白鶴灘水電站位于四川省寧南縣和云南省巧家縣境內,，是金沙江下游干流河段梯級開發(fā)的第二個梯級電站,，電站計劃2013年主體工程開工，2018年首批機組發(fā)電,，2022年工程完工,，總工期12年，靜態(tài)投資846億,。工程完全竣工后將淹沒耕地2.2萬畝,、林地10.2萬畝，搬遷人口10萬人，電站建成后,，將僅次于三峽水電站成為中國第二大水電站,。[1]

1958年，國家計劃在白鶴灘興建特大型水電站,，由捷克斯洛伐克專家提供技術援助,。

1959年6月，捷克斯洛伐克專家組和國內專家組到巧家作現場勘查,，為白鶴灘電站選址,。同年11月，昆明水電設計院勘測隊進駐白鶴灘作地質勘測,，開展前期工作,。

1961年，因受中蘇關系破裂和“三年困難時期”影響,，白鶴灘電站前期工作停止,，勘測隊撤離。

1965年,，白鶴灘水電站工程列入國家國民經濟和社會發(fā)展第三個五年計劃,。

1966年5月上旬，國務院交通部部長孫大光,、水電部副部長譚真,、云南省張沖副省長、四川省童副省長及兩省水電廳長,、交通廳長,、技術專家40余人會集巧家，對擬建中的白鶴灘電站有關事宜作現場踏勘評估,。初步方案確定待上報中央,，“文革”風暴驟起，白鶴灘電站建設再次被擱置,。

2002年,，國家計委正式批準了金沙江下游水電開發(fā)建設規(guī)劃,，同意溪洛渡,、向家壩電站在2005年開工建設，白鶴灘電站也已開始預可研設計,，并爭取在“十一五”期間開工,。按照規(guī)劃，白鶴灘電站大壩推薦高程820米,，裝機容量1200萬千瓦,，除發(fā)電外，還具有攔沙、調蓄洪水,、改善通航條件等綜合效益,。

2004年，白鶴灘水電站因環(huán)境污染等一系列綜合因素停止項目,。

2008年,，因四川遭受8級強烈地震，白鶴灘水電站建設仍然沒有啟動,。

2010年10月27日,，國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)《（發(fā)改辦能源2621號）國家發(fā)展改革委辦公廳關于同意金沙江烏東德和白鶴灘水電站開展前期工作的復函》（俗稱'路條'），白鶴灘水電站正式啟動前期籌建工作,。

2010年12月31日下午,，云南、四川兩省正式下發(fā)《金沙江白鶴灘水電站工程占地和淹沒區(qū)禁止新增建設項目和遷入人口的通告》（俗稱'封庫令'）,。封庫令將于2011年1月1日正式生效,。1月19日，白鶴灘水電站移民實物指標調查試點工作首先在四川省寧南縣白鶴灘鎮(zhèn)新建村5組啟動,。

白鶴灘水電站移民實物指標調查工作預計將于2011年2月18日正式啟動,。

2006年9月白鶴灘水電站預可行性研究報告通過審查。

2011年9月30日,，華東勘測設計研究院完成白鶴灘水電站工程（樞紐部分）可行性研究報告編制工作,。

2011年12月20日，華東院委托中國水利水電建設工程咨詢公司對白鶴灘水電站工程（樞紐部分）可行性研究報告進行綜合咨詢,。

2012年11月25日,，華東院委托中國水利水電建設工程咨詢公司對可研報告（樞紐部分補充稿）進行咨詢。

2015年11月,，環(huán)境保護部批復了《金沙江白鶴灘水電站環(huán)境影響報告書》,。

2016年5月，《金沙江白鶴灘水電站可行性研究階段移民安置規(guī)劃大綱》通過審查,，并分別獲得四川,、云南兩省政府批復。

2016年6月華東院于編制完成了《金沙江白鶴灘水電站可行性研究報告（樞紐部分）（送審稿）》,。

2016年10月編制完成了《金沙江白鶴灘水電站可行性研究階段移民安置規(guī)劃報告（四川部分）》,、《金沙江白鶴灘水電站可行性研究階段移民安置規(guī)劃報告（云南部分）》。

