左都御史是都察院的最高長官,,與右都御史同掌都察院,軼正二品,,并與六部平行,,合稱為九卿。明初左都御史地位稍低于右都御史,,后明官制改為尚左后,,左都御史的地位開始高于右都御史。 明洪武十五年,朱元璋將元所設(shè)的御史臺改名為都察院,,主掌監(jiān)察,、彈劾及建議之權(quán),簡單而易概就是“糾劾百官,,辯明冤枉,,提督各道,為天子耳目風(fēng)紀(jì)之司”,。明都察院設(shè)左都御史和右都御史各一名,,下轄副都御史、僉都御史和十三道監(jiān)察御史,。其中十三道監(jiān)察御史掌地方監(jiān)察,,負責(zé)全國各州府縣的官員考察和舉劾的權(quán)利,每道七至十一人,,編制大概在一百一十人上下,,軼正七品。 都察院除了擁有監(jiān)察機構(gòu),,還下設(shè)經(jīng)歷司,、司務(wù)廳、照磨所和司獄司等機構(gòu),。其中經(jīng)歷司掌收發(fā)內(nèi)部公文,、司務(wù)廳掌收集及整理外省衙門文書,并分別呈堂,、發(fā)司,,同時管理都察院的書吏和工役、照磨所掌都察院的文書和卷宗,,及司獄司掌都察院監(jiān)獄事務(wù),。 而都察院的御史們權(quán)利不僅僅只是對官員進行監(jiān)察和彈劾,遇到一些官員違法亂紀(jì)之事時,,還擁有“大事奏裁,、小事立斷”之權(quán),可以說都察院的權(quán)利極大,。而當(dāng)遇到重大案件時,,都察院的左都御史亦或右都御史還會與大理寺、刑部的長官們一起交進行三司會審,,以此來做出最終的審批,。同時在明朝當(dāng)官員升遷亦或嘉獎的時候,都察院的長官們會會同吏部等長官進行綜合評估,,然后借此來決定是否要升遷亦或嘉獎于此官員,。所以簡單的說明朝的都察院就等于我們現(xiàn)在的中紀(jì)委,,而左都御史就等于現(xiàn)在的中紀(jì)委書記。 此外都察院的御史們的職責(zé)還有在科舉考試的過程中監(jiān)督鄉(xiāng),、會試及武舉的公平進行,。并且在京師的御史們還會有專門的人員巡視京城各處的國家機構(gòu)及地區(qū),包括京營,、內(nèi)庫,、皇城和五城等,而一旦看到有違反亂紀(jì)之時,,小事可自行決斷,,大事可直接奏明皇帝處理。同時在明朝還會有專門的御史值守在京城的登聞鼓中,,一旦有人上京告御狀則可因事的大小來決定事情的處理方式,,小事則自斷大事則奏稟。當(dāng)然御史的權(quán)利巨大,,但處罰也一樣大,,明朝規(guī)定若御史犯罪則罪加三等,如貪污則從重論處,。 作為都察院的最高長官,,左都御史在明朝地位頗高,屬于正二品官階,。明朝官職分為九品,,每一品有正、從兩個級別,。正二品官階在明朝時,,已經(jīng)屬于高級官員的行列。不過,,要看一個官職地位的高低,不能簡單以官階區(qū)分,,更要考慮到它的具體職權(quán),。 明朝洪武年間, 朱元璋為防止官員貪贓枉法,,加強皇帝權(quán)力,,便裁撤御史臺,設(shè)立都察院,,令都察院擁有監(jiān)察所有官員的權(quán)力,。 不過,最初時,,都察院的級別非常低,。所設(shè)御史不過正七品,,地方御史甚至只有正九品。這種官階地位,,很難令都察院發(fā)揮原有的效果,。于是,到洪武十六年,,都察院被提拔為正三品衙門,,同時設(shè)立左、右都御史,,左,、右副都御史等官職。 到洪武十七年,,都察院級別再次上調(diào),,成為正二品衙門。左,、右都御史官階也升至正二品,。