本報(bào)訊(記者 鄭金容 實(shí)習(xí)記者 趙晨曦)法治是最好的營商環(huán)境,。今年以來,,我市通過綜合施策,制定法治化營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案和任務(wù)清單臺賬等,,在完善營商環(huán)境法制體系建設(shè),、強(qiáng)化營商環(huán)境司法保障、規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,、完善涉企公共法律服務(wù)體系等方面貫徹落實(shí),,大力筑牢了我市營商環(huán)境法治根基,,推動(dòng)法治化營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)程。 記者了解到,,今年來,,市委全面依法治市委員會(huì)出臺了《法治化營商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)方案》,率先在全省對提升法治化營商環(huán)境作出全面部署,,并印發(fā)了《關(guān)于建立綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境法治保障共同體的意見》,,率先在全省構(gòu)建了由人大機(jī)關(guān)、政府部門等共同參與的優(yōu)化營商環(huán)境法治保障共同體,。 在完善營商環(huán)境法制體系建設(shè)方面,,印發(fā)了《關(guān)于在制定行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見的通知》等,通過建立10個(gè)市政府基層立法聯(lián)系點(diǎn),,在每個(gè)涉企立法項(xiàng)目中聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)意見,,公開反饋立法建議意見并在網(wǎng)上公開立法草案,。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,,全市共審查市政府重大行政決策135件,,清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的規(guī)定14件,清理涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù),、商標(biāo)等文件772件,,清理取消證明事項(xiàng)11項(xiàng)。 在強(qiáng)化營商環(huán)境司法保障方面,,印發(fā)了《綿陽市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》,,助推法治化營商環(huán)境建設(shè)。通過推進(jìn)全國行政復(fù)議工作平臺應(yīng)用,,在網(wǎng)上公開復(fù)議決定,,其中2件復(fù)議案例入選四川省首次公開發(fā)布的《四川省十大行政復(fù)議典型案例》。同時(shí),,構(gòu)建了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,,為涉企矛盾糾紛化解提供“一站式”服務(wù),成功調(diào)處矛盾糾紛26597件,,調(diào)解成功率達(dá)98%,,助力社會(huì)和諧穩(wěn)定。 在規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為方面,,聚焦行政執(zhí)法源頭,、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督抓效能,,印發(fā)《關(guān)于推行“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的執(zhí)法新模式的指導(dǎo)意見》,,實(shí)施包容審慎柔性執(zhí)法監(jiān)管,為市場主體營造寬松的發(fā)展環(huán)境,。減少執(zhí)法機(jī)構(gòu),,將改革前市縣兩級13個(gè)領(lǐng)域的167支執(zhí)法隊(duì)伍減少為101支,精簡力度達(dá)40%,,有效理順執(zhí)法體制,,助力整合執(zhí)法職責(zé)。 在完善涉企公共法律服務(wù)體系方面,,發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺服務(wù)功能,,全市建立公共法律服務(wù)實(shí)體平臺2901個(gè),降低企業(yè)尋求法律服務(wù)成本,。印發(fā)《綿陽市行政執(zhí)法過程中精準(zhǔn)普法的工作指引》,在全省首推“行政執(zhí)法過程中精準(zhǔn)普法”,,推進(jìn)普法與執(zhí)法的深度融合,。通過開展“法治綿陽行”一月一主題宣傳和普法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地,、進(jìn)園區(qū),、進(jìn)商會(huì)活動(dòng),引導(dǎo)市場主體依法經(jīng)營,。開展“坐診式”“網(wǎng)診式”“巡診式”法治體檢,,發(fā)揮律師、公證,、司法鑒定,、基層法律服務(wù)、仲裁等專業(yè)法律服務(wù)作用,,幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),。 “我市始終堅(jiān)持將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的‘頭號工程’。通過制定出臺相應(yīng)措施,,以法護(hù)航,,讓企業(yè)安心發(fā)展,努力為營造安全穩(wěn)定的營商環(huán)境提供更加有力的法治保障,?!笔形嬉婪ㄖ问形瘑T會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。 |
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