一,、清算

外資企業(yè)清算是指外資企業(yè)解散后，依照一定程序了結(jié)公司事務(wù),，收回債權(quán),，清償債務(wù)并分配財(cái)產(chǎn)，最終使得公司法人資格終止消滅的程序,。公司除因合并或分離而解散外,，其他原因引起的解散，均須經(jīng)過清算程序,。  

根據(jù)《公司法》第184條的規(guī)定：“公司因本法第一百八十一條第(一)   項(xiàng),、第(二)項(xiàng),、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定而解散的,，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,，開始清算?！币约啊锻赓Y企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第73條   的規(guī)定：“外資企業(yè)依照本實(shí)施細(xì)則第七十二條第(一),、(二)、(三),、(六)項(xiàng)   的規(guī)定終止的,，應(yīng)當(dāng)在終止之日起15日內(nèi)對(duì)外公告并通知債權(quán)人，并在終止   公告發(fā)出之日起15天內(nèi),，提出清算程序,、原則和清算委員會(huì)人選，報(bào)審批機(jī)   關(guān)審核后進(jìn)行清算,?！绷硗猓锻赓Y企業(yè)法》第21條規(guī)定：“外資企業(yè)終止,，應(yīng)   當(dāng)及時(shí)公告,，按照法定程序進(jìn)行清算。  

在清算完結(jié)前,，除為了執(zhí)行清算事務(wù)外,，外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不得處理?！? 

由于我國(guó)公司法只規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司,，故公司清算只能實(shí)行法定清算。法定清算,，是指按法律規(guī)定的清算程序進(jìn)行清算,。而法定清算又分為普通清算和特別清算。普通清算,，是指由公司依法定程序   自行組織清算機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的清算,，法院不直接干預(yù)其清算事務(wù)，而僅實(shí)行監(jiān)督,。

二,、組建清算組或選定清算委員會(huì)

清算組即公司清算事務(wù)的執(zhí)行組成人員。根據(jù)《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》   第74條的規(guī)定：“清算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由外資企業(yè)的法定代表人,、債權(quán)人代表以   及有關(guān)主管機(jī)關(guān)的代表組成,，并聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等參加。   清算費(fèi)用從外資企業(yè)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付,?！?/p>

三、清算組的職權(quán)

《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第75條規(guī)定：“清算委員會(huì)行使下列職權(quán)： (一)召集債權(quán)人會(huì)議,；(二)接管并清理企業(yè)財(cái)產(chǎn),，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄；(三)提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)和計(jì)算依據(jù),；(四)制定清算方案,；(五)收回債權(quán)和清   償債務(wù)；(六)追回股東應(yīng)繳而未繳的款項(xiàng),；(七)分配剩余財(cái)產(chǎn),；(八)代表外資企業(yè)起訴和應(yīng)訴?！币来?，在公司清算范圍和期限內(nèi)，清算組是清算中的公   司的代表和執(zhí)行機(jī)構(gòu),，接管董事會(huì)的全部權(quán)力,，對(duì)外代表清算中的公司為意思表示，對(duì)內(nèi)執(zhí)行各項(xiàng)清算義務(wù),，類似于公司經(jīng)營(yíng)過程中的董事會(huì)的地位,。

四、清算程序  

1. 成立清算組,，開始清算   《公司法》第184條規(guī)定,，公司因法定原因而解散的，

應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組,，開始清算,。有限責(zé)任公司的清算組由題   成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成,。 逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。清算開始后,，公司的法律人格即進(jìn)入受限制的清算法人  

2. 通知,、公告?zhèn)鶛?quán)人并進(jìn)行債權(quán)登記   公司法》第186條第1款規(guī)定，清算組應(yīng)當(dāng)在

成立之日起10日內(nèi)將公司解散清算事宜書面通知全體已知債權(quán)人,，并于60日之內(nèi)根據(jù)公司   和營(yíng)業(yè)地域范圍,，在報(bào)紙上進(jìn)行公告,。債權(quán)人應(yīng)自接到通知書之日起到30內(nèi),，未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi)，向清算組申報(bào)債權(quán)。  

第186條第2款規(guī)定,，債權(quán)人申報(bào)債權(quán),，應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料,。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記,。  

3. 清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單  

清算組要全面清理公司的全部財(cái)產(chǎn),，不僅包括固定資產(chǎn),，還包括流動(dòng)   產(chǎn)；不僅包括有

形資產(chǎn),，還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形財(cái)產(chǎn),；不僅包括債權(quán)，還   債務(wù),。在清理后,，清算組還需要編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單，作為下一步工作的基礎(chǔ),。

4. 制定清算方案,，并報(bào)股東會(huì)，股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)  

