前言：

可能沒有人否認(rèn)良好的合作是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素之一,。

但,，我們經(jīng)常遇到的情況是，合作雙方的關(guān)系無法逃離這樣一個(gè)周期定律——“磨合,、蜜月,、猜忌、不歡而散”,。

事后反思,，我們發(fā)現(xiàn)合作的裂痕往往起源于一個(gè)不起眼的不互信，而不互信的根源,，又往往是因?yàn)樵谝婚_始的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,、合同簽訂階段，不經(jīng)意埋下了的“扯皮”的種子,。

當(dāng)下工程總承包項(xiàng)目越來越多,，以設(shè)計(jì)企業(yè)牽頭的工程總承包項(xiàng)目多數(shù)是實(shí)行施工分包的，毋庸置疑簽好施工分包合同是整個(gè)工程總承包項(xiàng)目管理過程中最重要的環(huán)節(jié)之一,。

設(shè)計(jì)企業(yè)就施工過程應(yīng)考慮到的不利因素與久經(jīng)沙場(chǎng)的施工企業(yè)比較來說顯得有點(diǎn)磨煉不足,，如何做到合同內(nèi)容無漏洞，合同邏輯關(guān)系縝密無誤是設(shè)計(jì)企業(yè)分包時(shí)應(yīng)引起足夠重視的重要工作,，不然就因此埋下了后期“扯皮”的種子,，給雙方互信合作帶來風(fēng)險(xiǎn)。

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如何簽好施工分包合同

施工分包合同是規(guī)范雙方履約行為最有效的文件,，工程總承包項(xiàng)目在總承包合同的基礎(chǔ)上做到充分競(jìng)爭(zhēng)一公正的競(jìng)價(jià)方式來發(fā)包選擇施工分包企業(yè)的時(shí)下不多,，一般采用下浮率的分包辦法，相對(duì)簡(jiǎn)單,、成本可控,。但此類分包的施工合同簽訂與工程總承包合同的關(guān)聯(lián)性就非常緊密，總,、分包合同之間的邏輯關(guān)系必須清晰且能有效鏈接,。

如何簽好施工分包合同主要應(yīng)從如下5個(gè)方面去考慮：

1）工程總承包合同中施工分包的具體范圍是哪些？

2）費(fèi)用是否全部明確框定,？

3）除施工分包承包范圍以外的工程總承包企業(yè)內(nèi)的工作有可能給施工分包帶來影響的清單有哪些以及如何避免與化解,？

4）計(jì)價(jià)依據(jù)的口徑只能小于或等于工程總承包合同規(guī)定的口徑；

5）施工分包范圍內(nèi)不可控的因素有哪些以及是否框定,？

等等……

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容易種下“扯皮”種子的9種情形

對(duì)此,，本人列舉了容易種下“扯皮”種子的9種情形，以僅各位總包人參考,。

一,、在工程總承包范圍內(nèi)，設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

除了設(shè)計(jì)過程中嚴(yán)把施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)外,，在施工分包合同中也應(yīng)做好不可避免的施工圖設(shè)計(jì)出錯(cuò)的條文準(zhǔn)備,。

比如“要求施工企業(yè)在圖紙會(huì)審階段及施工過程中應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出圖紙中存在的一些錯(cuò)誤以及設(shè)計(jì)不完善的地方，以避免施工中返工或延誤工期的情況發(fā)生”,。這樣的約定至少在責(zé)任上有了主次之分,。

二、施工分包一般應(yīng)盡可能的實(shí)施施工總承包,，也就是一家總分包,。

家數(shù)越多越復(fù)雜，管理協(xié)調(diào)很容易被動(dòng),。

比如,，施工工序交叉配合的問題，一家施工不當(dāng)（進(jìn)度,、質(zhì)量）會(huì)引起另一家的索賠；一家施工過程存在的問題,，當(dāng)問題影響到總承包合同時(shí),，總包合同與分包合同的違約賠付基數(shù)是不一樣的；分包與分包之間在施工過程中有可能出現(xiàn)情況合同中很難全部規(guī)避了,。

當(dāng)然究竟采用一家還是幾家因項(xiàng)目實(shí)際情況不同而定,，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一個(gè)取舍的綜合考量。

三,、有些工程總承包項(xiàng)目的施工分包形式可能要求總,、分包合同在施工范圍、職責(zé),、計(jì)價(jià)上做到“無縫”對(duì)接,。

工程總承包合同與施工分包合同的示范文本是不一樣的，特別應(yīng)注意的是通用條款的規(guī)定,、解釋以及界定范圍不同,，即使專用條款總、分包合同中有些條款寫法一致,，但在各自通用條款中的相關(guān)定義解釋上就不一樣了,，會(huì)導(dǎo)致想表達(dá)的意愿與實(shí)際不符。