至此以后,都察院在行政級別上,,就可以跟中樞六部等同,。左、右都御史,,也跟六部尚書一起,,被合稱為“七卿”。都察院的職權(quán),,除了糾察百官,,還可諍諫皇帝,職權(quán)頗大,。 按照一般思路,,左都御史既然是都察院最高長官,自然是統(tǒng)攬大權(quán),??蓪嶋H在明朝的時候,情況卻并非如此,。這跟朱元璋廢御史臺,,設(shè)都察院的思路有關(guān)。過去唐,、元使用的御史臺,,采用以尊制卑,上級部門監(jiān)察下級部門,,官階地位成了一種衡量標(biāo)準(zhǔn),。 這種做法,,短期內(nèi)可以發(fā)揮很好的作用。但是,,時間一長,,容易產(chǎn)生上下互相包庇的情況。明朝時設(shè)立的都察院,,采用以卑制尊的辦法,,讓官階低的官員,也可以監(jiān)察彈劾朝廷的高級官員,。朱元璋對此抱有極大期望,,希望可以借此革去官員相互包庇的弊病,吏治得以清明,。這種情況下,,就不可能讓左都御史統(tǒng)攬大權(quán),因為它也在受監(jiān)察的范圍內(nèi),。 而且,,都察院需要監(jiān)察所有官員,包括處于全國各地的地方官,。僅憑左,、右都御左、右副都御史,,肯定無法處理如此繁重的事務(wù),。所以,明朝在這些官職以下,,又設(shè)立協(xié)助處理具體事務(wù)的左,、右僉都御史,以及在都察院各司衙門處理工作的經(jīng)歷,、都市,、司務(wù)、照磨,、檢校,、司獄等官職,。 這些官職更多是協(xié)助左都御史處理工作,?!笆辣O(jiān)察御史”卻是個例外,。這個官職跟左都御史的關(guān)系,,較為復(fù)雜,。從級別來講,它是都察院下屬官職,。從職權(quán)來講,,都察院對各地衙門的監(jiān)察工作,基本由十三道監(jiān)察御史專職負責(zé),。 他們除了對地方十三衙門進行監(jiān)督,也協(xié)助朝管理京城的衙門,。十三道監(jiān)察御史的官階不高,只有正七品,,人數(shù)固定,,全部一共是11人,。管轄事務(wù)范圍極廣,。僅以對京城衙門管轄為例,,監(jiān)察御史可以監(jiān)察兩京直隸地區(qū)的衙門的公文,巡視倉庫,、皇宮府庫的物品,、白銀,,皇城四處的守衛(wèi),,鄉(xiāng)試,、武舉也可監(jiān)察。 如果遇到京城街坊內(nèi)的刑事案件,,也有權(quán)處理,。如果有人在朝會、祭祀等重大場合失禮,,監(jiān)察御史也可以彈劾,。而且,,他們的監(jiān)察范圍很廣,,所有官員都在他們的監(jiān)察范圍內(nèi),,左都御史也包括在內(nèi),。這也符合朱元璋設(shè)立都察院的一貫思路,。 所以說,左都御史作為都察院的最高長官,,并沒有權(quán)力決定下屬的監(jiān)察御史具體該怎么處理工作,。為了進一步杜絕左都御史會染指監(jiān)察御史的工作,明朝的時候,,在都察院官員選任上,,也花費一番心思。 在選人上,,都察院監(jiān)察御史除了對道德素養(yǎng)要求非常高,需要他們敢于彈劾,諍諫皇上,。而且,還要求他們必須有三年以上的工作經(jīng)驗,,縣官或進士都可以報名參加。 而在具體的流程上,都察院選拔由吏部組織考試, 皇帝最終拍板,。整個過程,左都御史都沒什么參與的機會,。當(dāng)然,,以上種種限制,并不是說左都御史,,就沒有實權(quán),,成了一個空架子。 左都御史的主要工作,,就是總持憲綱,,監(jiān)督僚屬,。