車人怎么走？“有一次,，我騎車出去,，在一條馬路上怎么都找不到口到對面去，一直騎出去一兩公里才得以調頭,，真讓人受不了,。”
　　“我感覺，自行車在馬路上是最弱勢的”
　　安徽農業(yè)大學經(jīng)濟與貿易學院老師龔珺一直騎車上班,。說起自己的騎車經(jīng)歷,，她有一肚子煩惱。
　　她告訴記者,，從她家到學校騎車要走20分鐘,，這一段路中的一半都是沒有自行車道的，自行車與摩托車,、轎車,、公交車等走同一條路。騎著一輛單薄的自行車,，走在這些強大的馬路同伴之間,，她真切地感覺到自己是其中的最弱勢者。

　　“常常是騎在車子上，剛聽到后邊有點動靜,，還沒來得及反應呢,，‘嗖’的一聲，一輛汽車就從身邊擦著過去了,，還有那種動靜不大,、速度卻不慢的電動車，突然就從旁邊拐到前面,，把人嚇一跳,。”
　　“在公交站附近，我本來靠邊騎著,，可公交車一進站,，我就必須騎到快車道上。這種情況很危險,，但我不走快車道走哪,？已經(jīng)被逼得無路可走了嘛！”
　　即便在非機動車道,，自行車也是不折不扣的弱勢者,。她說：“在有自行車道的路段，騎車也不是一件容易的事情,。經(jīng)常有摩托車‘嗚’一聲尖嘯,，緊貼著我超過去，嚇得我登時就一哆嗦,。有時候,，汽車也會跑到非機動車道上，一輛汽車就能把整個非機動車道幾乎全占了,，它一停,，我也必須馬上停下來，一不小心還會撞上汽車,。”
　　她告訴記者,，不久前剛剛改造完畢的徽州大道，是合肥市主干道之一,，本來還有非機動車道,，改造之后，有的路段卻沒有了,。有些路段，自行車道和行人通道被合并到了一起,，在上下班高峰期,，自行車幾乎完全被擁擠的人流裹挾。“有時我眼睜睜地看著綠燈變成紅燈，因為前方被行人堵住了,，我根本過不去啊,，真是讓人心焦！”她說,。
　　“有件事,，讓我從此放棄了騎車”
　　秦曉軍與自行車有緣，但現(xiàn)在這種緣分已經(jīng)斷了,。
　　小時候,，他經(jīng)常坐在爸爸的自行車大梁上。年齡稍大一點,，他就有了屬于自己的自行車,。上高中的時候，他把自己那輛丁里當啷的黑色二六車換成了一輛直車把,、粗轱轆的山地自行車,。他說：“那種感覺就像把奧拓換成奧迪一樣，騎這樣的車外出逛一圈,，絕對是件很拉風的事,。”
　　到北京工作后，自行車也成為他主要的交通工具,，上班騎車,，辦事騎車，只要是出行,，自行車就跟著他,。閑來無事，他就騎著車到處轉悠,。“在北京的胡同里騎車慢悠悠地邊走邊看,，一點壓力都沒有，那種感覺真不錯,。”
　　然而,，后來發(fā)生的一件事，卻讓他從此離開了自行車,。
　　一天,，他要到一個比較遠的地方開會，本來可以向單位要車去的,，但當時天氣很好,，而且時間也比較充裕，他就決定騎車前去,，順便也熟悉一下北京的道路,。
　　經(jīng)過1個多小時的騎行,，終于到達了目的地。但沒想到,，在門口他被保安攔住了,，死活都不讓他進?？赡鼙０灿X得他騎自行車來與這個富麗堂皇的場所太不相稱,，也可能是從來就沒人騎自行車來這兒開會，總之,，任憑秦曉軍百般解釋也不行,，最后只好請召開會議的單位為他確認身份，才得以進去,。但保安說什么也不讓自行車進去,，理由是里面沒地方可放自行車。
　　眼瞅著鐵柵欄內一大片空曠的場地,，自己的自行車卻得不到一塊小小的安身之地,，秦曉軍憤懣不已。無奈之下,，他把自行車停放在大門外路邊的電線桿子旁,。就這樣，保安還認為停得離大門太近了,，毫不客氣地兩次讓他往更遠的地方挪放,。
　　秦曉軍帶著一種備受羞辱的心情進了大門，步行了15分鐘才來到開會地點,。途中,，他發(fā)現(xiàn)門口的保安態(tài)度雖然惡劣，但真沒說謊,，院里滿地停的都是氣派的小汽車,，見不到一輛自行車，怪不得人家不讓他進去,。
　　他說,，如果我要單位的車來，就不會發(fā)生這樣的事,，而且還舒服得多,。我騎自行車又省汽油又環(huán)保，結果卻遭到這樣的羞辱,。我從此明白了,，騎自行車是會被某些人歧視的。以后,，除了到離家門口100多米的菜市場買菜,，我?guī)缀踉僖矝]騎過自行車,。再后來我也買了小汽車,，自行車更是被塵封了?，F(xiàn)在，除了偶爾在健身房里揮汗如雨地騎單車健身,，這兩條腿再沒跨上過兩個輪子的東西,。

