1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全事故為何時有發(fā)生,? 我國是危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、放射性物品的生產(chǎn)和使用大國,,也是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇髧=刂?017年底,,全國危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛35萬輛,,從業(yè)人員約150萬人,危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸量約11億噸(居全球第二位,占各種運(yùn)輸方式危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸總量的近70%),,并以每年約10%的速度增長。近年來,,我國危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理持續(xù)加強(qiáng),,安全發(fā)展環(huán)境總體向好,,但全行業(yè)運(yùn)輸安全事故仍時有發(fā)生,形勢依然較為嚴(yán)峻,。 2.:危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各環(huán)節(jié)還有哪些隱患? 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理持續(xù)加強(qiáng),,安全形勢持續(xù)向好,但事故依然時有發(fā)生,,這暴露出以下四個問題:1,、相關(guān)運(yùn)營企業(yè)管理不規(guī)范;2,、從業(yè)人員素質(zhì)整體不高;3,、運(yùn)輸裝備的質(zhì)量整體需要提升;4,、事故應(yīng)急處置不得力。 為此,,交通運(yùn)輸部重點(diǎn)開展了以下工作:組織編譯《危險(xiǎn)貨物國際道路運(yùn)輸歐洲公約》(ADR),并上傳到交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司網(wǎng)站,;參照ADR起草《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,;指導(dǎo)成立全國危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸服務(wù)聯(lián)盟,,推動企業(yè)整合共享優(yōu)勢資源、開展應(yīng)急救援互助服務(wù),。 3.:危化品=危險(xiǎn)貨物,? 按照國際規(guī)則,,?;凡灰欢ň褪俏kU(xiǎn)貨物,,有的?;房梢园凑掌胀ㄘ浳镞M(jìn)行運(yùn)輸,。 危險(xiǎn)貨物是指符合《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號》(GB 6944)分類標(biāo)準(zhǔn),,并列入《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB 12268)的,,具有爆炸,、易燃、毒害,、感染,、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,,需要滿足一定的運(yùn)輸條件后方可運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)或物品,。危險(xiǎn)貨物主要關(guān)注的是在運(yùn)輸環(huán)節(jié)暴露出危害。 危險(xiǎn)化學(xué)品是指列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,,具有毒害,、腐蝕、爆炸、燃燒,、助燃等性質(zhì),對人體,、設(shè)施,、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。 根據(jù)《聯(lián)合國關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》等國際規(guī)則,,?;凡⒉灰欢ㄊ俏kU(xiǎn)貨物,,并非一定要按危險(xiǎn)貨物管理體系去走,。 針對MDI等?;罚ú粚儆谖kU(xiǎn)貨物)存在的運(yùn)輸不便問題,,交通運(yùn)輸部將積極在即將出臺的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》中給予解決。 4.:哪類車輛禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物? 目前從事該類運(yùn)輸?shù)能囕v主要有:廂式車輛,。運(yùn)輸爆炸品,、固體劇毒品、遇濕易燃物品,、感染性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物必須使用廂式車輛,。 罐式車輛。道路運(yùn)輸液化氣體,、易燃液體,、劇毒液體要使用整體式罐車、罐式半掛車或罐式集裝箱車輛,。 危險(xiǎn)貨物半掛牽引車,。應(yīng)在《公告》其他欄中加注“適用于牽引危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車”字樣,沒有加注的半掛牽引車將不允許作為危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,。 國家法規(guī)明確限制這些車型運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物:全掛車,、中置軸掛車及測斜式貨車。 5.:危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理涉及哪些部門? 目前,,我國危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理基本形成多部門合作的閉環(huán)管理機(jī)制,。具體涉及: 1、交通部門:道路運(yùn)輸以及運(yùn)輸工具的安全管理,認(rèn)定從業(yè)人員的資格,; 2,、公安部門:危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證,、道路運(yùn)輸通行證,,運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理; 3,、質(zhì)檢部門:核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物,、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,; 4,、應(yīng)急管理部門:危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定,、公布,、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,對新建,、改建,、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查,,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作,; 5,、其他:工商、環(huán)保,、衛(wèi)生等部門,。 6.:如何提高應(yīng)急處置能力? 加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,,需要多方合作,,共同努力,具體來說有以下幾方面: 政府主管部門: 不斷完善危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,;嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)法;加大對違法行為查處力度,;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。 危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)企業(yè): 發(fā)揮安全主體作用,;加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)控檢查與管理,;嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律法規(guī)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自身行為,;加強(qiáng)對安全隱患的排查。 此外,,探索通過聯(lián)盟形式建立區(qū)域性和全國性危險(xiǎn)貨物應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),;實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域應(yīng)急救援互助合作,事故協(xié)同處理,,應(yīng)急救援裝備共享,;達(dá)到有效縮短事故處置時間,降低事故風(fēng)險(xiǎn),。 本文轉(zhuǎn)自經(jīng)濟(jì)日報(bào)新聞,。 |
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