岳陽日報(bào)全媒體訊（通訊員 鄢克明）近年來,，汨羅市委市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化供銷改革的決策部署,，認(rèn)真踐行湖南省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起” 戰(zhàn)略，把深化供銷合作社綜合改革作為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、加速鄉(xiāng)村振興的具體舉措,，按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,、完善體系,、做強(qiáng)實(shí)體、拓展服務(wù)”的發(fā)展思路,，堅(jiān)持為農(nóng),、務(wù)農(nóng)、惠農(nóng)服務(wù)方向,，推動(dòng)了供銷改革事業(yè)的全面深化,，打造了供銷社綜合改革的“地方版”。

高站位推進(jìn)改革,，下好興農(nóng)“一盤棋”,。

政治上高度重視。始終把深化供銷合作社綜合改革作為加速鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略舉措,。成立全市供銷社改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市委書記任組長，6位市委常委,、1位副市長為副組長,，嚴(yán)格按上級(jí)的任務(wù)書、路線圖,、時(shí)間表全力抓推進(jìn)，確保改革事項(xiàng)優(yōu)先考慮,，矛盾問題優(yōu)先解決,。

措施上掛圖作戰(zhàn)。既注重對(duì)表上級(jí)精神,，又注重結(jié)合地方實(shí)際,，更注重突出具體目標(biāo)，切實(shí)做到頂層設(shè)計(jì),、地方實(shí)際和整體布局統(tǒng)籌并重,，制定實(shí)施方案，出臺(tái)考核辦法，明確建設(shè)任務(wù),，將供銷社改革工作納入全市綜合績效考評(píng),，權(quán)值占改革單項(xiàng)的四分之一，考核問效,，年終總評(píng),。

經(jīng)費(fèi)上重點(diǎn)傾斜。專列財(cái)政預(yù)算,，2017年起連續(xù)三年共安排專項(xiàng)資金1760萬元,，爭取省市經(jīng)費(fèi)790萬元。引入湖南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司,，進(jìn)駐各鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心,，開展合作社信用等級(jí)評(píng)定、小額信貸等金融服務(wù),。

高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建體系,，織就惠農(nóng)“一張網(wǎng)”。

在市級(jí)層面,，創(chuàng)新行業(yè)治理機(jī)制,，規(guī)范社有企業(yè)管理。明確市供銷社為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,；組建市級(jí)惠農(nóng)服務(wù)公司，實(shí)行社有控股,、實(shí)體化運(yùn)作,；組建社有資產(chǎn)管理公司，委派法人代表和特殊股權(quán)合伙人到社有企業(yè)兼職或擔(dān)任監(jiān)事,，對(duì)11個(gè)社有企業(yè)全面監(jiān)管,。截止目前，汨羅市供銷社系統(tǒng)資產(chǎn)已突破10億元大關(guān),，社有企業(yè)收益突破了1200萬元大關(guān),。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，突出提質(zhì)增效,，做強(qiáng)基層社實(shí)體,。組織轄區(qū)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,、家庭農(nóng)場,、涉農(nóng)企事業(yè)單位，組建“兩組織一平臺(tái)”,。弼時(shí)鎮(zhèn)引進(jìn)投資2880萬元,，新建供銷大廈，帶動(dòng)就業(yè)130人。白水鎮(zhèn)改擴(kuò)建惠農(nóng)服務(wù)中心1個(gè),、電子商務(wù)綜合體1家,、大型超市1個(gè)。屈子祠鎮(zhèn)翻新改擴(kuò)建范家園老供銷大樓,，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)增值80%以上,。

在村級(jí)層面，堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)惠農(nóng),，搭建基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。持續(xù)鞏固基層一線供銷陣地，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),，在市供銷社的主導(dǎo)下,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社與村支“兩委”合作，社村共建,，大力推行“合作社 農(nóng)戶”模式,，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的的77家惠農(nóng)服務(wù)社（村級(jí)供銷社）,、115個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,，吸納農(nóng)民4.2萬人，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先行者,、帶頭人,，促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收。