 

　　自行車因何日益被邊緣化

 

　　短短十幾年間，中國從自行車大國跨入了汽車大國的行列,。而在汽車數(shù)量迅猛增長的同時,，自行車這種節(jié)能環(huán)保的綠色交通工具，生存空間不斷受到擠壓,，在城市生活中日益被邊緣化,。
　　記者了解到，造成自行車在城市交通中越來越弱勢的原因,，主要有三個方面,。
　　“路權”嚴重受損，騎行空間被擠壓
　　在武漢市一元路,，騎車路過的張先生告訴記者：“現(xiàn)在騎自行車越來越困難,，大多數(shù)路都沒有專門的自行車道，只能在機動車道上和汽車混行,，而且一些馬路邊上還畫了停車位,，遇到這樣的情況，自行車就只能在馬路中間騎,，確實挺危險的,。”
　　張先生的話，說出了大部分騎車人的心聲,。
　　近年來,，隨著機動車數(shù)量的飛速攀升，曾經(jīng)在道路上風光無限的自行車,，漸漸被“趕到”了邊緣地帶,。在大中城市的某些路段，自行車甚至被“逐出”路外,，喪失了在道路上行駛的權利,。據(jù)記者在武漢、鄭州,、北京,、合肥等城市了解到的情況，新建道路沒有自行車道,、原有自行車道被改為機動車道的情況多有存在,，城市交通資源分配明顯不公平,，自行車的路權嚴重受損。