《公司法》第187條第1款規(guī)定,，清算組在清理公司財(cái)產(chǎn),、編制資產(chǎn)到

財(cái)產(chǎn)清單后，應(yīng)提出合理的財(cái)產(chǎn)評(píng)估方案,，計(jì)算出公司可分配財(cái)產(chǎn)額,，并制定清算方案，報(bào)股東會(huì),、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn),。

5.分配財(cái)產(chǎn)

公司的清算方案經(jīng)確認(rèn)后，清算組即可依法按照清算方案來分配按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定,，財(cái)產(chǎn)法定分配順序依次為：(1)支付清算(2)支付職工工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用：(3)清繳所欠稅款以及清算過程中   的稅款,；(4)清償公司債務(wù)；(5)前述4項(xiàng)款項(xiàng)清償完畢后的公司剩余貯根據(jù)《外資企業(yè)法》第19條的規(guī)定：“外國(guó)投資者從外資企業(yè)獲得的合潤(rùn),、其他合法收入和清算后的資金,，可以匯往國(guó)外。   外資企業(yè)的外籍職工的工資收入和其他正當(dāng)收入,，依法繳納個(gè)人所得稅后,，可以匯往國(guó)外?！?/p>

6.制作清算文件

清算結(jié)束,，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告和清算期間收支報(bào)表及各種財(cái)務(wù)賬簿。這些文件材料是整個(gè)清算工作的書面總結(jié)，是公司經(jīng)過清算程序的書面證明,，同時(shí)也是據(jù)以申請(qǐng)注銷登記的必要材料,，只有持有效的清算報(bào)告才能申請(qǐng)公司注銷報(bào)告。

7.報(bào)告確認(rèn)

《公司法》第189條規(guī)定：“公司清算結(jié)束后,，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,，報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn),，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),，申請(qǐng)注銷公司登記，公告公司終止,?！狈梢?guī)定的這些確認(rèn)機(jī)關(guān)是組成清算的法定機(jī)構(gòu)，清算組由其組成,，相關(guān)工作要經(jīng)其確認(rèn),，只有經(jīng)過這些機(jī)構(gòu)的確認(rèn)，清算報(bào)告才能生效,。

8.注銷登記

清算組制作的清算報(bào)告經(jīng)股東會(huì),、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)后，清算組應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷公司登記,，公告公司終止,。這是公司清算組最后的一項(xiàng)工作。公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記,，并根據(jù)《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第77條的規(guī)定向工商行政管理部門辦理注銷登記,，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：(1)公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的《外商投資企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書》;(2)依照《公司法》作出的公司解散決議或者決定的文件,；(3)經(jīng)董事會(huì)確認(rèn)的清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的報(bào)告或清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件；(4)股東會(huì),、股東大會(huì)或者有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告：(5)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正本   副本和公章,；(6)原審批機(jī)關(guān)同意注銷的批準(zhǔn)文件；(7)稅務(wù)和海關(guān)的完稅證明,；(8)法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。   經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記,，公司終止,，公司法人資格消滅。清算組應(yīng)當(dāng)公告公司終止,。

五,、清算期間企業(yè)的法律主體地位  

《公司法》規(guī)定,，清算期間，公司視為存續(xù),，但不得開展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)   營(yíng)活動(dòng)。此

時(shí)的公司仍為法人,，但公司的權(quán)利能力,、行為能力有所限制，它的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍僅限于與清算有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。公司的代表機(jī)構(gòu)為清算組,，由清算組負(fù)責(zé)公司的具體工作并代表公司參與訴訟或仲裁活動(dòng)。

六,、外資企業(yè)注銷程序

1.董事會(huì)決議通過

2.投資方(股東)批準(zhǔn)  

3.商務(wù)部門或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部門的批準(zhǔn)  

4.成立清算組,，清算資產(chǎn)，公告,，出具《清算報(bào)告》  

5.稅務(wù)(國(guó)稅,、地稅)登記證注銷   的

6.海關(guān)、財(cái)政,、統(tǒng)計(jì)部門注銷核準(zhǔn)

7.外匯登記證注銷(外幣,、人民幣購(gòu)匯后匯出，外幣,、人民幣賬副  

8.工商(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)注銷

9.組織機(jī)構(gòu)代碼證注銷

10.勞動(dòng)登記證注銷

七,、外資提前終止合同、解散企業(yè)應(yīng)向商務(wù)局提交的材料

(1)企業(yè)申請(qǐng)(需法定代表人簽字,、蓋章);批準(zhǔn)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)   (2)公司章程規(guī)定的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)做出的決議或決定,；(3)合營(yíng)各方法是   表簽署的提前終止合同、章程協(xié)議書或投資方法人代表簽署的提前終   程,；(4)承諾書(需法定代表人簽字,、蓋公章)辦理人員授權(quán)委托書及身份證復(fù)印件、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件,；(5)清算委員會(huì)名單,；(6)審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其件

