南都訊 近日豐巢科技宣布超時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)引發(fā)爭議。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布后也引起浙江,、上海多個小區(qū)的“反彈”,。截至目前,，杭州一小區(qū)停用豐巢智能柜，而后上海多個小區(qū)也開始停用豐巢快遞柜,，并與豐巢協(xié)商解決方案,。

　　5月9日晚間，豐巢科技發(fā)布《致親愛的用戶一封信》,，表示超時收費(fèi)是為了提高智能快遞柜的周轉(zhuǎn)率,，并對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的社會公眾討論深表不安。法律人士對此表示,，豐巢推出超時收費(fèi)規(guī)則需要經(jīng)過消費(fèi)者的確認(rèn)和同意,，滿足用戶的選擇權(quán)和知情權(quán)，雙方要達(dá)成協(xié)議,，并非只是商家單方面公示的規(guī)定,。

　　豐巢稱推出超時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),系因柜機(jī)投放數(shù)量已達(dá)上限

　　據(jù)了解，豐巢快遞柜自4月30日開始推出會員制,。會員制度主要分為兩方面：普通用戶可免費(fèi)保管用戶包裹12小時,，超時后每12小時收費(fèi)0.5元，3元封頂,，節(jié)假日期間不計費(fèi),，享兩次免費(fèi)超時取件體驗(yàn)；另一方面,，會員月卡5元／月，有效期內(nèi)不限保管次數(shù),，當(dāng)月任意收件,，每件可享7天長時存放，有效時長30天,。

　　收費(fèi)規(guī)則引起多地反彈后,，豐巢科技在5月9日晚間發(fā)布致用戶公開信，對收費(fèi)政策引起社會巨大爭議深表不安,，并解釋推出超時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和會員服務(wù),，是由于柜機(jī)投放數(shù)量已達(dá)上限和提升快遞柜的周轉(zhuǎn)率。

　　豐巢還在公開信中表示,，上線會員功能以來,，豐巢12小時內(nèi)取件比例提高5個百分點(diǎn)，這意味著每天早上能空出百萬個格口,，方便快遞員提供更高效的服務(wù),。同時，豐巢方面也表示近期會聯(lián)合快遞企業(yè)推出鼓勵盡早取件的紅包政策,。順豐包裹在2小時內(nèi)取出用戶會得2元紅包,，4小時內(nèi)取出會得1元紅包,。

　　早前，豐巢超時存放的“收費(fèi)”規(guī)則公布后引起熱議,，有用戶指出,，部分快遞員未經(jīng)過同意就將快遞投放到快遞柜，這本就違背部分消費(fèi)者的意愿,，如今收費(fèi)相當(dāng)于建立了“不平等”契約,。有用戶認(rèn)為,超過12小時便收費(fèi)的時間標(biāo)準(zhǔn)過短，應(yīng)予以延長,。同時,，也有消費(fèi)者向記者表示，從企業(yè)的運(yùn)營角度考慮,，對于豐巢推出的超時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和會員服務(wù)并非不能理解.用戶更關(guān)切的問題是,，收費(fèi)前是否滿足其選擇權(quán)和知情權(quán)？以及如何收費(fèi),、向誰收費(fèi)等問題更需要進(jìn)一步的商榷,。

　　而值得注意的是,豐巢這一收費(fèi)規(guī)則也引起了多地反彈。截至目前,，杭州某小區(qū)鑒于豐巢快遞柜在未經(jīng)協(xié)商情況下向收件人收取超時保管費(fèi),，業(yè)委會認(rèn)為此舉損害業(yè)主利益，也有違當(dāng)初豐巢進(jìn)駐小區(qū)談判時介紹的情況,，所以停用豐巢智能柜,。隨后在上海有多個小區(qū)也開始停用豐巢快遞柜，并與豐巢協(xié)商解決方案,，并希望能調(diào)整消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

　　豐巢將“一家獨(dú)大”,希望通過收費(fèi)扭轉(zhuǎn)虧損局面

　　值得關(guān)注的是，據(jù)5月6日順豐控股（002352.SZ）公告,，豐巢科技講進(jìn)行股權(quán)重組,，并購中郵智遞為全資子公司，而兩者股權(quán)重組則意味著豐巢在快遞柜市場的占有率將達(dá)到70%,。

　　據(jù)了解,，快遞柜行業(yè)盈利難問題長期未解。2018年末,，豐巢累計虧損已超過10億元,。豐巢科技在2019年實(shí)現(xiàn)營收16.14億元，卻虧損7.81億元,；2020年一季度凈利潤為-2.45億元,。有業(yè)內(nèi)人士解讀，豐巢此次推出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是為了扭轉(zhuǎn)虧損局面,。在市場即將變成 “一家獨(dú)大”的情況下,，業(yè)內(nèi)預(yù)測這或許能提高豐巢進(jìn)一步獲取盈利的可能性,，但在豐巢有可能成為“行業(yè)寡頭”的情況下，其對包裹存放的定價和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也引起消費(fèi)者的擔(dān)憂,。在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的前提下,，有觀點(diǎn)認(rèn)為相關(guān)監(jiān)管部門可對此適時介入。

　　部門說法

　　地方監(jiān)管發(fā)聲,，對消費(fèi)者反映的問題,，應(yīng)及時予以依法處理

　　值得關(guān)注的是，對于豐巢收費(fèi)引發(fā)爭議一事已有地方監(jiān)管部門開始發(fā)聲,。5月9日,，浙江省郵政管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)末端投遞要求的緊急通知》表示，對于使用智能快件箱進(jìn)行投遞的快遞企業(yè),，要督促相關(guān)企業(yè)在投遞前履行告知義務(wù),，征得收件人同意后方能放置在智能快件箱中。對于經(jīng)兩次投遞后仍不能妥投,，需放置在智能快件箱的快件,，也需征得收件人同意，收件人不同意的,，應(yīng)予以退件處理,。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)近期消費(fèi)者申訴處理工作,，積極妥善處理末端投遞相關(guān)申訴,、投訴，對消費(fèi)者反映的未經(jīng)同意放置智能快件箱,、二次收費(fèi)等涉嫌違法問題,，要充分發(fā)揮申訴、執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,，及時予以依法處理。