　　即便有自行車道,，自行車騎行也困難重重,。河南省單車聯(lián)盟的尚瑞金說，自行車能走的路一般分為自行車與機動車混行道路,、無防護型自行車道,、有防護型自行車道、隔離型自行車道,、自行車專用道等幾種,。目前我國大多數(shù)城市新建道路和繁華地帶的自行車道，主要為前三種,。而這三種,，可以說各有各的困擾。在自行車和機動車混行道路上,，由于存在自行車,、電動自行車和機動車多種速度相差很大的交通工具，很容易造成三者間的相互干擾,，在交叉路口這種干擾最為嚴重,。無防護型自行車道不但會有機動車頻繁駛入，有些甚至完全被當作機動車停車位,，導致自行車不得不駛入機動車道,，帶來安全隱患。有防護型自行車道則過于狹窄,，有些甚至不能兩輛自行車并行,，再加上速度很快的電動自行車混行其中，也給自行車騎行帶來很大不便,。
　　公共交通是市民出行的主要選擇,，然而，當前公共交通也成為侵占自行車路權的主力軍,。中國民間環(huán)保組織自然之友河南小組組長崔晟說：“很多公交車站都設在自行車道上,，每當公交車進站，自行車就不得不在公交車夾縫中行駛,，或者被迫駛入快車道,，很容易發(fā)生交通事故。”
　　武漢市武昌區(qū)徐東大街有寬敞的自行車車道,，但這兒的自行車撞人事故卻層出不窮,，問題就出在公交車站上。由于岳家嘴,、汪家墩,、徐東村等四五個公交車站都緊靠自行車道設立,，乘客一下車，正好涌入自行車流,，一不小心就會與擦著公汽馳過的自行車撞個正著,。據(jù)了解，前幾年武漢市提出“港灣公交車站”概念,，將部分原在機動車道上的車站引入自行車道,，結果使得自行車的行駛環(huán)境更為復雜,。
　　鄭州城區(qū)現(xiàn)有公交線路209條,，線路總長度3230.7公里，數(shù)千個公交站點占用了大量自行車交通資源,。而另一方面,，鄭州市的公交車平均時速也呈現(xiàn)逐年下降趨勢，每年都會減少1至2公里,，2009年高峰時平均時速只有14.7公里,，基本上只比騎自行車快一點。這對公交車和自行車來說,，可謂是“雙輸”局面,。
　　自行車無法嵌入大交通系統(tǒng)
　　在國外，人們經(jīng)常會選擇多種交通工具搭配的方式出行,。例如,，先騎自行車到公交車站或地鐵站，將自行車存放后,，再換乘公交或地鐵前往目的地,。而在國內，人們往往只能選擇單一的交通工具出行,，自行車無法嵌入大交通系統(tǒng),，其作為重要輔助交通工具的功能并未得到開發(fā)。這其中的原因,，主要是國內大中城市普遍缺乏充足的自行車停放場所,。
　　從北京市民陳先生家到附近的地鐵站，騎車只要5分鐘,，對于早晨時間極其緊張的陳先生來說,，騎自行車前去換乘地鐵是最佳方案。但是,，問題來了：地鐵站旁邊沒有正規(guī)的自行車停車場,，隨便停一個地方很容易被偷。幾年來,，就是為了騎車去換乘地鐵,，陳先生一家3口人,，已經(jīng)丟了好幾輛自行車。無奈之下,，陳先生只能放棄地鐵這一方便的交通工具,，咬咬牙買了私家車。
　　武漢市的楊小姐面臨跟陳先生一樣的煩惱,。
　　武漢被大江分割,，湖泊遍布，大大小小的橋梁都是交通干道,?？纱蠖鄶?shù)橋梁尤其是過江大橋都沒有設置自行車道，甚至禁止自行車通過,，這讓許多騎車人感到不便,。楊小姐住在武昌，在漢口上班,。由于自行車上不了長江二橋,，附近又沒有過江輪渡，楊小姐只能把自行車騎到上橋處附近,，轉搭公共汽車過江,。由于沿江地帶蓋滿了各式高樓大廈，很難找到正規(guī)的停車場所,，半年不到,，楊小姐就被偷了兩輛自行車。
　　記者了解到,，自行車停放難問題在國內大多數(shù)城市都廣泛存在,。北京市政協(xié)委員萬建中說，以北京市為例,，2008年以來北京雖然規(guī)范建設了一批自行車停車設施,，但在大商場、社區(qū),、重要商業(yè)街區(qū),、寫字樓等地，自行車停放點還是普遍呈現(xiàn)萎縮狀態(tài),。那些過去街邊隨處可見的小存車點已經(jīng)越來越少了,，而較大的規(guī)范存車點又不足以覆蓋所有人流集中的地區(qū)。
　　萬建中表示,，雖然近幾年小汽車增長速度很快,，但自行車仍然是百姓常用的交通工具，既環(huán)保又節(jié)能的自行車理應成為政府提倡的出行方式。但是從近年來的情況看,，自行車停放問題還是沒有得到足夠重視,。停車難的尷尬，成為許多人放棄自行車的一個重要原因,。
　　汽車文明欠缺的負效應
　　一個雨天,，一輛銀灰色寶來高速駛過一處積水點，高高濺起的水花飛向旁邊一位騎自行車的人,，雖然穿著雨衣,，他還是從頭到腳都被澆濕了。面對遠去的汽車,，這位騎車人滿臉無奈,。