八、外商投資企業(yè)向工商局注銷登記應(yīng)提交的文件,、證件

(1)《外商投資企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書》;(2)公司章程規(guī)定的最高權(quán)力   做出的決議或決定,；(3)清算報(bào)告或清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件；1批部門的批準(zhǔn)文件,；(5)稅務(wù)機(jī)關(guān),、海關(guān)出具的完稅證明；(6)公開發(fā)行的注銷公告的報(bào)樣(公告之日起45日后,，方受理注銷申請(qǐng));(7)清算組成   案證明》;(8)《指定(委托)書》;(9)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正,、副本,。

九、外資企業(yè)稅務(wù)注銷

1,、應(yīng)攜帶公司董事會(huì)的決議,、商務(wù)局批準(zhǔn)   和《稅務(wù)登記證》副本，到地稅涉外所注銷登記窗口做注銷臺(tái)賬登記,。

2.清算查賬

企業(yè)登記轉(zhuǎn)戶臺(tái)賬后,，與稅務(wù)所專管員聯(lián)系確定檢查日期，專管員對(duì)企   業(yè)近三年的賬目進(jìn)行納稅檢查,。

(1)檢查有問題需要補(bǔ)繳稅費(fèi)的,，須填寫稅收繳款書到銀行繳納。   (2)轉(zhuǎn)外區(qū)企業(yè)近3年內(nèi)(含本年度)任一年納稅額30萬(wàn)元(含本數(shù))以上房地產(chǎn),、注冊(cè)資金2000萬(wàn)元(含本數(shù))以上,、內(nèi)資轉(zhuǎn)外資(或外資轉(zhuǎn)內(nèi)資)的及存在重大嫌疑的企業(yè)，必須填寫《注銷等稅務(wù)登記事項(xiàng)審批單》兩份,，并報(bào)送由稅務(wù)事務(wù)所對(duì)本企業(yè)近3年稅款所做的審計(jì)報(bào)告(《清算審計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》)一式兩份,、企業(yè)加蓋公章的申請(qǐng)書(寫明注銷原因)1份、《稅務(wù)登記證》副本,、外經(jīng)委批準(zhǔn)證明(或商務(wù)局變更批復(fù))的復(fù)印件各1份和新營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1份交與專管員,，由所內(nèi)報(bào)送所屬地稅局批復(fù)同意后再由管理員辦理注銷手續(xù)。

3.稅務(wù)審批

需注銷企業(yè)在查賬后填寫《北京市地方稅務(wù)局納稅清算申報(bào)表》一式三份,，注銷理由和發(fā)票等情況要寫詳細(xì),。由檢查人員審核企業(yè)歷年的納稅狀況、稅收?qǐng)?zhí)行情況,、發(fā)票稅控裝置及發(fā)票使用情況,，填注審核意見，并填寫其他撤戶資料,。

十,、外匯登記證注銷

注銷企業(yè)需要向外管局提供如下文件：   (1)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表；(2)外匯登記卡,；(3)商務(wù)部門同意注銷的批準(zhǔn)文件(4)視情況要求補(bǔ)充的其他材料,。

十一、銀行賬戶注銷

注銷銀行賬戶需要向銀行提供如下文件：   (1)銀行開戶許可證,；(2)商務(wù)部門同意注銷的批準(zhǔn)文件,；(3)注銷表   (4)經(jīng)辦人身份證；(5)法定代表人身份證,；(6)授權(quán)委托書,；(7)未使用的支   票等空白憑證；(8)法定代表人人名章,、財(cái)務(wù)專用章,、公章(需攜帶);(9)其他銀行要求的材料,。

十二、組織機(jī)構(gòu)代碼證注銷

注銷企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證,，需要向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交如下文件：   (1)注銷確認(rèn)單,；(2)商務(wù)部門及工商部門核準(zhǔn)注銷的文件或證明；   (3)經(jīng)辦人身份證件,；(4)代碼證書正副本,；(5)其他證明材料。

筆者帶領(lǐng)的商事律師團(tuán)隊(duì)由中國(guó),、英國(guó),、波蘭,、新加坡,、印度辦公室的多位合伙人和律師組成，專注于企業(yè)破產(chǎn)清算,、涉外法律事務(wù)與跨境商事爭(zhēng)端解決,，并多次在美國(guó)、英國(guó),、法國(guó),、新加坡、香港和瑞典等地的主要國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)管理的仲裁程序中代表客戶參與國(guó)際仲裁,。此外,，團(tuán)隊(duì)還專注外商投資與境外投資法律服務(wù)，并為客戶提供有效的跨境投資解決方案,。