也就是說,像監(jiān)察御史這類都察院下屬官職,,需要接受左都御史的監(jiān)督。 監(jiān)察御史在上任前,,都有一個為期一年或更長的試用期,。這個試用期內(nèi),左都御史的意見,,就非常重要了。只是,,具體對御史的分配大權(quán),,最后仍是掌握在皇帝手中。 換句話說,,左都御史對官員的監(jiān)察工作,,也多是間接執(zhí)行的。他們主要還是對僚屬進行最終考核,,從而決定整個都察院的辦事效果的好壞,。 對歷史感興趣的朋友,可以關(guān)注一下:腦洞外星人,,一個研究地球歷史的外星人 大家好,,我是歷史真鑒!這個問題我來回答,。 每次見到皇帝上朝的景象,,與尊貴無比的座位上坐著的皇帝相對的就是朝堂下黑壓壓的難以數(shù)清的文武百官。事實上,,朝廷總管一國,,每天的事務(wù)奏折每天都像是小山一樣,自然需要這么多的官員來共同分擔(dān),。但這樣其中就出現(xiàn)更多皇帝難以管理到的地方,,這對皇權(quán)是有著很大的威脅的,眼里容不下沙子的皇帝也不會允許,。于是百官中多了這么一個官職,,都御史。 這個官職就是專門檢察當(dāng)官的職權(quán)的機構(gòu),。都察院的長官共兩人,,也就是左右都御史,但總體來說,,左都御史的官職大于右都御史,,所以左都御史就是真真正正的都察院的最終長官,。都察院和御史兩個關(guān)鍵詞就已經(jīng)表明了他們行使檢察職權(quán)的范圍和方向,他們是直接由皇帝選出來的,,并且只和皇帝保持聯(lián)系,,直接對皇帝負責(zé)。 因此左都御史的權(quán)力十分大,,在明朝是還是受人管轄,,隨著皇帝對大臣的控制欲更為嚴(yán)重,封建勢力逐步加深,,清朝時左都御史已經(jīng)官至最高等級,,成了名副其實的最高的朝廷大員。他們從不關(guān)注每日的政事,,一心一意地行使他們的檢察職權(quán),。左都御史就主要負責(zé)對朝堂上的當(dāng)官的人進行監(jiān)視和對重大案件的審理監(jiān)察。 作為獨立的監(jiān)察團體,,左都御史及其手下的御史已經(jīng)有點特務(wù)機關(guān)的意思了,,他們善于從各處捕捉到各種風(fēng)聲,在證據(jù)確鑿后可以在朝堂上直接控訴揭發(fā)大臣,,起到言官的作用,。一旦被他們纏上,如果確實有著不軌之舉的勢必會被人發(fā)現(xiàn),,就算做了很多好事,、沒有一點貪污的人也會惹得不太平。 他們的存在是非常重要的,,本來皇帝在這種問題上就是就算要殺掉好多無辜的人,,也不能把罪犯放掉的政策,面對勢力龐大人海戰(zhàn)術(shù)的文官集團,,動用監(jiān)察御史也是皇帝的對抗策略之一,,用來平衡朝廷的權(quán)力。但御史們到底還是屬于文官集團,,在一定程度上也不能擺脫這樣的命運,。在這方面非常嚴(yán)重的明清兩朝,而且莫須有和欲加之罪何患無辭也并不算困難,,所以左都御史的行為動動嘴皮子就能決定很多人的命運,。 在另一方面,朝堂上因為有了左都御史和其手下御史的存在變得更加不寧靜了,,若要是遇上老朱這樣的君主,,朝堂上更是每個人都在為自己的命運考慮,自己的人頭一不經(jīng)意就能容易丟了,。而更多的是他們與各種勢力相勾結(jié),,整個朝廷變的很亂,,各種斗爭隨時都會發(fā)生,一定程度上影響了國家的辦事效率,,誤事誤國,。 |
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