8月20日,，海南自貿(mào)港航運(yùn)發(fā)展高峰研討會在?？谂e行。交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長易繼勇介紹,，對照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中涉及水運(yùn)方面的工作任務(wù),，交通運(yùn)輸部已從多方面開展工作，多措并舉支持海南自由貿(mào)易港建設(shè),。

已開展的工作

支持加快海南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。推動萬寧-洋浦高速公路、文昌-瓊海高速公路,、美蘭機(jī)場綜合客運(yùn)樞紐等一批重大交通項(xiàng)目如期投運(yùn),；支持海南開展新海港區(qū)進(jìn)出口航道工程、洋浦港區(qū)航道改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目前期工作,，實(shí)現(xiàn)瓊州海峽兩岸港航資源整合階段性突破,。

支持海南打造自由便利的運(yùn)輸服務(wù)體系。建立了'定碼頭''定船舶''定班期'的瓊州海峽客滾運(yùn)輸班輪化運(yùn)營模式,，提升了瓊州海峽客滾運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率,；推動海南省啟動了中資方便旗郵輪無目的地航線試點(diǎn)，支持國際郵輪運(yùn)輸企業(yè)依法開發(fā)拓展涉及海南郵輪港口的國際郵輪運(yùn)輸航線,。

支持海南深化改革開放,。支持出臺國際航運(yùn)領(lǐng)域優(yōu)惠財稅政策，將中資非五星紅旗國際航行船舶沿海捎帶政策擴(kuò)大至海南,；將境外游艇臨時進(jìn)出海南非開放水域的審批權(quán)試點(diǎn)下放至海南省,，進(jìn)一步簡化境外游艇出入境手續(xù)；完善國際貿(mào)易'單一窗口'的貨物進(jìn)出口和運(yùn)輸工具進(jìn)出境的應(yīng)用功能,，推動國際航行船舶進(jìn)出口岸聯(lián)合登臨檢查機(jī)制落地,。

積極支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。出臺了《交通運(yùn)輸部貫徹落實(shí)＜指導(dǎo)意見＞實(shí)施方案》,，共提出了8個方面27條舉措,，著力提升海南交通運(yùn)輸發(fā)展水平,，支持海南全面深化改革開放，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供有力支撐保障,。

下一步重點(diǎn)工作

積極推進(jìn)瓊州海峽港航一體化發(fā)展,。將大力支持海南引入大型港口、航運(yùn)企業(yè)等戰(zhàn)略投資者,，推進(jìn)實(shí)施港口一體化運(yùn)營管理,。探索優(yōu)化瓊州海峽客滾運(yùn)輸組織方式，積極推進(jìn)客滾運(yùn)輸班輪化運(yùn)營,，實(shí)現(xiàn)“定船舶,、定碼頭、定班期”和上下船“車客分流”,。

創(chuàng)新郵輪,、游艇管理政策，推動海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持海南發(fā)展中資郵輪公司,，鼓勵中資郵輪公司在國內(nèi)新建郵輪并懸掛五星紅旗或香港旗，探索允許中資香港旗新建郵輪開展以三亞等郵輪港口始發(fā)的沿海郵輪運(yùn)輸,。鼓勵郵輪企業(yè)以東南亞,、港澳臺等航線為重點(diǎn)，開發(fā)運(yùn)營涉及三亞,、?？卩]輪港的郵輪航線產(chǎn)品。

推動航運(yùn)相關(guān)財稅政策盡快落地,。《總體方案》明確了一批支持航運(yùn)領(lǐng)域發(fā)展的財稅政策,，如：在確保有效監(jiān)管和風(fēng)險可控的前提下，境內(nèi)建造的船舶在“中國洋浦港”登記并從事國際運(yùn)輸?shù)?，視同出口并給予出口退稅,。對海南自由貿(mào)易港進(jìn)口營運(yùn)用的交通工具及游艇實(shí)行“零關(guān)稅”政策。對以洋浦港作為中轉(zhuǎn)港從事內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸?shù)木硟?nèi)船舶,，允許其加注本航次所需的保稅油等等,，下一步將最大限度地爭取用足用好這些有利于港航業(yè)發(fā)展的政策，繼續(xù)推動這些政策盡快落地實(shí)施,。

推進(jìn)海南國際航運(yùn)樞紐建設(shè),。支持指導(dǎo)海南建設(shè)航運(yùn)交易所，重點(diǎn)發(fā)展船舶買賣和租賃交易,、郵輪游艇交易,，探索開展航運(yùn)期貨、運(yùn)價指數(shù)衍生品交易等服務(wù),；支持指導(dǎo)海南創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),，在航運(yùn)金融和航運(yùn)保險,、海事仲裁,、信息咨詢等方面走出一條特色之路,；支持做優(yōu)做強(qiáng)洋浦港，緊密對接西部陸海新通道,，與北部灣聯(lián)動發(fā)展,，構(gòu)筑以海南為起點(diǎn)、通達(dá)新加坡及東盟,、輻射兩大洋的外貿(mào)航線網(wǎng)絡(luò),。

促進(jìn)內(nèi)陸與海南自貿(mào)港間運(yùn)輸、通關(guān)便利化,。將積極配合海關(guān)總署制定出臺海南自由貿(mào)易港運(yùn)輸工具管理辦法,。支持并指導(dǎo)海南省交通主管部門加快推進(jìn)海口新海港綜合客運(yùn)樞紐,、瓊州海峽危險品車輛滾裝運(yùn)輸通道,、新海港航道拓寬工程等項(xiàng)目建設(shè)，提升通過能力和服務(wù)水平,。

創(chuàng)新港口,、航運(yùn)管理體制機(jī)制。研究建立適應(yīng)海南自由貿(mào)易港發(fā)展的航運(yùn)管理制度,，推動港口資源整合,，推進(jìn)港口一體化運(yùn)營管理和協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步完善港口管理機(jī)制,；支持指導(dǎo)海南依托港口樞紐建設(shè)物流中心,、商品車和大宗商品交易平臺、跨境貿(mào)易中心,，促進(jìn)要素資源集聚,，服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)升級，推動港產(chǎn)城深度融合發(fā)展,。

繼續(xù)深化“放管服”改革,。今年將在海南自貿(mào)港注冊企業(yè)經(jīng)營國際客船、國際散裝液體危險品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的審批權(quán)下放到海南,。下一步,，將繼續(xù)支持海南省開展自由貿(mào)易港內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可制度創(chuàng)新，利用信息技術(shù),、社會信用體系等手段強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。