“協(xié)同智管停車”模式促進(jìn)了城市精細(xì)化管理

有車一族發(fā)現(xiàn),，這兩年，寧波有越來越多的道路設(shè)置了收費(fèi)泊位,，尤其在鄞州區(qū),，商圈周邊、小區(qū)周圍,、機(jī)關(guān)單位附近,，畫著白線的收費(fèi)停車位隨處可見。

協(xié)同+智管

鄞州首創(chuàng)一種新的停車模式

不同于傳統(tǒng)的“人工+手持收費(fèi)終端”“咪表+人工輔助”等道路停車收費(fèi)服務(wù)模式,，所謂“協(xié)同智管停車”模式,，就是多方協(xié)同發(fā)力，挖掘停車資源,，然后依靠信息技術(shù),，實(shí)現(xiàn)停車泊位、停車預(yù)約引導(dǎo),、車輛監(jiān)管,、交通執(zhí)法等智能化管理。

“我們最主要的創(chuàng)新在于,，利用人工智能等先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)停車管理的同時(shí),，完成了城管、交警等部門的非接觸性執(zhí)法,，協(xié)同智管,，這在全國屬于首創(chuàng)?！臂粗葜腔弁＼図?xiàng)目負(fù)責(zé)人這樣解釋“協(xié)同智管停車”模式,。

位于鄞州區(qū)后廟路，兩側(cè)小區(qū),、商鋪林立,，但是路上的收費(fèi)泊位，車輛停放井然有序,，還有不少空置車位,。“這在車位改造以前是不可能的,，因?yàn)檫@里是違停的重點(diǎn)路段,。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指著設(shè)置在高空的攝像頭說,，“我們現(xiàn)在是與交警,、城管部門聯(lián)動(dòng)的,，通過攝像頭為主、巡邏車為輔來監(jiān)管違停車輛,，形成完整的證據(jù)鏈,，實(shí)現(xiàn)信息共享，完成非接觸式執(zhí)法,。一方面,，管理成本大大降低，同時(shí)也減輕了城管,、交警部門的執(zhí)法壓力,。”

說話間,，一輛車頂安裝了多個(gè)攝像頭的白色巡邏車開了過來,，這輛巡邏車，管理著周邊數(shù)百個(gè)停車泊位,，另外還有更靈活的電動(dòng)車巡邏配合,。

周邊345個(gè)道路停車位的“協(xié)同智管”早在2016年10月就開始試點(diǎn)，從鄞州區(qū)綜合行政執(zhí)法局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,，試點(diǎn)期間最明顯的變化是道路停車位日均周轉(zhuǎn)率從4.45車次提高到了15車次,，大幅提高了公共停車資源的利用率，僵尸車消失了,，交通秩序改善,，違章停車大幅減少。但問題仍然不少,，盡管相關(guān)部門通過“攝像頭+路面地感+人工巡查”的方式來進(jìn)行管理,，依然有部分車主心存僥幸，有的未按照準(zhǔn)停車型停放車輛,，有的索性一直不繳納停車費(fèi),。

2018年5月，為徹底解決萬達(dá)周邊區(qū)域的停車費(fèi)“跑滴漏”問題,，鄞州區(qū)綜合行政執(zhí)法局使出行政處罰“利劍”——依托智慧停車系統(tǒng),，將監(jiān)控探頭抓拍的現(xiàn)場(chǎng)照片和平臺(tái)停車計(jì)費(fèi)信息等結(jié)合在一起，形成一條完整的證據(jù)鏈,，通過錄入交通違法處理系統(tǒng)，對(duì)逾期不繳納停車費(fèi)的車輛作出每次罰款100元的行政處罰,。

同年,，“協(xié)同智管停車”模式開始在鄞州推廣，首批完成了鐘公廟街道1100個(gè)道路收費(fèi)停車位的建設(shè),。

“停車過程,、支付費(fèi)用都不需要車主操作,，只要安裝一個(gè)APP就可以自動(dòng)完成。我們的停車泊位首創(chuàng)了后付費(fèi)模式,，只要停車后7天內(nèi)繳費(fèi)都可以,，逾期的和車位以外違停的，才會(huì)錄入交通違法處理系統(tǒng),?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。

