2019年，為切實推動“最多跑一次”改革向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸擴面,，全面推進“減證便民”向“無證利民”轉(zhuǎn)變，J市在Y市試點基礎(chǔ)上,，通過建立聯(lián)辦平臺,、設(shè)立統(tǒng)一受理電話和“一站式”受理窗口，做到流程整合優(yōu)化,、信息共享互認(rèn),、服務(wù)規(guī)范高效，實現(xiàn)從“人跑”變“數(shù)據(jù)跑”,，“身后事”辦理全域化“零跑腿”,，有效破解逝者“身后事”辦理手續(xù)多、材料多,、多處跑、程序繁等問題,，真正讓“傷心事”寬心辦,、貼心辦，極大提高了群眾的滿意度,、獲得感,。

“三張清單”實現(xiàn)事項全領(lǐng)域梳理

“事項清單”,。對逝者“身后事”辦理涉及民政、人社,、醫(yī)保、自然資源等政府部門的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》出具,、戶籍注銷,、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,、待遇補助停發(fā)、不動產(chǎn)繼承和變更,、司法公證等，以及非政府部門的銀行存款,、商業(yè)保險、證券資產(chǎn)繼承和變更總計近20項關(guān)聯(lián)事項進行全面梳理,，形成一攬子解決清單。

“職責(zé)清單”,。通過召開多次協(xié)調(diào)會,，對民政、公安,、衛(wèi)健,、人社、醫(yī)保,、司法,、銀保監(jiān)分局及金融辦等政府和非政府部門的工作職責(zé)進行了全面梳理，合理界定權(quán)責(zé)邊界,，使各相關(guān)部門明確逝者“身后事”工作鏈條中涉及各個業(yè)務(wù)的歸口管理責(zé)任,。

“問題清單”,。及時總結(jié)Y市及其他地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗做法,，對逝者“身后事”除火化外其他關(guān)聯(lián)事項辦理實現(xiàn)“零跑腿”過程中已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題進行了分析、梳理和匯總,，形成“問題清單”,。并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)全過程無縫對接,。

“三大環(huán)節(jié)”實現(xiàn)辦事全流程簡化

優(yōu)化服務(wù)方式,。在各殯儀館設(shè)立“一窗受理,、部門聯(lián)辦”窗口，由相關(guān)職能部門采取授權(quán)殯儀館接收材料,、部門后臺協(xié)同辦理的方式,，“一站式”辦理逝者“身后事”關(guān)聯(lián)事項，極大方便了群眾,，提高了辦事效率,，縮短辦事周期，從原先一個多月縮短至一周內(nèi),。并把8890便民服務(wù)熱線作為托底受理電話,，確保無縫對接和24小時信息暢通。

優(yōu)化材料申報,。制定《死亡關(guān)聯(lián)事項聯(lián)辦申報單》,，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事流程，按照信息集成共享的要求,，對逝者身份證,、戶籍地址等基礎(chǔ)信息進行統(tǒng)一采集推送，告別了家（親）屬多頭遞交材料,、逐一填報申請表單的歷史和窘境,，徹底實現(xiàn)辦事“零證明”“零材料”。

優(yōu)化“聯(lián)辦平臺”,。通過在全市建立“身后事”關(guān)聯(lián)事項“聯(lián)辦平臺”,，各縣（市）搭建備用服務(wù)器，殯儀館采用自用系統(tǒng)增加服務(wù)模塊的方式,，將涉及公安,、衛(wèi)健、人社,、醫(yī)保,、住房公積金、不動產(chǎn)管理,、司法公證,、殘聯(lián)等政府部門以及銀行、保險,、證券等非政府部門統(tǒng)一與“聯(lián)辦平臺”實現(xiàn)無縫對接,，形成“身后事”辦理的全鏈條“閉環(huán)”狀態(tài)。相關(guān)部門辦理逝者“身后事”所需材料,，均可在“聯(lián)辦平臺”進行實時抓取,，真正實現(xiàn)逝者“身后事”全域化“網(wǎng)上聯(lián)辦”及“零證明”“零跑腿”目標(biāo)。

“三個機制”實現(xiàn)工作全方位保障

健全溝通協(xié)調(diào)機制。逝者“身后事”“一窗受理,、部門聯(lián)辦”工作復(fù)雜，涉及部門較多,，細(xì)節(jié)較繁瑣,，為避免出現(xiàn)漏洞、疏忽,，給群眾帶來不便,，造成負(fù)面影響，在具體推進和開展過程中,，建立健全定期溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理機制,。通過建立工作釘釘群以及召開周、月例會制度等方式,，及時協(xié)調(diào)解決改革推進進程中出現(xiàn)的矛盾和問題,，真正把好事辦好、辦實,。

健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制,。逝者“身后事”“一窗受理、部門聯(lián)辦”工作業(yè)務(wù)性,、政策性都較強,，具體操作和經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉、不精通極易引發(fā)社會矛盾,。為此,，聚焦業(yè)務(wù)素養(yǎng)、服務(wù)技能,、管理協(xié)調(diào)等方面,，建立“事前、事中,、事后”全過程的培訓(xùn)機制,，采用集中輪訓(xùn)或點對點培訓(xùn)方式，著力提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,。

健全督查考核機制,。逝者“身后事”“一窗受理、部門聯(lián)辦”工作涉及部門較多,，需相互間高度默契配合才能實現(xiàn)全過程“無縫隙”對接,。根據(jù)部門職責(zé)清單，建立督查考核機制,。定期對相關(guān)部門履職,、盡責(zé)情況開展專項督查考核，并將考核結(jié)果納入各地各部門年度全面深化改革績效評價,，以督考的剛性推動改革落地落實,。

新博科技智慧殯葬信息管理平臺以數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ),、以大數(shù)據(jù)分析為目標(biāo)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理模式，使殯葬服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,、信息化,、流程化管理。

實現(xiàn)殯儀館資源共享,、信息傳輸,、工作和業(yè)務(wù)管理全部信息化過程控制，使自動化水平得到顯著提高,，取代或明顯減輕操作工的勞動強度,，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，并通過遺體識別和控制系統(tǒng),，防止出錯,。

編輯：墨菲 排版：尤為