近日，教育部對十三屆全國人大二次會議第8153號建議做出答復(fù),，針對代表提出的關(guān)于振興鄉(xiāng)村義務(wù)教育的建議,，經(jīng)商中央編辦、財政部,、人力資源社會保障部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，教育部在答復(fù)中表示,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),，鄉(xiāng)村振興要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村教育,，先后出臺了一系列文件,，不斷提高農(nóng)村教育水平。

關(guān)于多舉措擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。2012年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》提出,，鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟,，探索集團(tuán)化辦學(xué)，提倡對口幫扶,，實施學(xué)區(qū)化管理,，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，目前這些舉措已經(jīng)被各地積極采用,，有效擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,，提高薄弱學(xué)校教育質(zhì)量。推動城鄉(xiāng)教師輪崗交流,，特別是城鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向農(nóng)村薄弱學(xué)校交流任教,，提升薄弱學(xué)校教育質(zhì)量?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”也是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育的重要途徑,。目前95%的農(nóng)村學(xué)校接入了寬帶，教育資源公共服務(wù)平臺提供了2000余萬份教育資源給全國中小學(xué)免費使用,，后續(xù)將重點推動名師遠(yuǎn)程課堂,，讓城鄉(xiāng)學(xué)生同步聽課、同堂互動,?？傮w看，優(yōu)質(zhì)教育資源仍然不足,，今后還需要更加努力,，采取多種有效措施，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

關(guān)于推動解決教師缺編問題,。2010年印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確要求以農(nóng)村教師為重點，創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,，逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)試行傾斜政策。2016年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》提出,，各地要依據(jù)義務(wù)教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn),、學(xué)生規(guī)模和教育教學(xué)需要，按照黨中央嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制有關(guān)要求,，合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制,。2018年印發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》要求編制向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜,，按照班師比與生師比相結(jié)合的方式核定。2019年黨中央,、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》提出,，要創(chuàng)新編制管理，加大教職工統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度,，向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和人員緊缺學(xué)校傾斜,。對于您提出的將編制向農(nóng)村、邊遠(yuǎn),、貧困地區(qū)中小學(xué)傾斜,、增加編制的建議，教育部總體贊同,，并已經(jīng)在近年來制定出臺的中小學(xué)編制管理文件中作出相關(guān)規(guī)定,。目前的工作重點是督促指導(dǎo)農(nóng)村、邊遠(yuǎn),、貧困地區(qū)按照統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)合理核定中小學(xué)教職工編制,，補(bǔ)足歷史欠賬，加強(qiáng)隊伍建設(shè),，保障當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育均衡發(fā)展,。據(jù)了解，廣西近年來適當(dāng)提高了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的教師配置數(shù)量,，在嚴(yán)控的大背景下,，單獨核增中小學(xué)教職工編制6萬余名。

關(guān)于提高鄉(xiāng)村教師待遇,。黨中央,、國務(wù)院近年來出臺了一系列工資傾斜政策，逐步提高鄉(xiāng)村教師待遇,，主要有以下措施：對到中西部地區(qū),、東北地區(qū)或艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣以下事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生,，直接轉(zhuǎn)正定級,，轉(zhuǎn)正定級時高定星級工資；在列入執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍縣市區(qū)工作的教師,，享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的教師，按月人均不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,；國家從2013年開始對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng),、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補(bǔ)助；主管部門在核定學(xué)?？冃ЧべY總量時對農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦學(xué)校給予傾斜,，學(xué)校可結(jié)合實際,，在績效工資中專門設(shè)立農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼等項目,；建立聯(lián)動增長機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,。

關(guān)于健全鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)提升機(jī)制。教育部明確“國培計劃”向集中連片特困地區(qū),、“三區(qū)三州”傾斜,，為鄉(xiāng)村教師提供高質(zhì)量培訓(xùn)機(jī)會。繼續(xù)實施“三區(qū)三州”教師提升信息素養(yǎng)培訓(xùn),、援藏援疆萬名教師支教計劃,、“三區(qū)”人才計劃教師專項計劃。實施中西部中小學(xué)首席教師崗位計劃,，打造本土名校長,、名教師,、名班主任、學(xué)科帶頭人工作室,，培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭攻堅小組和各類骨干教師培養(yǎng)對象,，建立一套人才培養(yǎng)機(jī)制，著力提升鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)水平,。

關(guān)于建立合理的鄉(xiāng)村教師考評制度。國家有關(guān)部門正在研究以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù),、以工作績效為重點內(nèi)容,、以服務(wù)對象滿意為基礎(chǔ)的事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定，并將考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位,、工資以及解除,、續(xù)訂聘用合同的基本依據(jù)?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),，發(fā)揮責(zé)任督學(xué)的作用，定期開展督導(dǎo)檢查,，充分發(fā)揮督導(dǎo)檢查結(jié)果公告和限期整改制度的作用,。針對部分鄉(xiāng)村學(xué)校特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校存在教學(xué)質(zhì)量壓力小、家長關(guān)注度不高,，教師工作輕松不愿意調(diào)進(jìn)城的現(xiàn)象，一些地方正在探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、社區(qū),、家長委員會共同參與的三方評價機(jī)制，并引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獎勵,，從而破解質(zhì)量壓力小,，年輕教師進(jìn)取心不強(qiáng)的現(xiàn)象，激活鄉(xiāng)村教師,。

下一步,，教育部將認(rèn)真吸收建議，繼續(xù)深入貫徹黨中央,、國務(wù)院的決策部署,，深化教育教學(xué)改革，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，振興鄉(xiāng)村義務(wù)教育,。

■王慧麗