四,、當(dāng)施工分包出現(xiàn)違約的情況時(shí),，在施工合同條款中應(yīng)做到工程總承包合同違約處罰額應(yīng)小于或等于施工分包合同違約處罰額。

實(shí)際工程總承包合同履約保函額一般是大于施工分包合同履約保函額的,。

當(dāng)施工分包施工過程中出現(xiàn)違約時(shí),，這種違約（比如工期、質(zhì)量、安全）同樣會(huì)產(chǎn)生工程總承包合同的違約受罰,，這點(diǎn)不能忽視,。

五、工程總承包合同中規(guī)定“因工程總承包以內(nèi)原因產(chǎn)生的變更聯(lián)系單是不影響總造價(jià),、總工期的”,。

在施工分包合同中最好也應(yīng)明確是“因工程總承包以內(nèi)原因產(chǎn)生的變更聯(lián)系單是不影響總造價(jià)、總工期的”,。

這一點(diǎn)與總包合同涵蓋范圍一致性的確定對(duì)于施工過程中施工分包的“扯皮”會(huì)少很多,。它充分體現(xiàn)施工分包企業(yè)應(yīng)明白工程總承包的特性，并也應(yīng)考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),。

六,、工程總承包招投標(biāo)時(shí)間與施工分包招投標(biāo)的是有一段時(shí)間間隔的。

應(yīng)注意的是施工圖預(yù)算基準(zhǔn)價(jià)編制口徑要一致,，不然因時(shí)間不同而編制期的信息價(jià)可能不同,，在施工分包合同中應(yīng)加以明確。

七,、限額設(shè)計(jì)控制,，一般情況下是不會(huì)突破的。

但在做施工圖預(yù)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)比較的時(shí)候,，應(yīng)把工程總承包企業(yè)在合同中應(yīng)承擔(dān)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)去,。比如主材的風(fēng)險(xiǎn)幅度，人工費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)幅度等,。

八,、工程總承包企業(yè)與分包施工單位的工作界限在合同中一定要清晰明了，絕不能含糊不清（包括費(fèi)用）,。

至少要把工程總承包自己的工作要說得清楚,，說不清楚的打包給施工總承包企業(yè)承擔(dān)。

另外,，圖紙中存在設(shè)計(jì)不具體而預(yù)算計(jì)價(jià)難的問題,，同樣在合同中也有類似的問題，比如合同中把某工作事項(xiàng)劃歸施工分包企業(yè)的同時(shí)也應(yīng)明確該項(xiàng)工作費(fèi)用包含在施工合同總價(jià)內(nèi),，這點(diǎn)不能分離,。

九、施工分包時(shí),，有些專業(yè)工程的事項(xiàng)要以專條或?qū),？顚懨鳎热缬谰眯噪娏こ獭?/strong>

一般情況下高壓電力屬本地電力企業(yè)設(shè)計(jì),、施工的,，其費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)可能形成脫節(jié)。因此，在施工總承包合同中一定要寫明各自的職責(zé)與費(fèi)用劃分,。

另外,，在總造價(jià)內(nèi)的設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)先由施工分包單位先提設(shè)計(jì)變更的書面申請(qǐng),，以分清造成設(shè)計(jì)變更的責(zé)任和費(fèi)用承擔(dān),。

施工合同中需要注意的點(diǎn)還有很多，具體因項(xiàng)目實(shí)際情況而不一,，以上所述幾個(gè)方面的點(diǎn)也僅是起到一定拋磚引玉的作用,。

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屏蔽風(fēng)險(xiǎn)的第一層防護(hù)網(wǎng)

設(shè)計(jì)工程總承包企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)多數(shù)來自于施工階段，規(guī)范簽訂的施工分包合同就是屏蔽風(fēng)險(xiǎn)的第一層防護(hù)網(wǎng),，企業(yè)應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)資源做好這項(xiàng)工作就顯得尤為重要了,。

當(dāng)然，謹(jǐn)慎的簽訂合同是當(dāng)前以設(shè)計(jì)牽頭的工程總承包企業(yè)的必要工作,，但企業(yè)應(yīng)用更多的資源來培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng),、管理人才，增厚經(jīng)營(yíng),、管理利潤(rùn),，建設(shè)好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體系才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之根本。