一,、產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

   （一）基本情況

1.蒲江縣總體情況

蒲江位于成都,、眉山、雅安三市交匯處,，是“進藏入滇”的咽喉要道,。蒲江始建于公元554年,是宋代理學(xué)家魏了翁和抗日名將李家鈺的故鄉(xiāng)。全縣幅員面積583平方公里,，轄7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1街道共132個行政村（社區(qū)）,，總?cè)丝?/span>26.78萬人。是“國家生態(tài)縣”“國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣”“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國最佳生態(tài)旅游名縣”“國家地理標志產(chǎn)品保護示范縣”“全國出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”“國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”“全省‘三農(nóng)’工作先進縣”等稱號,，享有“美麗蒲江,、綠色典范”美譽。

2,、產(chǎn)業(yè)園基本情況

成都市蒲江縣特色水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總面積450.73平方公里,，占全縣幅員面積的77%，覆蓋鶴山街道,、壽安鎮(zhèn),、朝陽湖鎮(zhèn),、大興鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn),、西來鎮(zhèn),、復(fù)興鄉(xiāng)、長秋鄉(xiāng)共1街道5鎮(zhèn)2鄉(xiāng),，涉及108個村（社區(qū)）,，總?cè)丝?/span>23.36萬元，農(nóng)業(yè)人口17.96萬人,。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為柑橘,、獼猴桃，總面積25萬畝,，占三大產(chǎn)業(yè)面積的89.3 %,，其中柑橘面積18.5萬畝，投產(chǎn)面積16萬畝,；獼猴桃面積6.5萬畝,，投產(chǎn)面積5萬畝。2016年,，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值23.2億元,；年出欄生豬20萬頭，其中規(guī)模養(yǎng)殖場出欄生豬占比達60%,；全縣農(nóng)產(chǎn)品加工基地位于園區(qū)內(nèi),，加工業(yè)年產(chǎn)值22.3億元；已建成休閑農(nóng)業(yè)基地7個,，旅游收入6億元,。園區(qū)是全國優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘基地、國家級獼猴桃標準化示范區(qū),、國家出口獼猴桃示范區(qū),，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和成都市首批成片推進的產(chǎn)業(yè)綜合示范基地。

成都市蒲江縣特色水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園范圍

   （二）優(yōu)勢與特色

1. 產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢

園區(qū)毗鄰天府新區(qū),，屬成都“半小時經(jīng)濟圈”,，成蒲鐵路、川藏鐵路,、成雅高速G108,、318線、成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速穿境而過,，具有優(yōu)越的交通區(qū)位條件,。

園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于國家Ⅱ級標準，地表水達到國家Ⅲ類水域標準,，森林覆蓋率52.6%,，具有良好的生態(tài)條件,。

園區(qū)年平均氣溫16.4℃，日照1122小時,，年均降雨量1280mm,，無霜期302天，蒲江河,、臨溪河流經(jīng)園區(qū),，具有果樹生長的良好自然條件。

園區(qū)地貌以淺丘為主,，土壤為紫色土,、黃壤土，酸堿度適中,，保水保肥性好,，有機質(zhì)含量逐年提升，被評定為整縣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,。

2,、產(chǎn)業(yè)園特色

品種特色明顯—園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，柑橘品種以春見,、不知火為主,，均系成熟期為12—4月的晚熟品種，產(chǎn)量高,、品質(zhì)好,、耐儲運，與全國柑橘主產(chǎn)區(qū)錯季上市銷售,；獼猴桃品種以紅陽,、東紅、金艷為主,，系四川省自然資源研究所和中科院武漢植物園專利品種，產(chǎn)量高,、商品性好,，且擁有科研機構(gòu)專有栽培技術(shù)。

規(guī)?；l(fā)展好—園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邊界清晰,，核心示范基地集中，帶動種植基地規(guī)模連片,，呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展、區(qū)域化布局格局,，有利于資金,、政策,、技術(shù)集中集成使用。

標準化程度高—園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定了生產(chǎn)技術(shù)標準體系,，通過組織化提升,、規(guī)模化經(jīng)營,，各項技術(shù)標準貫徹執(zhí)行到位,，連續(xù)5年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率為100%，已建成出口備案基地6個,。

市場針對性強—園區(qū)配套采購商品化處理基地1000畝和農(nóng)產(chǎn)品加工基地,，農(nóng)產(chǎn)品采后通過冷藏延長銷售期，分級包裝分銷各類市場,，冷鏈物流保障商品優(yōu)勢,，精深加工滿足高端需求。

產(chǎn)業(yè)融合度佳—園區(qū)除延伸發(fā)展加工業(yè)外,，規(guī)劃建設(shè)成新蒲都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和柑橘,、獼猴桃休閑觀光區(qū)，將農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,，拓展了農(nóng)業(yè)功能,，提升了產(chǎn)業(yè)鏈。

品牌建設(shè)響—蒲江丑柑,、蒲江獼猴桃先后獲得國家地理標志保護產(chǎn)品稱號,，產(chǎn)品遠銷北京、上海等國內(nèi)市場和俄羅斯,、新加坡等國外市場,，成為蒲江農(nóng)業(yè)響亮的名片。

