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全力以赴,決戰(zhàn)決勝

 長壽麒麟 2020-10-18

全力以赴,,決戰(zhàn)決勝——寫在第7個國家扶貧日之際

今年以來,,江西省宜春市袁州區(qū)采取“產(chǎn)業(yè)項目+基地+貧困戶”的模式,篩選發(fā)展?jié)摿ψ?、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目幫助貧困戶脫貧增收,。截至目前,該區(qū)共安排產(chǎn)業(yè)扶貧資金3045萬元,,惠及產(chǎn)業(yè)項目184個,,帶動20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)256個村1萬多戶貧困戶戶均年增收1100元以上。圖為袁州區(qū)金瑞鎮(zhèn)吼里布村食用菌種植基地,,村民在采摘竹蓀,。周亮攝(中經(jīng)視覺)

黨的十八大以來,黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標志性指標,,在全國范圍全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),。為實現(xiàn)到2020年確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,、貧困縣全部摘帽的目標,,我國開展了有組織、有計劃,、大規(guī)模的扶貧開發(fā),,尤其是實施了精準扶貧精準脫貧方略,脫貧攻堅力度之大,、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,,走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路,,成為全世界最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標的發(fā)展中國家,為全球減貧提供了中國智慧和中國方案,。

金風送爽,,艷陽高照。大江南北,,長城內(nèi)外,,稻浪翻滾,瓜果飄香,。收獲的日子里到處是歡聲笑語,。

今天是第28個國際消除貧困日,,也是我國第7個國家扶貧日,到2020年底如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后沖鋒時刻已經(jīng)來臨,。

云南省屏邊縣通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),,覆蓋建檔立卡貧困戶1.8萬多戶7.3萬多人。圖為屏邊縣玉屏鎮(zhèn)卡口荔枝基地,。黃俊毅攝

剩下的都是“硬骨頭”

走在寧夏西海固千山萬壑間,,滿眼是層層疊疊的黃土坡和坍塌廢棄的窯洞。這里嚴重缺水,,一方水土難以養(yǎng)活一方人,。

“春天播下玉米,如果能下點雨,,保住了苗,,秋后就能有收成;如果沒保住苗,,下一年就沒飯吃,。”西海固駝巷村建檔立卡貧困戶張彩霞說,。

云南省屏邊縣灣塘鄉(xiāng)沿溪村不缺水,,日子是另一種艱難。

“沒有黨的脫貧攻堅,,就沒有我的今天,!”今年39歲的沿溪村村民何會成激動地對記者說。

屏邊縣位于祖國西南邊陲,,這里高山連綿,,地形極其復(fù)雜,自古貧窮落后,。地處大山之上的沿溪村只有28戶人家,,建檔立卡貧困戶竟然多達16戶。

西海固,、沿溪村是脫貧攻堅戰(zhàn)打響前夕我國深度貧困地區(qū)的縮影,。

新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),,經(jīng)過多年的努力,,成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,。然而,,我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,截至“十二五”末,,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口,。最難的是,,這7000多萬貧困人口主要分布在11個集中連片特殊困難地區(qū),加上西藏,、涉藏工作重點省,、南疆地區(qū),共14個片區(qū),。這14個片區(qū)基本上都在偏遠大山里,,行路難、吃水難,、用電難,,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件都比較差。

這些剩下的“硬骨頭”,,較之此前的減貧難度更大,。要啃下“硬骨頭”,就必須采取更強力的措施,。

新疆阿克蘇市多浪片區(qū)管委會果園路以前沒有幼兒園,。2017年8月,對口扶貧的浙江省杭州市在此全額援建成多浪第一幼兒園,,周邊農(nóng)牧民幼兒全部免費入園,。黃俊毅攝

前所未有的攻堅

黨的十八大以來,黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標志性指標,,在全國范圍全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣,、影響之深,,前所未有。

2015年11月,,中共中央政治局召開會議,,審議通過《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,明確提出:到2020年,,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿,義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平,。確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,,解決區(qū)域性整體貧困,。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)首先必須解決精準問題,。2016年,全國動員近200萬人,,開展建檔立卡“回頭看”,,進村入戶摸底排查,共剔除識別不準人口929萬人,,補錄貧困人口807萬人,,識別精準度進一步提高。國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,,各地嚴肅查處建檔立卡中弄虛作假,、失職瀆職、優(yōu)親厚友等行為,,共處理干部7465名,。