　　這是在網(wǎng)上流傳很廣的一組照片，引起了廣大網(wǎng)友對開車人的強烈譴責,。事實上,，這組照片所反映的，正是我國進入汽車社會后,，亟須建設汽車文明的問題。
　　當下,，許多車主買了車后只注意到車輛給自己出行帶來的便利,，文明行車的認識卻大大滯后。在每個城市的人行橫道,、道路轉彎處,，人們經(jīng)常可以看見小汽車不讓行人和自行車的霸道行為,。在馬路上的滾滾車流中,，行人和自行車越來越顯得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
　　張小姐是個朝九晚五的上班族,，每天下班回家堵車1小時讓她十分頭疼,。為了不把寶貴的時間花在塞車上，張小姐決定重拾大學時騎過的自行車,?？沈T了沒幾天，各種狀況就讓她焦頭爛額,，“跟大學里騎車完全不一樣,，感覺很不好。現(xiàn)在很多開車的人十分蠻橫,，瞧不起騎自行車的人,。比如過人行道的時候，經(jīng)常被汽車司機按喇叭催促,；雨天碰到一些素質不高的司機,，還會濺你一身泥水,。”
　　張小姐說，一些司機的惡劣行徑,，讓她覺得騎自行車低人一等,，心里很不平衡。有一天,，她甚至把怨氣撒到了交通協(xié)管員身上：“那一次我剛走到一個路口,，就看見他拿著小旗沖我搖，我登時火冒三丈,，你為什么不沖著汽車搖?。?#8221;
　　接受采訪的專家表示,，小汽車,、自行車、步行以及其他出行方式在城市交通生活中都是平等的,，而作為綠色,、節(jié)能、環(huán)保的出行方式,，自行車更應該受到尊重,。目前，騎車人在馬路上的弱勢地位,，正說明了進入汽車社會后,，我國的汽車文明建設任重道遠。

 

　　當越來越多中國人開上私家車的時候,，自行車這種“落后”的交通工具卻重獲西方人的眷顧,。因為自行車占地少、投資小,、節(jié)能環(huán)保,，還可減少交通擁堵，所以在制定城市交通政策時,，一些國家特別注重鼓勵自行車出行,、以自行車優(yōu)先為原則的政策和規(guī)劃。
　　專家指出,，在發(fā)展低碳經(jīng)濟的時代背景下,，作為發(fā)展中的大國，我國理應重視自行車的生存與發(fā)展問題,。而鼓勵與倡導騎車出行,，政府責無旁貸。
　　改變理念，從以汽車為本到以人為本
　　“自行車當前糟糕的生存狀況是城市規(guī)劃,、道路設計,、交通規(guī)則等多種因素造成的，而更深層次的則是相關部門的理念問題,，反映了到底應該以汽車為本還是以人為本的問題,。”崔晟說。
　　隨著城市的擴張和汽車數(shù)量的驟增,，大中城市不斷興建新道路,，拓寬舊道路。然而,，雖然道路在增加,，自行車的生存空間卻不斷縮小。崔晟說,，這種現(xiàn)象背后,，隱藏的是城市規(guī)劃和交通設計中的“汽車本位”思想。
　　2007年11月對鄭州居民出行方式所進行的一項調查顯示：自行車,、電動自行車和步行,，仍然是中心城區(qū)居民主要的出行方式。其中,，自行車,、電動自行車所占比例達47.5%，步行達30.4%,。
　　然而，作為普通市民出行的主要交通工具,，在城市交通規(guī)劃中,，自行車的路權往往被忽視或犧牲，以滿足汽車的路權需要,。“現(xiàn)在的城市交通主要圍繞機動車來設計,，非機動車道越來越窄，設計部門往往認為只要汽車暢通了,，交通問題就解決了,。”河南財經(jīng)學院經(jīng)濟管理學教授史璞說，“現(xiàn)在的實際情況是汽車堵,，自行車也堵,。根本原因是沒有解決好科學發(fā)展的問題。”
　　史璞認為,，要解決當前的交通擁堵問題和自行車路權問題,，政府必須樹立“大交通”的概念，要把各種出行方式的交通權利統(tǒng)籌兼顧，不僅要考慮機動車,，還要考慮自行車,。
　　如何以人為本、統(tǒng)籌兼顧不同的出行方式,？在鄭州交通職業(yè)學院任教的郭宇光說,，這需要實現(xiàn)各級管理部門權限的一體化，不同交通工具發(fā)展策略的一體化以及交通與土地利用的一體化等,，對汽車上路可以通過政策,、價格等因素來進行調節(jié)，從而為其他出行方式贏得更多空間,。
　　郭宇光認為,，政府進行交通規(guī)劃時，首先應考慮的是減少出行長度,，因為出行長度影響著出行選擇,，政府要盡可能使大多數(shù)人的日常出行距離在3000米以內，減少汽車出行量,，并在市政設施上盡可能留出自行車通道,，為自行車出行創(chuàng)造便利條件。
　　完善措施,，還自行車以生存發(fā)展權
　　對于如何保障自行車順利出行,，崔晟提出了更為具體的措施：原有的道路應在便捷、安全,、舒適的基礎上保留或改造自行車道,，新建的道路應該規(guī)劃出自行車道；重要的交通樞紐周邊應建設足夠的自行車專用道和停放場所,，以便利出行方式的轉換,；使用護欄、行道樹,、綠化帶等將機動車道和自行車道分開,，使其不能互相穿越；改造現(xiàn)有不合理的公交車站設置,，避免公交車站占用自行車道,。