　　律師說法

　　收費(fèi)規(guī)則需要經(jīng)過消費(fèi)者的確認(rèn)和同意

　　對此,，廣東晟典律師事務(wù)所毛鵬律師向記者表示,，豐巢科技在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本屬于商業(yè)行為無可厚非，但收費(fèi)規(guī)則需要經(jīng)過消費(fèi)者的確認(rèn)和同意,，這意味著雙方要達(dá)成協(xié)議,。否則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)只是商家單方面公示的規(guī)定,，對消費(fèi)者來說并沒有約束力,。而對于目前所存在的不少快遞未經(jīng)過消費(fèi)者同意就被投放到快遞柜的情況，毛鵬認(rèn)為,，“消費(fèi)者沒有對把快遞投放到快遞柜一事表示反對,，但也不代表（他們）表示同意,。這是在法律層面，豐巢在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時需要解決的一個問題,?！?/p>

　　他進(jìn)一步指出，對于是否選擇投遞快遞柜的服務(wù),，應(yīng)該在投遞快遞前給予用戶知情和選擇的權(quán)利,，而不是用戶在取包裹的時候，發(fā)現(xiàn)包裹已經(jīng)被投放到快遞柜里了,。此時再讓用戶做出選擇,，“這個時候如果超時的話，用戶不付款就無法取貨,，那么這個規(guī)則,，實(shí)際上對用戶來說是不公平的?！?/p>

　　建議讓消費(fèi)者網(wǎng)購時就對快遞柜存放進(jìn)行選擇

　　記者了解到,，目前消費(fèi)者可在豐巢智能柜的微信公眾號界面中，通過點(diǎn)擊“會員中心—在線客服—保管設(shè)置”,，來選擇是否使用包裹投遞至豐巢快遞柜的服務(wù),；若不在該頁面加以勾選或取消，會自動默認(rèn)同意由豐巢快遞柜代收包裹,。

　　他認(rèn)為,，豐巢如果想實(shí)現(xiàn)收費(fèi)制度，與其激勵用戶早取件送紅包,，不如打通線上商家的渠道,，讓消費(fèi)者在網(wǎng)購時就可以對快遞柜存放服務(wù)進(jìn)行選擇，也可在此環(huán)節(jié)給予用戶購物補(bǔ)貼,，如購買商品的時候選擇豐巢快遞柜服務(wù)有相應(yīng)紅包福利,，這樣能吸引更多用戶使用快遞柜服務(wù)，進(jìn)而對收費(fèi)條款進(jìn)行理解和同意,，收費(fèi)條款也可以產(chǎn)生相應(yīng)的效力,。其次，他表示若不能采用上述方法,，那就要設(shè)置相應(yīng)程序,，確保快遞員在派送時,，是在征得用戶同意后才將快遞入柜,。

　　焦點(diǎn)

　　用戶因不知情遲遲未取件,導(dǎo)致柜內(nèi)物品損毀誰擔(dān)責(zé)?

　　毛鵬還指出，豐巢還需在法律層面解決另一問題,，即用戶如果因?yàn)榫芙^支付費(fèi)用,，導(dǎo)致快遞退件或損壞,，這一損失該由誰來承擔(dān)？“如果快遞在用戶未知情的情況下投遞至快遞柜,，用戶因遲遲未取而導(dǎo)致退件的話,，甚至柜內(nèi)的物品有損毀（如生鮮），這對快遞公司來說可能會有損失,，對商鋪而言也會有損失,，這份損失最后由誰來承擔(dān)？商家最后能給消費(fèi)者退款嗎,？豐巢目前沒有對此提出具體的解決方案,。”

　　快遞員已交費(fèi),，再向用戶收費(fèi),豐巢涉嫌二次收費(fèi),？

　　豐巢此次推出存放超時收費(fèi)和會員服務(wù)，除了引發(fā)對消費(fèi)者的知情權(quán)的熱議,，同時也有觀點(diǎn)指出,，此次豐巢向用戶收費(fèi)有二次收費(fèi)之嫌。有快遞小哥向記者表示,，在投放豐巢快遞柜時每單需支付相應(yīng)費(fèi)用,。在此基礎(chǔ)上，有用戶對此次豐巢推出的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表示不解,，質(zhì)疑此舉是否為“二次收費(fèi)”,。

　　“致用戶信表示，推出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)鼓勵大家及時取件,，實(shí)際上也回避了商業(yè)動機(jī),，”在毛鵬看來，在快遞員每次派件投柜需要向豐巢支付費(fèi)用的基礎(chǔ)上,，雖然費(fèi)用不高,，但使用的次數(shù)越多，快遞柜向快遞員收取的費(fèi)用也會相應(yīng)增加,，這種情況來說,，提高快遞柜使用率，本質(zhì)上也在提高營收,。

　　對于超時存放12小時開始收費(fèi)這一標(biāo)準(zhǔn)是否合理，毛鵬認(rèn)為商業(yè)層面來看,，定價需要看快遞柜的性價比,，以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)情況，“如果數(shù)據(jù)顯示,，大部分快遞存放時間在12小時以內(nèi),，超過12小時的情況很少,，那么設(shè)定12小時作為標(biāo)準(zhǔn)則具備合理性，因?yàn)檫@個時間能滿足絕大部分人的要求,，否則這個標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計會有問題,。”