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 fyysx 2020-06-18
刑民交叉案件中的財(cái)產(chǎn)處置問題

刑民交叉案件是訴訟案件中較為復(fù)雜的領(lǐng)域,,在刑民交叉案件財(cái)產(chǎn)處置問題中,,如何更好地綜合運(yùn)用刑民法律手段,最大限度的保障當(dāng)事人權(quán)益,,是刑事律師日常工作中需要思考的問題,。本文試從被害人訴訟代理人和刑事辯護(hù)人的視角,梳理刑事案件財(cái)產(chǎn)處理的基本原則并圍繞一些關(guān)鍵問題進(jìn)行論述,,以供參考與探討,。

一、刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置的法律規(guī)定

所謂財(cái)產(chǎn)處置,,是指辦案機(jī)關(guān)對涉案財(cái)產(chǎn)所做的過程中的處置和財(cái)產(chǎn)歸屬的處置,。具體而言,根據(jù)主要的三項(xiàng)法規(guī)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見》《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》和《人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定》,,辦案機(jī)關(guān)依據(jù)財(cái)產(chǎn)的屬性,、權(quán)屬的明確程度以及在訴訟中的作用,確定財(cái)產(chǎn)的處置方式,。

在程序處置上,,主要措施有(1)提前變現(xiàn):不宜長期保存或市場價格波動較大的財(cái)物,為保護(hù)財(cái)產(chǎn)所有者權(quán)利,,可采取拍賣,、變賣等方式提前變現(xiàn);(2)隨案移送:刑事案件中作為證據(jù)使用的涉案財(cái)物須隨案移送,,對于不宜隨案移送的危險品,、大宗大型物品等可移送清單。

在權(quán)屬認(rèn)定上,,主要措施有:(1)提前發(fā)還被害人:被害人的合法財(cái)產(chǎn)及孳息,,在有關(guān)違法犯罪事實(shí)查證屬實(shí)后,且權(quán)屬明確無爭議,,不影響案件正常辦理的,,可以提前發(fā)還;(2)返還當(dāng)事人:案件依法撤銷,、或人民檢察院決定不起訴,,或人民法院作出無罪判決;(3)上繳國庫:如犯罪行為人死亡而撤銷案件,、決定不起訴,,但依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,,按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序的規(guī)定辦理,。

二,、刑民交叉中財(cái)產(chǎn)處置的要點(diǎn)問題

1、涉案財(cái)物范圍的認(rèn)定

《人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定》第二條規(guī)定,,涉案財(cái)物是指人民檢察院在刑事訴訟過程中查封,、扣押、凍結(jié)的與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息以及從其他辦案機(jī)關(guān)接收的財(cái)物及其孳息,,包括犯罪嫌疑人的違法所得及其孳息,、供犯罪所用的財(cái)物、非法持有的違禁品以及其他與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息,。依據(jù)上述法條所示,,所謂涉案財(cái)物是指被辦案機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的犯罪所得、犯罪工具,、違禁品等與案件有關(guān)的財(cái)物。對于這些財(cái)物,,辦案機(jī)關(guān)初步認(rèn)定其與犯罪有關(guān),,將其置于辦案機(jī)關(guān)的控制之下,從而避免了犯罪嫌疑人隱匿,、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),。對于非涉案財(cái)物,辦案機(jī)關(guān)無權(quán)進(jìn)行處置,。

2,、涉案財(cái)產(chǎn)基于何種法律事實(shí)、涉及何種法律關(guān)系

人民法院在區(qū)分刑民交叉案件處理方式時,,所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為刑民案件是否為“同一法律事實(shí)”,、“同一法律關(guān)系”。如果民,、刑分屬不同法律事實(shí)的,,民、刑并行,;民,、刑屬于同一法律事實(shí)的,先刑后民,。

刑民交叉案件中,,由不同的法律程序?qū)ω?cái)產(chǎn)進(jìn)行處置的重要意義在于,財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行順序因財(cái)產(chǎn)被裁判后所確定的法律性質(zhì)而有所不同,。被執(zhí)行人在執(zhí)行中同時承擔(dān)刑事責(zé)任,、民事責(zé)任,,其財(cái)產(chǎn)不足以支付的,按照“人身損害賠償中的醫(yī)療費(fèi)用——優(yōu)先受償債權(quán)——退賠被害人的損失——其他民事債務(wù)——罰金——沒收財(cái)產(chǎn)”的順序執(zhí)行,。

在刑民交叉的案件中,,財(cái)產(chǎn)可能同時涉及刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系,進(jìn)而影響牽涉到刑事訴訟和民事訴訟程序中對財(cái)產(chǎn)的處置情況,。理論上,,某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)最終由何種程序進(jìn)行裁判系受該財(cái)產(chǎn)涉及的刑民法律關(guān)系是否同一的影響。但是,,在司法實(shí)踐中即使是同一法律關(guān)系,,依舊存在由民事司法程序繼續(xù)審理的現(xiàn)象。

3,、追繳或責(zé)令退賠選擇適用

一般情況下刑事案件被害人的財(cái)產(chǎn)都已經(jīng)被行為人毀壞或揮霍殆盡,,若已被采取查扣凍措施的財(cái)產(chǎn)不足以彌補(bǔ)被害人損失時,辦案機(jī)關(guān)通常以繼續(xù)追繳,、責(zé)令退賠方式進(jìn)一步彌補(bǔ)被害人損失,。

追繳或者責(zé)令退賠在刑事訴訟各階段都持續(xù)存在,其目的系最大限度地保護(hù)被害人的利益,。公安機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、人民法院都可以成為繼續(xù)追繳,、責(zé)令退賠的主體。實(shí)踐中被害人的損失主要通過在案財(cái)物挽回,,在案財(cái)物不足部分雖然會判處責(zé)令退賠,,但事實(shí)上能夠退賠的財(cái)物基本都已經(jīng)在執(zhí)行前轉(zhuǎn)化為在案財(cái)物,責(zé)令退賠的實(shí)踐可能性不會很大,。

責(zé)令退賠不僅需要被告人方面的配合,,也需要司法機(jī)關(guān)依職權(quán)的工作。值得注意的是,,律師可以在財(cái)產(chǎn)處置工作中發(fā)揮重要的作用,,協(xié)助刑民案件相關(guān)方了解或參與財(cái)產(chǎn)處置,幫助當(dāng)事人最大程度挽救損失的利益,。

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