　　針對自行車停放難題，萬建中表示,，有關部門應該調研自行車出行總體情況,，對自行車車流集中地區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，布設相應的存車設施,。同時,，政府財政可以考慮進行投入,，逐漸取消自行車停車收費，建設公益性自行車集中存放點,。
　　中國人民大學社會學理論與方法研究中心副研究員黃家亮認為,，人們使用交通工具時不外乎以下幾種選擇：公交車、地鐵,、出租車,、私家車、自行車等,。汽車是最耗能的,，自行車則是最節(jié)能的。自行車輕便,，適于短途出行,，城市如果能充分發(fā)揮自行車的作用，不僅有助實現(xiàn)節(jié)能減排,，而且會大大方便市民生活,。
　　黃家亮說，2009年6月他在杭州調研時發(fā)現(xiàn),，杭州倡導自行車出行工作很得力,，收到了很好的效果，值得其他地方借鑒,。
　　他說：“在我所住的賓館附近,，就有自行車租賃點。我持杭州市一卡通刷卡租了自行車后,，可以很方便地去很多地方,。我們當時去了西湖。到了西湖西側時,，可以把租來的自行車放在就近的?？奎c，放心地游玩,、拍照。經(jīng)過蘇堤,、白堤,，到了西湖的東側，我們又可以重新租自行車,，騎著回賓館,，到賓館附近的租賃點，再把自行車還回去,。”杭州的自行車租賃點就像公交站牌一樣隨處可見,，形成了一個覆蓋城市的網(wǎng)絡,。而且，每個租賃點之間都是電腦聯(lián)網(wǎng),、信息互通,，租賃、歸還車子都非常方便,。
　　他說,，事實上，早在上世紀90年代末,，為緩解日益嚴峻的城市交通問題,，歐美許多國家就推出了自行車免費租賃服務。在巴黎,、倫敦,、紐約、阿姆斯特丹等國際大都市,，自行車租賃服務的發(fā)展尤其迅速,，此舉對緩解交通壓力、促進節(jié)能減排都起到了積極作用,。像北京這樣的大城市,，如果能學習這些城市及杭州市的經(jīng)驗，建設自行車網(wǎng)絡,，使人們在公共交通工具間方便地換乘,，相信會在很大程度上解決交通擁堵等問題。
　　加強宣傳,，倡導綠色生活方式
　　一些專家認為,，在日漸“汽車化”的中國，自行車作為符合國情,、有益環(huán)保,，并擁有廣泛群眾基礎的代步工具，依然具有其不可替代性,。因此,，政府除了從設施建設、政策措施等方面向自行車出行傾斜外,，還應大力開展騎行有益的宣傳教育,，鼓勵市民將自行車作為代步工具。
　　交通部科學研究院副總工程師江玉林說,，現(xiàn)在在許多西方國家,，騎自行車都已成為一種綠色、健康的生活時尚,。國外很多企業(yè)都會主動采取措施,，給予騎自行車上班的員工獎勵,。很多企業(yè)和單位還備有專門的洗澡間和更衣室，供騎車上班,、滿身大汗的員工沖澡和換衣服,。紐約的地鐵站里也有洗澡間和更衣室，很多人都是先一身運動裝地騎車到地鐵站,，沖個澡,，然后換上在辦公室里穿的衣服，換乘地鐵去上班,。
　　黃家亮表示,，要形成騎車出行的時尚，就必須通過宣傳教育,，改變人們的觀念,，改變那種認為“自行車是落后交通方式”的錯誤想法。現(xiàn)在,，一些人存在這樣的狹隘觀念：即把一個人的成功,，與是否有私家車、有什么品牌的私家車等掛鉤,，仿佛一個騎車人一定沒有開車人成功,、開寶馬也肯定比開奇瑞更成功等。要消除這些狹隘,、落后的觀念,，就需要政府加大宣傳力度，促使全社會形成一種崇尚低碳生活,、以節(jié)能環(huán)保為榮的新時尚,。