4月14日下午,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),對(duì)山東近期出臺(tái)的中小學(xué)教師隊(duì)伍管理改革的4個(gè)文件進(jìn)行解讀,并回答記者提問,。

4個(gè)文件涉及中小學(xué)教師交流輪崗、聘任管理,、繼續(xù)學(xué)習(xí),、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)等幾個(gè)方面。

鄉(xiāng)村教師:

農(nóng)村中小學(xué)探索設(shè)立正高級(jí)教師崗位

在新聞發(fā)布會(huì)上,有記者提問,山東此前出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》提出,健全向農(nóng)村中小學(xué)傾斜的教師管理機(jī)制,這4個(gè)文件對(duì)鄉(xiāng)村教師將有哪些傾斜政策?

對(duì)此,山東省教育廳副廳長張志勇表示,這主要有五個(gè)方面,。首先體現(xiàn)在校長,、教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),。積極探索在農(nóng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校設(shè)立中小學(xué)高級(jí)、正高級(jí)教師崗位,“哪怕具有高級(jí),、正高級(jí)職稱的教師離開了,崗位仍存在,之所以這么安排,就是要吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村從教”,。對(duì)從城鎮(zhèn)交流到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的校長、教師,在特級(jí)教師評(píng)選及薪酬福利,、評(píng)優(yōu)表彰中,加大傾斜力度,。

同時(shí),在山東統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)生規(guī)模較小的村小、教學(xué)點(diǎn),按照教職工與學(xué)生比例和教職工與班級(jí)比例相結(jié)合的方式核定教職工編制,。

在分配專業(yè)技術(shù)中,、高級(jí)崗位時(shí)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜,?！澳壳暗膶?shí)際情況是,農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)和薄弱學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例,低于城市學(xué)校,。一定時(shí)期內(nèi),山東將平衡城鄉(xiāng)學(xué)校這一比例,同時(shí),農(nóng)村學(xué)?？稍谝?guī)定的比例上限基礎(chǔ)上上浮1-2個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>

對(duì)學(xué)生規(guī)模小,、教職工人數(shù)少的學(xué)校,以及安排教師支教走教的學(xué)校,年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例可統(tǒng)籌使用。

“鄉(xiāng)村教師不僅有改善生活待遇,、職稱評(píng)聘等方面的要求,也有進(jìn)修培訓(xùn)的愿望,。”張志勇說,山東還將把五年一周期教師應(yīng)完成不少于360學(xué)分且每年不少于48學(xué)分的繼續(xù)教育作為剛性規(guī)定,為每一位教師提供平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使每一位鄉(xiāng)村教師都能夠走出來參加免費(fèi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。

根據(jù)《山東省中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》,繼續(xù)教育學(xué)分是中小學(xué)教師資格定期注冊(cè),、職務(wù)(職稱)評(píng)聘及年度考核的必備條件和依據(jù)之一。繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)不到規(guī)定要求的,暫緩教師資格注冊(cè),不得參加高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次,。

交流輪崗:

優(yōu)秀校長骨干教師向農(nóng)村,、薄弱學(xué)校流動(dòng)

《關(guān)于推進(jìn)縣(市區(qū))域義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗的意見》提出,用3—5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣(市區(qū))域義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗的制度化,、常態(tài)化,到2020年基本實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資配置基本均衡的目標(biāo),。

省教育廳教師工作處處長祝令華解釋,義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校長、副校長,在同一所學(xué)校連續(xù)任職不得超過2屆(每屆任期一般3到5年),。已聘任中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),、在同一所學(xué)校連續(xù)任教超過兩個(gè)聘期(每個(gè)聘期一般3到5年),應(yīng)當(dāng)交流崗位。交流輪崗的重點(diǎn)是:優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校流動(dòng),。每學(xué)期教師交流輪崗的比例不低于應(yīng)交流教師總數(shù)的10%,其中初中段高級(jí)教師、小學(xué)段高中級(jí)教師交流輪崗的比例不低于交流教師總數(shù)的20%,特級(jí)教師,、名師名校長,、教學(xué)能手和縣級(jí)以上優(yōu)秀教師等要占一定的比例。

交流輪崗的形式分為定期交流,、跨校競聘,、團(tuán)隊(duì)交流、學(xué)區(qū)一體化管理,、學(xué)校聯(lián)盟,、名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)以及對(duì)口支援等,。

縣管校聘:縣域內(nèi)教職工編制總量控制動(dòng)態(tài)調(diào)控

省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室政策法規(guī)處處長郭桂永表示,除此之外,按照《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革的指導(dǎo)意見》,縣域內(nèi)中小學(xué)教職工編制實(shí)行“總量控制,動(dòng)態(tài)調(diào)控”,。教育行政部門在核定的編制總量內(nèi),按照不同情況具體分配到各學(xué)校,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。管理部門確定每年用編進(jìn)人計(jì)劃總量,保證專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”,。

郭桂永說,這項(xiàng)工作將根據(jù)“抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),不斷完善”的原則,2015年選擇1—2個(gè)縣(市,、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn),2016年總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；2017年在全省全面推廣,。

教師考核:不得以升學(xué)率,、考試成績?yōu)橹鬟M(jìn)行評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師考核工作的指導(dǎo)意見》提出,下一步,教師的考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核,。

祝令華說,學(xué)校將成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、教務(wù)、人事和紀(jì)檢等有關(guān)部門人員,以及班主任,、教師代表等參加的考核工作小組,負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施,。其中,班主任、教師代表不少于考核工作小組成員的1/2,。班主任,、教師代表的產(chǎn)生,要履行相應(yīng)的民主推選程序。

關(guān)于考核工作的指導(dǎo)意見明確,“不得以升學(xué)率,、考試成績?yōu)橹鲗?duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲,不得簡單以民主測評(píng)得票率確定考核等次”,“堅(jiān)持以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù),以崗定評(píng),不同崗位應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求”,；還特別強(qiáng)調(diào)了完不成規(guī)定工作量的,、繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)不到規(guī)定要求的、應(yīng)參加交流但不服從交流安排的等3種情況年度考核不能為優(yōu)秀,10種違反教師職業(yè)道德的行為年度考核應(yīng)確定為不合格等次,。

教師資格定期注冊(cè)周期內(nèi),教師年度考核結(jié)果不合格或基本合格的,暫緩進(jìn)行教師資格定期注冊(cè)；教師年度考核連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的,應(yīng)轉(zhuǎn)崗或接受專門培訓(xùn),；連續(xù)兩年被確定為不合格等次的,依法解除聘用合同,。