2016年6月21日至23日,，水電總院在北京主持召開了金沙江白鶴灘水電站可行性研究報告（樞紐部分）審查會議,。

2016年10月20日至25日，水電總院會同云南省移民開發(fā)局,、四川省扶貧和移民工作局在杭州先后主持召開了金沙江白鶴灘水電站移民安置規(guī)劃報告云南部分,、四川部分的審查會議。

2016年11月匯總提出了《金沙江白鶴灘水電站可行性研究報告》。

2016年11月17日至18日,，水電總院主持召開審查收口會議,，對報告進行了復審。[2]

2010年6月,，由華東院總承包的白鶴灘專項勘測試驗項目正式開工,，交通洞橋、箱變線路的全面建設將為封庫令下達以后的征地,、移民和三通一平工作做好準備,。

2011年8月，左岸進場公路工程（葫蘆口至白鶴灘）開工,。

2011年11月,，樞紐左、右岸壩頂834m以上邊坡開挖工程開工,。

2012年2~4月,，左、右岸5條導流洞相繼開工,。

2010年12月31日下午,，云南、四川兩省正式下發(fā)《金沙江白鶴灘水電站工程占地和淹沒區(qū)禁止新增建設項目和遷入人口的通告》（俗稱'封庫令'）,。封庫令于2011年1月1日正式生效,。[3]

2011年1月19日，白鶴灘水電站移民實物指標調查試點工作首先在四川省寧南縣白鶴灘鎮(zhèn)新建村5組啟動,，至2012年上半年陸續(xù)完成外業(yè)工作,。

2012年12月10日，《金沙江白鶴灘水電站移民安置規(guī)劃大綱》第一稿（另含15份專題報告）完成編制,，進入征詢意見階段,。

2013年8月27日，左岸引水發(fā)電系統(tǒng)工程,、右岸引水發(fā)電系統(tǒng)工程,、泄洪洞工程開始招標。這是7月27日航拍的白鶴灘水電站建設工地(共7張)

根據主體工程建設進度研究,，白鶴灘水電站首批機組將于2020年年中投產發(fā)電,。

2017年8月3日，全球在建裝機規(guī)模最大水電站——白鶴灘水電站主體工程全面開工建設,。這是繼金沙江溪洛渡,、向家壩水電站建成投產和烏東德水電站核準建設以來,，中國乃至世界水電史上又一具有里程碑意義的重大事件,。[4]

白鶴灘水電站位于云南省巧家縣大寨鎮(zhèn)與四川省涼山彝族自治州寧南縣六城鎮(zhèn)交界的白鶴灘，上游與烏東德梯級電站相接，下游尾水與溪洛渡梯級電站相連,，是金沙江下游(雅礱江口～宜賓)河段4個梯級開發(fā)的第二級,，距寧南縣城約22公里。白鶴灘水電站選定壩址航片

白鶴灘水電站為金沙江下游四個水電梯級——烏東德,、白鶴灘,、溪洛渡、向家壩中的第二個梯級,，壩址位于四川省寧南縣和云南省巧家縣境內,，上游距巧家縣城約41km，距烏東德壩址約182km,；下游距離溪洛渡水電站約195km,，距離宜賓市河道里程約380km。壩址控制流域面積43.03萬,，占金沙江以上流域面積的91%,。電站距昆明公路里程306km，至重慶,、成都,、貴陽直線距離均在400km左右，到廣州的直線距離約1150km,，到華中地區(qū)武漢的直線距離約1200km,，到華東地區(qū)上海的直線距離約1850km。

