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一文帶你讀懂中國(guó)扶貧歷史進(jìn)程及取得的成就

 至譽(yù)無(wú)譽(yù) 2019-12-06

貧困問(wèn)題是一道世界性的難題,而消滅貧困則需要全社會(huì)全員力量的參與,、配合和幫助,。伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展,建國(guó)以后,,我國(guó)便開始在扶貧這項(xiàng)領(lǐng)域深耕細(xì)作,,也因此積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)式扶貧也成為一項(xiàng)世界性的成就,,為全世界的扶貧事業(yè)做出了貢獻(xiàn),。

說(shuō)起中國(guó)扶貧的歷史,一條主線便是在不同的歷史時(shí)期,,指定符合基本國(guó)情的扶貧政策,,從而走出一條有中國(guó)特色的扶貧開發(fā)之路。中國(guó)式扶貧,,主要包括五個(gè)階段,,下面分開講述。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的廣義扶貧(1949 ~ 1977)

1949年新中國(guó)建立以后,,由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂帶來(lái)的中國(guó)一窮二白的落后局面迫切需要改變,,為了快速扭轉(zhuǎn)中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距,中國(guó)政府制定了一套以行政手段為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,,確定了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,。對(duì)于農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口80%以上的一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō),實(shí)施重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是需要付出代價(jià)的,。

一文帶你讀懂中國(guó)扶貧歷史進(jìn)程及取得的成就

一文帶你讀懂中國(guó)扶貧歷史進(jìn)程及取得的成就

從20世紀(jì)50年代的農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng),,到60-60年代的人民公社,中國(guó)政府從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村積累了大量的資源用于國(guó)家的工業(yè)化建設(shè),,在低水平上保證農(nóng)民的基本生存需要,,全國(guó)的貧困問(wèn)題得到很大程度的緩解。

但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的低效率以及一些戰(zhàn)略性的失誤,,盡管給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)帶來(lái)了長(zhǎng)足發(fā)展,,初步建立了我國(guó)的現(xiàn)代工業(yè)體系,但仍然有廣大農(nóng)民的生活水平普遍低下,,遠(yuǎn)低于社會(huì)平均水平,,數(shù)億人口仍舊生活在貧困縣以下,。

體制改革推動(dòng)扶貧階段(1978-1985年)

在經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的種種挫折以后,1978年,,中國(guó)實(shí)行了改革開放,,從此中國(guó)進(jìn)入了快速扶貧開發(fā)的新階段。

首先中國(guó)放棄了不再適用于國(guó)情的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,,將目光投向了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,用比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略代替了重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確定了“讓一部分人先富起來(lái),,先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富?!钡姆鲐毞结?。

一文帶你讀懂中國(guó)扶貧歷史進(jìn)程及取得的成就

伴隨著這套方針,中國(guó)在農(nóng)村率先實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,,以家庭承包經(jīng)營(yíng)制度替代人民公社的集體經(jīng)營(yíng)制度,。這種土地制度的改革,大大的激發(fā)了農(nóng)民的勞動(dòng)熱情,,極大地解放生產(chǎn)力,,提高土地的產(chǎn)出力。政府還同時(shí)放開了農(nóng)村各地的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,,鼓勵(lì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,。這些改革的舉措,在很大程度上促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,并給大多數(shù)的農(nóng)村人帶來(lái)了不菲的收益,。農(nóng)民的收入提高了,消費(fèi)水平提高了,,大多數(shù)農(nóng)民脫離了極端貧困,。

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平凡的世界 田福軍曾推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)農(nóng)村的絕對(duì)貧困人口從1978年的2.5億減少到1985年的1.25億,,中國(guó)用七年時(shí)間減少了一半的貧困人口,。中國(guó)的改革開放,是東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,,從而帶動(dòng)了中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的起飛,。

大規(guī)模開始式扶貧(1986 - 1993)

到了二十世紀(jì)中期,隨著農(nóng)村改革帶來(lái)的增長(zhǎng)效應(yīng)和扶貧效應(yīng)逐漸減弱,,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善狀況也陷入了停滯,,尤其是中西部的一些落后地區(qū),農(nóng)民的收入情況和沿海地區(qū)的農(nóng)民收入差距開始擴(kuò)大,。我國(guó)農(nóng)村發(fā)展不平衡問(wèn)題開始凸顯,,低收入人口中有相當(dāng)一部分人經(jīng)濟(jì)收入不能維持其生存的基本需要,。

在這樣的大背景下,中國(guó)于1986年啟動(dòng)了直接針對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行的有計(jì)劃,、有組織的大規(guī)模扶貧開發(fā)計(jì)劃,,并動(dòng)員全社會(huì)一起扶貧。

從中央到各地,,中國(guó)成立了專門的扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu),,確定了全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)百個(gè)重點(diǎn)扶持貧困縣,并展開了針對(duì)性的扶貧計(jì)劃,。

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重點(diǎn)貧困縣

到1993年,,農(nóng)村的絕對(duì)貧困人口從上個(gè)時(shí)期的1.25億減少到8000萬(wàn)人,僅占農(nóng)村人口的8.8%.

八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(1994 - 2000)

為了進(jìn)一步加快扶貧開發(fā)的進(jìn)程,,中國(guó)于1994年提出一項(xiàng)“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”,,向世界承諾:用七年的時(shí)間,到2000年底基本解決當(dāng)時(shí)全國(guó)農(nóng)村8000萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題,。中國(guó)進(jìn)一步加大和調(diào)整扶貧開發(fā)的政策,,增加全國(guó)貧困縣的數(shù)量;加大對(duì)扶貧的投資,;同時(shí)動(dòng)員鼓勵(lì)民間組織和國(guó)際機(jī)構(gòu)參與中國(guó)的扶貧開發(fā),。

1993年到2000年,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速增長(zhǎng)時(shí)期,。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和扶貧工作的刺激下,,到2000年中國(guó)農(nóng)村的絕對(duì)貧困人口減少到3200萬(wàn)人,占農(nóng)村人口的3.4%,。

新時(shí)期的農(nóng)村扶貧(2000 - 至今)

扶貧工作經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期,,改革開放后的40年間,我國(guó)在扶貧工作上積累了大量寶貴的扶貧經(jīng)驗(yàn),,這些經(jīng)驗(yàn)在以后的時(shí)期,,有著很大的借鑒意義。黨的十八大以后,,明確了今后三年的脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo),,確保在2020年,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,,貧困縣全部摘帽,,解決區(qū)域性整體貧困。

一文帶你讀懂中國(guó)扶貧歷史進(jìn)程及取得的成就

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扶貧工作是一項(xiàng)全社會(huì)的全民參與運(yùn)動(dòng),,以上是我在參加今日頭條扶貧課程中所知,、所想和所得,今日頭條的扶貧達(dá)人團(tuán)正是積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,,動(dòng)員組織和個(gè)人,,利用新時(shí)代下的科學(xué)技術(shù)手段,,幫助農(nóng)村改變貧困現(xiàn)狀,增加農(nóng)民收入,。有興趣的可以和我一起交流,。

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