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在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》發(fā)布之際,，中央農(nóng)辦主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦就文件制定印發(fā)和貫徹落實(shí)等問(wèn)題在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,，今年中央一號(hào)文件對(duì)有效擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資作出了相應(yīng)部署，包括加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資金融支持力度等,。 韓長(zhǎng)賦表示,，去年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)自身因素影響,，農(nóng)業(yè)投資出現(xiàn)一定幅度下滑,，這種情況多年未有。今年中央一號(hào)文件對(duì)有效擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資作出了相應(yīng)部署,。一是啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施投資項(xiàng)目,。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，如期完成全年建設(shè)目標(biāo)任務(wù),，確保建一塊成一塊,。抓緊啟動(dòng)和開工一批重大水利工程和配套設(shè)施建設(shè)，在做好前期工作基礎(chǔ)上適時(shí)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流這個(gè)突出短板,，部署啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地，支持各類主體建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝,、冷藏保鮮,、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施,，明確對(duì)農(nóng)村保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格,。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資環(huán)境。引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),，營(yíng)造良好政策環(huán)境,，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)家的合法權(quán)益。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資金融支持力度,。發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,，做大面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的擔(dān)保業(yè)務(wù)。推動(dòng)溫室大棚,、養(yǎng)殖圈舍,、大型農(nóng)機(jī)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法合規(guī)抵押融資,。針對(duì)縣域農(nóng)戶,、中小企業(yè)等，推出更多免抵押,、免擔(dān)保,、低利率、可持續(xù)的普惠金融產(chǎn)品,。 韓長(zhǎng)賦指出,，今年中央一號(hào)文件對(duì)“三農(nóng)”工作作出了全面部署。一是明確了工作重點(diǎn),，就是對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo),，集中力量完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)。二是強(qiáng)化了政策舉措,。針對(duì)基層干部群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和工作落實(shí)中存在的薄弱環(huán)節(jié),，有的放矢、精準(zhǔn)施策,，提出了一些含金量高,、可操作性強(qiáng)的政策舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化了補(bǔ)短板的政策支撐保障,。三是強(qiáng)調(diào)了抓好落實(shí),。圍繞補(bǔ)上影響脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和全面小康成色,、到2020年必須補(bǔ)上的突出短板，逐項(xiàng)抓好落實(shí),，確保如期完成,。 韓長(zhǎng)賦介紹，今年中央一號(hào)文件對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),，提出了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)八個(gè)方面的短板,。一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施方面。主要是推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面,，在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車任務(wù)基礎(chǔ)上,，有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)等通硬化路建設(shè)，支持村內(nèi)道路建設(shè)和改造,。二是農(nóng)村供水保障方面,。重點(diǎn)是全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù)，有條件的地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,。重點(diǎn)是分類推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,，梯次推進(jìn)生活污水治理,，廣泛開展村莊清潔行動(dòng)。四是農(nóng)村教育方面,。硬件上,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌小規(guī)模學(xué)校布局,，改善農(nóng)村辦學(xué)條件,。五是農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面。在建好縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、消除醫(yī)療服務(wù)空白點(diǎn)的同時(shí),，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。六是農(nóng)村社會(huì)保障方面,。主要是適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理，合理提高社會(huì)救助水平,，發(fā)展互助式養(yǎng)老等。七是鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)方面,。主要是擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面,、鼓勵(lì)送文化下鄉(xiāng)、實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程等,。八是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方面,。主要是對(duì)做好畜禽糞污資源化利用,、農(nóng)藥化肥減量、長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域常年禁捕,、黑土地保護(hù),、農(nóng)村水系綜合整治等提出要求。 (文章來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)) |
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