摸清了情況,怎么幫扶,?辦法是:發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批,,易地扶貧搬遷脫貧一批,生態(tài)補償脫貧一批,,發(fā)展教育脫貧一批,,社會保障兜底一批。

駝巷村全村687戶,,建檔立卡貧困戶260戶,。張彩霞和鄉(xiāng)親們搬出危房,住進了政府按統(tǒng)一標準建的新房,。新房鋪了地板磚,,安裝了防盜門、塑鋼窗,、太陽能熱水器,,還配套建了一棟60平方米的羊棚。新房總造價5.96萬元,,張彩霞只出了1.4萬元,。鑒于張彩霞家缺乏勞動力,駐村扶貧干部建議她發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。政府送給張彩霞家12只羊,,張彩霞家僅養(yǎng)羊一年就能增收2萬元。不僅張彩霞家,,整個駝巷村都發(fā)生了翻天覆地的變化,。以前坑坑洼洼的黃土村道如今都變成了寬闊平坦的水泥路,土坯房、土窯洞都改造成了紅磚大宅院,。

沿溪村也發(fā)生了翻天覆地的變化,。2016年,通過落實易地扶貧搬遷政策,,何會成和鄉(xiāng)親們從山頂上的土坯房里搬下來,,住上了新樓房。政府給沿溪村修通了水泥路,,又提供產(chǎn)業(yè)扶貧貸款50萬元,,幫助他們發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)。短短幾年間,,沿溪村28戶群眾發(fā)展荔枝1000余畝,,戶均年收入10余萬元,一舉甩掉了貧困帽,。

國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,全國共派出25.5萬個駐村工作隊,,累計選派290多萬名縣級以上黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位干部,,到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村干部。全國建檔立卡貧困人口中,,90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持,,三分之二以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧。

近年來,,廣西都安瑤族自治縣大力實施“旅游旺縣”發(fā)展戰(zhàn)略,,通過發(fā)展全域旅游帶動2萬多名建檔立卡貧困群眾脫貧致富,占全縣貧困人口數(shù)的11.48%,。圖為當?shù)厝罕娫谶M行民俗表演,。高東風攝(中經(jīng)視覺)

造福人類的中國方案

“中國最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目,速度之快絕無僅有,!”聯(lián)合國開發(fā)計劃署前署長海倫·克拉克由衷贊嘆,。

海倫·克拉克之所以贊嘆,是因為中華人民共和國自成立以來,,特別是黨的十八大以來,,對全球減貧貢獻率超過70%,創(chuàng)造了人類有史以來規(guī)模最大,、持續(xù)時間最長,、惠及人口最多的減貧奇跡。

國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,,全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元,,增加到2019年的9808元,,年均增幅高達30.2%,遠高于同期全國農(nóng)民人均可支配收入增幅,。全國貧困人口每年凈減少1000萬人以上,到2019年年底只剩551萬人,,貧困發(fā)生率降至0.6%,。到今年2月底,全國832個貧困縣里未摘帽縣只剩52個,,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,。   

今年,雖然突如其來的新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害給脫貧攻堅全面收官帶來了新的困難和挑戰(zhàn),,但經(jīng)過努力,,全國扶貧車間復(fù)工率已達99.7%。

目前,,貧困地區(qū)具備條件的建制村已全部通硬化路,,村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī),10.8萬所義務(wù)教育薄弱學校的辦學條件得到改善,,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達到99%,,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達到98%,960多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境,。貧困地區(qū)群眾出行難,、用電難、上學難,、看病難,、通信難等長期沒有解決的老大難問題已普遍解決。

脫貧進度符合預(yù)期,,成就舉世矚目,。預(yù)計到2020年末,我國將歷史性地解決絕對貧困問題,。中國因有組織,、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā),,尤其是精準扶貧精準脫貧方略的實施,,走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路,成為全世界最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標的發(fā)展中國家,,加速了世界減貧進程,,為全球減貧提供了中國智慧和中國方案。現(xiàn)在,,脫貧攻堅已經(jīng)進入決戰(zhàn)倒計時,,時間緊迫,、任務(wù)艱巨。全國人民正在全力以赴,、只爭朝夕,、決戰(zhàn)決勝,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,。(經(jīng)濟日報記者 黃俊毅)

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