2016年,國家發(fā)展改革委發(fā)布的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,,勾畫出了中國高鐵“八縱八橫”的新線網(wǎng)規(guī)劃,。“八縱”通道:包括沿海通道、京滬通道,、京港(臺)通道,、京哈-京港澳通道、呼南通道,、京昆通道,、包(銀)海通道、蘭(西)廣通道,。“八橫”通道:包括綏滿通道,、京蘭通道、青銀通道,、陸橋通道,、沿江通道、滬昆通道,、廈渝通道,、廣昆通道。中國高鐵建設(shè)從“四縱四橫”到“八縱八橫”,,高鐵線網(wǎng)逐步“織密”,,高鐵也成為國內(nèi)城市爭相建設(shè)發(fā)展的對象。如今,,放眼全國,,西安,、鄭州、武漢,、成都,、重慶等國內(nèi)城市,紛紛投入局“米字型”高鐵規(guī)劃建設(shè),。為何“米字型”高鐵如此受追捧,?“米字型”高鐵的城市之爭背后,什么才是“終極目標”,?2018年以來,,“米”字開始頻頻出現(xiàn)在各地官媒公開報道中。2018年12月17日,,國家發(fā)改委正式批復(fù)了《新建西安至延安鐵路可行性研究報告的批復(fù)》,。西安本地媒體報道稱,該條線路批復(fù)后,,西安“米字型”高鐵網(wǎng)正式成型,。2019年12月1日,鄭州市鄭渝高鐵鄭襄段,、鄭阜高鐵,、京港高鐵商合段三條“新高鐵”正式開通。據(jù)鄭州當?shù)孛襟w報道,,鄭州“米”字型高鐵網(wǎng)完成“撇捺”,,距離完整的“米字型”高鐵線路網(wǎng)更近一步。2020年4月14日,,重慶市鐵路建設(shè)領(lǐng)導小組會議提出,,全力推進鐵路重點項目建設(shè),加快構(gòu)建“米”字型高鐵網(wǎng),,補齊高鐵短板,,打通交通大動脈,提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈互聯(lián)互通水平,。眾多城市爭相提出,、提速的“米字型”高鐵,那么,,什么是“米字型”,?西安、鄭州,、重慶等城市相繼提出建設(shè)“米字型”高鐵,然而目前還沒有一個城市建成了米字型,,都只是規(guī)劃,。建設(shè)“米字型”高鐵,首先必須具備一個東西向的橫軸、南北向的縱軸,,在形成十字之后,,進一步建設(shè)有可能形成“米”字。專業(yè)人士眼中,,其實并無“米字型”,。“米字型”并非路網(wǎng)規(guī)劃中的必然形態(tài),,而是一個偶然。從專業(yè)角度來看,,全國各個城市并非為了建而建,,在各個線路規(guī)劃、建成之后,,城市鐵路線自然而然呈現(xiàn)出的一種形態(tài),。高鐵在規(guī)劃之初,并非是奔著一個“米字型”去的,,而是一個城市的高鐵建設(shè)具備了“米字型”物理結(jié)構(gòu),,自然而然形成了“米”。 城市在建設(shè)高鐵的過程中,,并不僅僅只有“米字型”一種形態(tài),,有可能會產(chǎn)生“井”字、“來”字,、“十”字等多種狀態(tài),。“米字型”高鐵建設(shè)受限于多種因素,,根據(jù)城市的區(qū)位,,以及與周邊城市的連接需求,同時滿足地形地貌等多種因素才可實現(xiàn),。“米字型”只是城市建設(shè)高鐵中偶然形成的一個線網(wǎng)形態(tài),并非每個城市都是為了建“米字型”,,建設(shè)完善的交通網(wǎng)絡(luò),,強化其交通樞紐地位才是最終目的。 “米字型”只是一種表象,,其真正意義在于,,城市高鐵樞紐的建設(shè)。一個城市交通樞紐的地位與其交通通達性息息相關(guān),,而對于城市來說,,其中最重要一環(huán)便是高鐵的建設(shè),。“米字型”恰恰說明一個城市四通八達,,其交通通達性好,,其經(jīng)濟樞紐的地位便更加明確。 全世界來看,,各國發(fā)展交通運輸都具有自身的國情特點,。比如美國、加拿大,,地廣人稀,,人口主要聚集于一些大型城市中,所以美國的航空很發(fā)達,。