3,、建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先

一是產(chǎn)業(yè)集中度高,。園區(qū)總產(chǎn)值72.86億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植面積25萬畝,，產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的70.7%,；農(nóng)產(chǎn)品加工、物流,、休閑農(nóng)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的55%,。

二是科技支撐有力。圍繞項目建設(shè)開展院縣合作,，構(gòu)建與中國農(nóng)科院等科研院所戰(zhàn)略合作關(guān)系,，搭建了“產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教”一體化科技創(chuàng)新平臺，依托聯(lián)想佳沃等國家級重點龍頭企業(yè),，建立了獼猴桃工程技術(shù)中心和柑橘專家團隊,，全面推廣金艷、東紅等獼猴桃專利品種和不知火,、春見等優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘品種,，良種化、設(shè)施化,、機械化率分別達95%,、70%、75%,，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),、土壤大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品電商等技術(shù)在生產(chǎn),、加工,、流通等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

三是組織化程度高,。率先完成農(nóng)村“老六權(quán)”和“新四權(quán)”確權(quán)頒證,，全面推進“三權(quán)分置”，形成了土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證,、流轉(zhuǎn)交易,、價值評估、融資擔(dān)保,、風(fēng)險防控“五大制度體系”,。組建柑橘、獼猴桃協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，培育農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等各類經(jīng)營主體7902個,，新型經(jīng)營主體成為園區(qū)建設(shè)主導(dǎo)力量,。創(chuàng)新推廣土地股份合作、事業(yè)合伙經(jīng)營,、加盟連鎖種植等方式,，土地規(guī)模經(jīng)營率57.2%。

4,、政策支持

一是強化財政投入保障。整合七大類財政資金4.8億元,，撬動三類社會資金20.5億元,，采取“補改投”等方式，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等項目建設(shè),。

二是強化農(nóng)業(yè)用地保障,。出臺了用地補貼政策，通過放活土地經(jīng)營權(quán),、盤活閑置集體建設(shè)用地,、配套國有建設(shè)用地、開展土地綜合整治等方式,，解決園區(qū)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地問題,。

三是強化農(nóng)村金融服務(wù)。開展惠農(nóng)微銀行服務(wù),，創(chuàng)新建立了延伸到村的“農(nóng)貸通”農(nóng)村金融綜合服務(wù)平臺,，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資2.1億元，創(chuàng)新增設(shè)了12項特色地方農(nóng)業(yè)政策性保險品種,。

四是強化科技人才支撐,。搭建“雙創(chuàng)”孵化平臺，實施“八免四補”政策,，推行十大服務(wù)項目,，吸引506名人才進入園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成功孵化項目109個,。建立農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)機制和激勵政策,，培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人822人。

五是強化基礎(chǔ)設(shè)施配套,。實施了高標準農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)村道路提升和光纖網(wǎng)絡(luò)滿覆蓋等基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，園區(qū)高標準農(nóng)田占比52.4%,，全域村社道路互聯(lián)互通,，水、電,、氣,、視、訊實現(xiàn)全覆蓋,。

   二,、功能定位和思路目標

   （一）發(fā)展思路

產(chǎn)業(yè)園將按照2017年中央一號文件精神，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力為重點,，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增綠”為目標,，堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力實施農(nóng)業(yè)組織化、標準化,、品牌化,、資本化、信息化“五化”提升,，走資金技術(shù)密集,、現(xiàn)代裝備武裝、種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán),、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路,，推動蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端邁進、引領(lǐng)發(fā)展,，在全市率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。圍繞做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進生產(chǎn)要素集聚,、推進一二三產(chǎn)業(yè)融合,、構(gòu)建新型經(jīng)營體系、提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益“五大”舉措,，明確產(chǎn)業(yè)園“一園一環(huán)二基地三中心” 功能布局,，將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為“基礎(chǔ)設(shè)施一流、技術(shù)裝備一流,、社會服務(wù)一流,、生態(tài)環(huán)境一流、經(jīng)濟效益一流”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。

   （二）建設(shè)目標

按照“一年有起色,、兩年見成效、四年成體系”的總體安排,，到2020年,，將產(chǎn)業(yè)園發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、要素高度聚集,、設(shè)施裝備先進,、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著,、輻射帶動有力綠色有機水果產(chǎn)業(yè)園,。

   三、下一步重點建設(shè)內(nèi)容

一是優(yōu)化功能定位和規(guī)劃布局,。堅持種養(yǎng)循環(huán),、綠色發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)融合和科技創(chuàng)新,，力爭三年內(nèi)園區(qū)總產(chǎn)值突破100億元,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達85%,，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達70%，農(nóng)民人均可支配收入增長30%以上,。

二是提升園區(qū)發(fā)展水平。圍繞做大規(guī)模,、做長鏈條,、做強品牌，實施標準化生產(chǎn),、品牌化營銷和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，力爭三年內(nèi)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積達30萬畝，土地適度規(guī)模經(jīng)營率達65%,，農(nóng)產(chǎn)品加工率達90%以上,，旅游收入翻兩番。

三是強化政策保障支撐,。繼續(xù)加大投入力度,，確保三年內(nèi)園區(qū)新增投入60億元以上，其中財政資金投入10億元以上,，比前三年翻一番,。深化農(nóng)村改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)用地,、科技人才,、基礎(chǔ)設(shè)施等要素保障。