白鶴灘水電站建設征地范圍包括水庫淹沒影響范圍,、樞紐工程建設征地范圍和集鎮(zhèn)新址征地范圍,。經調查，白鶴灘水電站建設征地涉及四川,、云南兩省六縣（區(qū)）1個產業(yè)園區(qū)（四川的寧南縣,、會東縣；云南的巧家縣,、會澤縣,、東川區(qū)、倘甸產業(yè)園區(qū),、祿勸縣）的39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個行政村的沿江地區(qū),。庫區(qū)經濟較為落后，人民生活水平較低,，貧困面大,，其中云南巧家為國家級貧困縣，與全國的經濟發(fā)展水平形成極大的反差,。規(guī)劃水平年的移民總人數為110296人,，其中工程建設區(qū)3280人,。

工程以發(fā)電為主，兼有攔沙,、防洪,、航運、灌溉等綜合效益,。工程籌建期3年零6個月,，總工期12年，靜態(tài)投資846億,。工程完全竣工后將淹沒耕地2.2萬畝,、林地10.2萬畝，搬遷人口10萬人,。

根據《長江流域綜合規(guī)劃簡要報告（1990年修訂）》對本工程的要求,，結合本工程自身的特點及其在“西電東送”中的戰(zhàn)略地位等方面綜合考慮，確定白鶴灘水電站的開發(fā)任務為以發(fā)電為主,，兼顧防洪,，并促進地方經濟社會發(fā)展和移民群眾脫貧致富。

工程建成后還有攔沙,、發(fā)展庫區(qū)航運和改善下游通航條件等綜合利用效益,，是“西電東送”的骨干電源點之一。白鶴灘水電站裝機容量14000MW,，保證出力5500MW,，多年平均發(fā)電量640.95億kW·h，其中枯水期（12～5月）發(fā)電量302.65億kW·h,，是金沙江水電開發(fā)的的骨干工程,，是繼長江三峽水電站及溪洛渡水電站之后又一千萬kW級巨型水電工程，建成后將主要供電華東電網,、華中電網和南方電網,，并兼顧當地電網的用電需要。同時,，可增加下游溪洛渡,、向家壩、三峽,、葛洲壩等梯級水電站的年發(fā)電量24.3億kW·h,，并可增加下游各梯級枯水期（12～5月）發(fā)電量92.1億kW·h，明顯改善下游各梯級的電能質量,，發(fā)電效益巨大,。白鶴灘水電站正常蓄水位825m高程，水庫總庫容206億立方米,，調節(jié)庫容104億立方,，防洪庫容75億立方,。

白鶴灘水電站的建設，開發(fā)將給庫區(qū)社會經濟發(fā)展帶來良好的契機,，庫區(qū)交通,、基礎設施建設等都將得到極大的改善,，帶動相關產業(yè)的發(fā)展,，對地區(qū)社會經濟發(fā)展必將起到積極的帶動作用，同時,，工程的建設對促進西部開發(fā),，實現“西電東送”，促進西部資源和東部,、中部經濟的優(yōu)勢互補和西部地區(qū)經濟發(fā)展都具有深遠的意義,。

白鶴灘水電站樞紐由攔河壩、泄洪消能設施,、引水發(fā)電系統(tǒng)等主要建筑物組成,。攔河壩為混凝土雙曲拱壩，壩頂高程834m,，最大壩高289m,。泄洪建筑物由壩身6個表孔和7個深孔、壩后水墊塘,、左岸3條無壓泄洪直洞組成,。引水隧洞采用單機單洞豎井式布置，尾水系統(tǒng)采用2機共用一條尾水隧洞的布置形式,，左右岸各布置4條尾水隧洞,，其中左岸結合3條、右岸結合2條導流洞布置,。左右岸地下廠房內各布置7臺1000MW立式水輪發(fā)電機,。施工總工期144個月。