中國由于人口眾多,,且分布面廣,高鐵便成為最適宜的交通方式,。 高鐵速度比公路快,,運行中點位比民航多,它可以在鐵路沿線的大眾城市之間,,建立了一個快速出行通道,。高鐵發(fā)展不僅有利于點對點城市之間的往來,還有利于帶動沿線城市的發(fā)展,,對沿線各地的旅游業(yè)也好,,還是其他行業(yè),都具有一定的帶動作用,,從而沿著高鐵形成一條經(jīng)濟帶,。比如京滬高鐵開通,帶動沿線20多個城市的發(fā)展,,直接形成了一條經(jīng)濟帶,,通過高鐵串通,人員,、資金等要素在沿線快速流動起來,。比如成渝高鐵建成后,沿線內(nèi)江,、資陽很容易便融入整個成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的發(fā)展空間中來,。 沿著高鐵可發(fā)展一條經(jīng)濟帶,這是高鐵最具魅力之處,。 國內(nèi)城市紛紛加快建設(shè)“米字型”高鐵,,背后的一個重要推動力是促進都市圈建設(shè)。構(gòu)建1小時出行圈,,省內(nèi)城市2,、3小時通達已經(jīng)成為高鐵建設(shè)的關(guān)鍵所在,。鐵路建設(shè)有利于促進城市圈的建設(shè),這在國際上已經(jīng)有很成功的案例,。比如日本東京發(fā)散型鐵路網(wǎng),從東京向外發(fā)散的有20多條鐵路線,。發(fā)達的鐵路網(wǎng),,可以將就業(yè)圈和居住圈擴大到50~100km半徑范圍的地域,大大地促進了地區(qū)發(fā)展和都市圈的形成,。這些鐵路,,承擔著城際尤其是城市近郊的通勤、通學運輸,,成為東京都城市交通體系不可或缺的重要組成部分,。在國內(nèi),2017年湖北省武漢市便與漢宜線,、漢十線,、天河機場實現(xiàn)相連,使得武漢與湖北省內(nèi)主要城市間均可一站直達,,無需換乘,,使武漢城市圈同城效應(yīng)更明顯。同時武漢高鐵“朋友圈”再次擴容——以武漢為中心與全國24個主要大城市構(gòu)筑起了“半天生活圈”,。西安也明確提出,,以“米”字型高鐵的建設(shè),提升關(guān)中平原城市群互聯(lián)互通水平,。高鐵建設(shè),,交通不再成為人們出行、生活的抑制條件,。比如在西安工作,,未來完全可以考慮將家安在咸陽、銅川,、渭南等周邊,,不僅生活成本性價比更高,且居住的環(huán)境也更符合普通人的需求,。需要考慮的是,,高鐵樞紐城市的教育、醫(yī)療,、文化等公共服務(wù),,應(yīng)適當向這些城市轉(zhuǎn)移,以更有利于疏解中心城市的大城市病等問題,,同時又進一步促進了周邊城市的發(fā)展,。“米”字型高鐵,,哪家強?隨著高鐵建設(shè)大潮的涌動,,目前,,全國已經(jīng)有鄭州、北京,、上海,、武漢、合肥,、西安,、重慶、廣州,、長沙,、成都、貴陽,、南寧等十余個城市提出“米”字型高鐵規(guī)劃,。【西安】 西安是我國未來最大的高鐵樞紐,得益于得天獨厚的地理位置,,東西走向的大動脈陸橋通道和呼南通道,、包海通道在此交匯,占據(jù)“一帶一路”經(jīng)濟帶關(guān)鍵核心位置和歐亞大陸橋,、西部陸海新通道重要節(jié)點,,鞏固加持了其全國高鐵樞紐的地位。【鄭州】 鄭州坐擁東西陸橋通道和南北京廣線,,以及連接華北,、中原、華中和華南的呼南高鐵在此交匯,,讓其成為目前中國的“鐵路心臟”,。【武漢】 武漢最好的兩張牌,就是現(xiàn)在的京廣高鐵,,和未來在此交匯的沿江高鐵,。沿江高鐵是我國東西走向的大動脈,是長江經(jīng)濟帶的重要載體,。【合肥】 在“八縱八橫”時代,,以合肥為中心的高鐵網(wǎng)規(guī)劃,將規(guī)劃接入京深高鐵,、合福高鐵,、合杭高鐵、合鄭高鐵、合蚌連高鐵等,。【北京】 真正的樞紐,,從來不靠地理位置,而是憑借自身實力,。這句話,,北京當之無愧。京滬高鐵,、京廣高鐵,、京九高鐵、京福高鐵,、京沈高鐵、京臺高鐵……這些“京”字頭的高鐵線路,,證明了北京的首發(fā)地位,。