路邊智能停車位

多場(chǎng)景應(yīng)用

更多停車資源被挖掘利用

“協(xié)同智管停車”模式的創(chuàng)新意義不僅僅在于解決道路停車泊位停車亂,、停車難的問題,，在兩年的應(yīng)用實(shí)踐中，通過對(duì)公共停車場(chǎng)的改造和信息共享,，“協(xié)同智管停車”模式對(duì)于更好挖掘城市停車資源,，提高公共停車資源利用率發(fā)揮了重要作用。

在鄞州都市森林小區(qū)外,，原本屬于物業(yè)管理的沿街店鋪前的“退紅空間”經(jīng)政府牽頭,，社區(qū)、物業(yè),、業(yè)委會(huì),、技術(shù)公司、運(yùn)營公司聯(lián)合,，實(shí)施了改造,，統(tǒng)一規(guī)劃停車位、行車路線,、出入口后,，也實(shí)現(xiàn)了“無人值守、智能無感支付,、快捷進(jìn)出收費(fèi)”,，這樣一來，不僅實(shí)現(xiàn)了物業(yè)的增收,，還改善了周邊的停車秩序,。像這樣的“退紅空間”聯(lián)合改造，已經(jīng)在鄞州多個(gè)小區(qū)得到應(yīng)用,。

而科技路臨時(shí)停車場(chǎng),，則是臟亂差拆遷空地、城市“邊角料”的改造樣板,，采用“綠地+停車場(chǎng)”的模式進(jìn)行整合利用后,，既解決了周邊美食城、東論籃球中心,、小區(qū)居民的停車問題,，又通過環(huán)境美化改造,，在清晨停車場(chǎng)使用率較低的時(shí)段，為周邊居民提供一個(gè)健身娛樂場(chǎng)所,，一舉多得,。

華泰小學(xué)地下停車場(chǎng)除了解決學(xué)校員工停車、上學(xué)放學(xué)家長接送停車外,，在白天為部分共享電瓶車提供停放便利,，也為周邊停車配比較低的樓宇提供包月服務(wù)，而夜間,，停車場(chǎng)則是以包月模式,，解決周邊如東湖馨園等小區(qū)住戶車輛停放難的問題，真正實(shí)現(xiàn)了一庫多用,、資源共享,。

而能實(shí)現(xiàn)這些，完全得益于“協(xié)同智管停車”模式的智能化優(yōu)點(diǎn),。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說：“這在人工管理的情況下是很難實(shí)現(xiàn)的,，但現(xiàn)在我們的模式，不用人值守,，可以不停車快速出入場(chǎng),，即可不同場(chǎng)景進(jìn)行應(yīng)用，模式完全可以直接復(fù)制,。大數(shù)據(jù)分析,，則幫助我們實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰管理，分時(shí)段共享,，比如實(shí)現(xiàn)醫(yī)院周邊的停車位共享,。”

鄞州模式走向全國,。

復(fù)制推廣

鄞州模式開始走向全國

目前,，“協(xié)同智管停車”模式已經(jīng)在鄞州區(qū)14300余個(gè)停車泊位上得到應(yīng)用，并開始向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行延伸,。預(yù)計(jì)2020年底,，這種停車模式將覆蓋鄞州全區(qū)。

2018年5月,，住建部以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式把鄞州“協(xié)同智管停車”模式作為“非接觸性執(zhí)法”的樣板向全國推廣,。

下一步，通過大數(shù)據(jù)分析,，對(duì)部分使用率低下或周邊老小區(qū)確實(shí)存在停車需要的停車泊位,，有關(guān)單位將利用價(jià)格杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，達(dá)到供需平衡,。

“比如采用限時(shí)折扣,，設(shè)置更合理的錯(cuò)峰停放。這樣能更好改善當(dāng)前的停車結(jié)構(gòu),，真正把城市道路空間釋放出來,，合理利用空間資源?！臂粗葜腔弁＼図?xiàng)目負(fù)責(zé)人說,，這是他們最近正在推進(jìn)的一項(xiàng)工作。

邊實(shí)踐邊完善,，相信未來鄞州的“協(xié)同智管停車”模式能夠真正成為“有序停車,、資源共享、高效運(yùn)營”的城市停車管理新路子,。