高質(zhì)量打造平臺(tái),，服務(wù)農(nóng)民“一條龍”,。

以改革實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)新成效。組建汨羅市農(nóng)資配送中心,，建立14個(gè)農(nóng)資連鎖超市,，178個(gè)農(nóng)資服務(wù)部，年銷售農(nóng)藥,、種子,、化肥1.2萬噸，市場份額達(dá)65%,。成立汨羅市飛防大隊(duì),，加入了中國供銷無人機(jī)聯(lián)盟，擁有78名專業(yè)飛手,、93架無人機(jī)，全面服務(wù)面積超過18萬畝,，2018年組織了14名飛手,、18架無人機(jī)遠(yuǎn)赴新疆地區(qū)進(jìn)行棉花植保作業(yè)，創(chuàng)造勞務(wù)收益50多萬元。由市農(nóng)合聯(lián)開展無人機(jī)飛手操作,、蝦稻綜合種養(yǎng),、新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)7期，培訓(xùn)農(nóng)民1500多人次,。13個(gè)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心流轉(zhuǎn)土地合計(jì)14.5萬畝,，托管21萬畝，通過提供耕,、種,、防、管,、收,、烘、儲(chǔ),、賣等八類生產(chǎn)服務(wù),，為農(nóng)民減低生產(chǎn)成本約2400萬元左右，有效地破解了“誰來種地,、地怎么種”的難題,。

以改革擴(kuò)大生活服務(wù)新載體。全市新建77個(gè)村級(jí)惠農(nóng)綜合服務(wù)社,，改建6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社集貿(mào)市場,，改造3個(gè)城區(qū)專業(yè)性交易場所。投資新建供銷農(nóng)資配送公司,，發(fā)展農(nóng)資連鎖超市15家,、農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)115個(gè)，市場占有率近70%,。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),，建設(shè)9個(gè)電商綜合體、155家電商服務(wù)站（生鮮超市）,，2018年實(shí)現(xiàn)銷售額1.58億元,，其中農(nóng)產(chǎn)品占比超過30%，線上銷售近2000萬元,，年增長30%以上,，為服務(wù)城鄉(xiāng)居民“最后一百米”提供了有效支撐。

以改革打造品牌創(chuàng)建新亮點(diǎn),。突出產(chǎn)品建設(shè),，提升農(nóng)業(yè)效益，長樂甜酒產(chǎn)銷專業(yè)合作社開發(fā)的“長樂街甜酒”,，先后獲評(píng)湖南省“老字號(hào)” “中國馳名商標(biāo)”和“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”,；白水鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心引進(jìn)深圳ETS生物科技有限公司,，打造“湘耕富硒米”系列品牌，榮獲2017年中國中部(湖南)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),。突出改革成效,，放大社會(huì)影響。全國供銷總社監(jiān)事會(huì)副主任王韓民,、湖南省委副書記烏蘭,、副省長隋忠誠等領(lǐng)導(dǎo)先后前來調(diào)研指導(dǎo)工作，圓滿完成湖南省深化供銷合作社綜合改革現(xiàn)場觀摩會(huì)的建設(shè)任務(wù),，成功創(chuàng)建湖南省深化供銷合作社綜合改革示范縣,，先后接待天津市、青海省,、江西省等地黨政代表團(tuán)學(xué)習(xí)考察28次,，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)先后在湖南發(fā)展研究中心《決策參考》、岳陽市委《岳陽工作》等內(nèi)刊得到推介,，汨羅供銷改革品牌進(jìn)一步做靚,。

供銷社改革事關(guān)鄉(xiāng)村振興，既是一項(xiàng)政治任務(wù),，又是一件民生工程,。汨羅市供銷社在汨羅市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級(jí)供銷部門的大力支持下,，立足三農(nóng)、面向市場,，繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措,，讓這棵“老樹”在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“發(fā)新芽”“抽新枝”“結(jié)新果”，開創(chuàng)供銷事業(yè)新局面,。