【上海】 很多人不把上海當做鐵路樞紐,主要是因為上海的地理位置,。但京滬高鐵,、京滬高鐵二線、沿海高鐵,、沿江高鐵,、滬昆高鐵、滬杭高鐵,、湖蘇滬高鐵的存在(規(guī)劃),,證明上海都是重要角色。【廣州】 廣州地處南中國的廣州位于日韓—東南亞—大洋洲這一條亞太經(jīng)濟走廊的中心位置,。廣州是中國海上絲綢之路的始發(fā)地之一,。廣州已陸續(xù)開通了武廣高鐵、貴廣高鐵,、南廣高鐵,、廣深港高鐵,再加上在建廣梅汕高鐵,、廣珠澳高鐵等項目,,廣州正成為中國南方的高鐵網(wǎng)絡(luò)中心。【重慶】 根據(jù)國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,,重慶被定位為國家綜合性鐵路樞紐,。在“八縱八橫”高鐵主通道中,京昆,、包(銀)海,、蘭(西)廣、沿江,、廈渝等“三縱二橫”高鐵主通道將在重慶交匯,。此外,,渝昆、渝西,、渝貴,、重慶主城至黔江等4個高鐵項目也納入了國家中長期規(guī)劃。【成都】 在普鐵時代,,成都是西部最大的鐵路樞紐,。在“八縱八橫”時代,成都成為蘭廣線,、京昆線與沿江通道三大干線的交匯,,再次鞏固其西部鐵路樞紐的地位。不過,,隨著重慶的強勢崛起,,成都的相對優(yōu)勢沒以前那么大了。【長沙】 長沙的高鐵網(wǎng)絡(luò),,讓長沙成為面向京津冀,、珠三角、長三角,、成渝,、云貴、海西,、關(guān)中,、北部灣等八大方向的國家重要高鐵樞紐。【南京】 通過規(guī)劃實施,,南京將構(gòu)建直連全國的高速鐵路網(wǎng)絡(luò),,未來南京到省內(nèi)設(shè)區(qū)市只要1.5小時,到上海,、杭州,、合肥1小時,到北京,、天津,、濟南、鄭州,、武漢,、南昌、黃山,、寧波,、青島、福州等地只要3—5小時。【貴陽】 貴廣和貴南高鐵以及貴陽至成都,、重慶,、昆明、長沙四個方向的快速鐵路均獲國家發(fā)改委批復(fù)立項,,貴陽作為西南地區(qū)最重要的鐵路樞紐的地位將得到進一步提升和鞏固,。在“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中,貴陽處于“兩縱一橫”的交匯處,,被確定為全國綜合鐵路樞紐之一,。【南寧】 隨著新一輪大規(guī)模鐵路建設(shè)的推進,南寧形成了通往柳州,、廣西沿海,、梧州3個方向的高鐵,構(gòu)成了廣西第一個高鐵樞紐,。隨著南廣鐵路,、貴廣鐵路全線開通運行,南寧將擁有縱橫交錯的高鐵路網(wǎng),,成為廣西高鐵樞紐。“米”字型高鐵的大發(fā)展,,是否會對原來傳統(tǒng)的交通樞紐地位形成沖擊,?全國多地規(guī)劃建設(shè)米字形高鐵,使得各地間交通差距縮小,,也是現(xiàn)代化進程中必然經(jīng)歷的階段,。雖然目前多地都在推進米字形高鐵建設(shè),但一個地方特殊的交通,、區(qū)位優(yōu)勢是不會消失的,。即使都是米字形高鐵,還是存在差異,。 一地的發(fā)展,,在某個特定階段,可能主要是依托交通,、區(qū)位優(yōu)勢,。但過了這一階段,交通優(yōu)勢對區(qū)域發(fā)展的推動作用衰減后,,不能總是“躺”在過去的交通優(yōu)勢上,,還得要尋求其他的、創(chuàng)造新的優(yōu)勢,。全國“米”字型高鐵樞紐城市盤點在國家級高鐵規(guī)劃帶動下,,全國重要節(jié)點城市也紛紛規(guī)劃出與本省、鄰省城市之間的高鐵網(wǎng)絡(luò),這樣就形成了多個“米”字型高鐵樞紐,。所謂米字形高鐵,,是一個城市擁有能通達八個方向放射或更多的高速鐵路。需要注意的是,,在盤點全國樞紐高鐵城市時,,部分城市的城際鐵路、客混鐵路(跨越主城區(qū))也計算在內(nèi),,但其運行速度需達到高鐵標準,,即設(shè)計速度達到200公里每小時,如果是遠景規(guī)劃為200公里速度沒有列入,。
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