金沙江變成一個水庫連接一個水庫的平湖

進入21世紀,，各水電巨頭進軍中國西南地區(qū)進行“梯級開發(fā)”,，規(guī)劃中總裝機容量相當于“8個三峽”。

水能蘊藏量最為巨大的金沙江,，無法避免被切割的命運,，2002年，國家授權三峽集團開發(fā)金沙江下游河段烏東德,、白鶴灘,、溪洛渡、向家壩4個電站,，總裝機容量相當“兩個三峽”,；2004年公布的金沙江中游水電開發(fā)計劃中,，水電巨頭們將開發(fā)上虎跳峽、兩家人,、梨園,、阿海、金安橋,、龍開口,、魯地拉、觀音巖8個電站,，總裝機容量2058萬千瓦,；隨后，華電集團進軍金沙江上游,，計劃開發(fā)8個梯級電站,。

如果所有規(guī)劃的電站全部建成，金沙江以后就是一個水庫連接一個水庫的平湖,，將失去河流的自然屬性——現任水利部,、國家環(huán)境保護局長江水資源保護局局長翁立達

金沙江下游是許多洄游性魚類的重要棲息地，很多長江珍稀魚類產卵場都分布于此,，梯級開發(fā)將造成洄游性魚類生命通道阻隔,，水流條件變化使魚類的棲息地環(huán)境發(fā)生劇烈變化，產卵場受到破壞,，影響魚類生存——水利部長江科學院,、三峽集團、中科院南京地理與湖泊研究所等機構和世界自然基金會聯合發(fā)布的《中國環(huán)境流研究與實踐》報告

環(huán)保機構和人士不能完全站在反對開發(fā)的立場上,，水電企業(yè)也不能完全不顧環(huán)保無序開發(fā),；在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā),，這才是根本原則——原中國長江三峽集團公司董事長,、現湖北省人民政府副省長曹廣晶[5]

地震監(jiān)測得到重視，但預測仍是世界性難題

2004年6月,，國務院發(fā)布《地震監(jiān)測管理條例》規(guī)定,，壩高100米以上、庫容5億立方米以上,，且可能誘發(fā)5級以上地震的水庫,，應當建設專用地震監(jiān)測臺網。

“是否會誘發(fā)破壞性地震,，要視具體情況,，比如地質環(huán)境、地質構造背景,、水庫運行的總體組合條件等,?！狈稌哉f，橫斷山區(qū)的地質活動性非常強烈,，向家壩,、溪洛渡電站處于馬邊-昭通地震帶，歷史上曾發(fā)生7.1級地震,；白鶴灘,、烏東德電站處于東川-嵩明地震帶上，歷史上曾發(fā)生過8級地震,。

建立地震監(jiān)測臺網也受到電站業(yè)主和地方政府重視,。2004年,，相關專家,、學者與環(huán)保人士曾經呼吁西南水電開發(fā)要建立地震監(jiān)測網絡，這一呼聲有了良好的落實,。

據介紹,，金沙江下游梯級水電站水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)自2006年3月開始建設，包括數字遙測地震臺網,、強震動觀測臺網,、地殼形變監(jiān)測網絡、地下水動態(tài)監(jiān)測井網和系統(tǒng)網絡管理中心,，監(jiān)測網絡覆蓋金沙江下游4個梯級水電站工程區(qū),、水庫區(qū)及附近范圍。該項目已完成一期工程的建設任務,，是國內規(guī)模最大,、組網難度最高的流域水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)，打破了以前單個電站,、單個水庫進行水庫地震研究的模式,，從流域梯級的角度對4個梯級電站進行整體規(guī)劃設計。

地震預測預報是一個尚未攻破的世界性難題,，水庫誘發(fā)地震的動力機制,、水文機制和巖石應變機制等都還存在較大爭議——橫斷山研究會科學家楊勇

水電大規(guī)模開發(fā)除了帶來次生地質災害，還有誘發(fā)地震的隱憂,。西南諸河規(guī)劃的水電站基本都在地震活躍地帶上,，其中，金沙江流域有東川-嵩明地震帶,、馬邊-昭通地震帶,、中甸-大理地震帶等——四川省地礦局區(qū)域某地質調查隊工程師范曉。[5]