在國(guó)務(wù)院國(guó)資委日前召開(kāi)的專題媒體通氣會(huì)上,,作為國(guó)內(nèi)金融投資行業(yè)唯一的代表機(jī)構(gòu),,深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新投集團(tuán)”)參加會(huì)議并介紹了企業(yè)混改經(jīng)驗(yàn)。 創(chuàng)新投集團(tuán)的混改之路 是深圳國(guó)企混合所有制改革的縮影 目前深圳市屬國(guó)企 混合所有制比重超過(guò)75% 資產(chǎn)證券化率達(dá)到54.6% 均保持全國(guó)領(lǐng)先 創(chuàng)新投集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹說(shuō),,為確保實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,,創(chuàng)新投設(shè)立之初就沒(méi)有采取完全國(guó)有出資的形式,而是由市財(cái)政出資5億元,、7家股份制公司為主的機(jī)構(gòu)投資人出資2億元注冊(cè)成立,。這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)了公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)決策的活力,也為公司后續(xù)的混改創(chuàng)造了條件,。此后,,創(chuàng)新投集團(tuán)于2001年,、2009年、2010年分別三次增資擴(kuò)股,,引入了一批戰(zhàn)略投資者,。 ▲創(chuàng)新投集團(tuán)作為金融投資行業(yè)唯一代表參加國(guó)企混改通氣會(huì)并介紹混改經(jīng)驗(yàn)。 無(wú)獨(dú)有偶,,2002年,,水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán),、巴士集團(tuán)等5家市屬國(guó)企引進(jìn)了法國(guó)威立雅,、中華煤氣、香港九龍巴士等一批戰(zhàn)略投資者,。市屬國(guó)企在引入戰(zhàn)略投資者時(shí)有什么標(biāo)準(zhǔn),?據(jù)了解,能為企業(yè)帶來(lái)關(guān)鍵技術(shù),、市場(chǎng)渠道,、利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略投資者尤其受青睞。 在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的同時(shí),,實(shí)施管理層和核心骨干持股也是深圳國(guó)企混改的一大做法,,通過(guò)與戰(zhàn)略投資者“同股同價(jià)”,運(yùn)用市場(chǎng)化手段解決員工持股定價(jià)難問(wèn)題,,形成員工和企業(yè)的利益共同體,。特發(fā)物業(yè)、深圳交通中心等一批企業(yè)實(shí)施混改后,,營(yíng)業(yè)收入,、利潤(rùn)連年倍增,業(yè)務(wù)拓展,、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)得到顯著提升,。 目前深圳市屬全資及控股企業(yè)1667家,總資產(chǎn)超過(guò)3萬(wàn)億元,,員工21萬(wàn)人,。如果僅靠市國(guó)資委的力量對(duì)1667家國(guó)企進(jìn)行監(jiān)管,管理好國(guó)企幾乎是不可能的,。為了實(shí)現(xiàn)從“管企業(yè)”到“管資本”的轉(zhuǎn)變,,近年來(lái),深圳市國(guó)資委積極推動(dòng)國(guó)資國(guó)企上市,。實(shí)體形態(tài)的國(guó)有資源和資產(chǎn)通過(guò)上市,,轉(zhuǎn)化為可量化、可流通、具有市場(chǎng)價(jià)格的資本形態(tài),。 截至目前,市屬國(guó)資控股了26家上市公司,。按照《證券法》要求,,混改后上市的公眾公司必須履行重大事項(xiàng)披露義務(wù),定期發(fā)布業(yè)績(jī)報(bào)告,,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,。通過(guò)混合所有制改革,深圳建科院開(kāi)展管理層和核心骨干持股,,并于2017年成功實(shí)現(xiàn)IPO,,上市后股東權(quán)益大幅上升,國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)了增值,。 市屬國(guó)企總資產(chǎn)增長(zhǎng)20倍 深圳國(guó)企混改的成效如何,?以創(chuàng)新投集團(tuán)為例,截至2018年6月底,,集團(tuán)總資產(chǎn)285億元,,是設(shè)立之初的40倍;凈資產(chǎn)140億元,,是設(shè)立之初的20倍,;公司管理的資金總規(guī)模超過(guò)2900億元,是設(shè)立之初的414倍,。十幾年來(lái),,創(chuàng)新投集團(tuán)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)95億元,累計(jì)現(xiàn)金分紅37億元,,股東獲得巨大經(jīng)濟(jì)回報(bào),。 新設(shè)商業(yè)類企業(yè) 將采用混合所有制 到2020年,市屬商業(yè)類企業(yè)將基本完成混合所有制改革,。對(duì)承擔(dān)政策性職能和平臺(tái)功能的企業(yè),,將保持國(guó)有獨(dú)資;對(duì)涉及民生保障等領(lǐng)域的企業(yè),,將保持國(guó)有資本控股,;對(duì)處于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的存量企業(yè),力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)混合所有制改革,,無(wú)法混改的,,將加快予以退出。未來(lái)新設(shè)立的商業(yè)類企業(yè),,在設(shè)立之初就將采用混合所有制的企業(yè)形態(tài),。
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