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特色小鎮(zhèn)建設的八大意義

 唐大米 2019-03-24

2016 年 7 月由住建部、國家發(fā)改委,、財政部三部委聯(lián)合發(fā)布《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》后,,國家各部委又陸續(xù)發(fā)布了多個推動特色小鎮(zhèn)建設的政策文件,同時各個省也紛紛出臺文件,,從政策上,、資金上對特色小鎮(zhèn)建設加大支持力度,,特色小鎮(zhèn)持續(xù)火熱。

從國家和地方針對特色小鎮(zhèn)發(fā)布的文件之多,、支持之大,,可以看出國家和地方對特色小鎮(zhèn)建設的重視之高。特色小鎮(zhèn)能夠受到國家和地方的高度重視,,是因為它的建設具有重要意義,,而明確它的建設意義對于政府、企業(yè),、就業(yè)人員甚至農民都具有重要的意義,。因此本文思考總結了特色小鎮(zhèn)的建設意義,以期在特色小鎮(zhèn)建設過程中各方面群體能夠始終明確意義,,更好地謀劃落實工作,。特色小鎮(zhèn)的建設意義可以體現(xiàn)為八大方面。

一是推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展

2013 年 12 月召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議提出了走中國特色,、科學發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路,,堅持因地制宜,探索各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,。2014 年 3 月在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 ( 2014-2020 年 ) 》中提到發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡,、地域風貌,、民族特點的美麗城鎮(zhèn) ; 具有特色資源、區(qū)位優(yōu)勢的小城鎮(zhèn),,要通過規(guī)劃引導,、市場運作,培育成為文化旅游,、商貿物流,、資源加工、交通樞紐等專業(yè)特色鎮(zhèn),。特色小鎮(zhèn)在國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略背景下提出,,成為推進新型城鎮(zhèn)化的一個重要抓手,通過發(fā)展特色小鎮(zhèn)可以促進,、帶動農村地區(qū)經濟發(fā)展,,實現(xiàn)農民就地就業(yè),從而推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,。

二是縮小城鄉(xiāng)差距

長期以來城市作為人口,、經濟、信息,、科技等的集聚空間,,一直是現(xiàn)代,、先進、方便,、快捷,、高效、衛(wèi)生等的代名詞,,而農村雖然隨著科技和農業(yè)的發(fā)展有了較高的發(fā)展,,但是與城市相比,其發(fā)展速度慢,,發(fā)展水平落后,,農村居民享受的基礎設施和公共服務也遠落后于城市居民。特色小鎮(zhèn)的建設可以帶動一大批村鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和設施建設,,提高農村居民的生活水平和質量,,并為許多農民提供就業(yè)崗位,增加他們的收入,,從而有利于縮小城鄉(xiāng)差距,,促進社會公平。

三是促進產業(yè)轉型和升級,,提高產業(yè)發(fā)展水平

有些鎮(zhèn)依托其資源或區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展了特色產業(yè),,具有一定的產業(yè)基礎,但是存在著技術水平落后,、產業(yè)規(guī)模較小,、資源浪費嚴重、產業(yè)布局分散等問題,。特色小鎮(zhèn)的建設要求以特色產業(yè)為核心,,借助特色小鎮(zhèn)建設的東風,原有特色產業(yè)的小鎮(zhèn)就可以實現(xiàn)產業(yè)轉型和升級,,提高競爭力,,同時原來沒有形成特色產業(yè)的小鎮(zhèn)通過打造特色產業(yè)則可以實現(xiàn)產業(yè)結構升級,提高產業(yè)發(fā)展水平,。

四是帶動農村和農業(yè)發(fā)展

我國除縣城城關鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)有 18000 多個,,這些鎮(zhèn)下面又有許多的村莊,雖然在概念上特色小鎮(zhèn)強調非鎮(zhèn)非區(qū),,但是大部分特色小鎮(zhèn)是位于農村地區(qū)的,,住建部公布的全國第一批和第二批特色小鎮(zhèn)名單也都是建制鎮(zhèn),因此特色小鎮(zhèn)的建設對于帶動農村和農業(yè)發(fā)展具有重要意義,,比如農旅小鎮(zhèn)的發(fā)展,,既能促進小鎮(zhèn)基礎設施和村民生活條件的改善,又能促進農業(yè)產業(yè)化,、現(xiàn)代化發(fā)展,。

五是有利于保護傳統(tǒng)文化和建筑

優(yōu)秀的歷史文化,、民俗文化、古代建筑遺跡等是我們中華民族的寶貴財富,,這些財富很多都位于農村地區(qū),,有的地方位置比較偏遠、交通不便,、經濟落后,,通過特色小鎮(zhèn)的建設就可以加強對這些地區(qū)文物古跡的保護、修復,、開發(fā)和宣傳,,弘揚優(yōu)秀文化,傳播優(yōu)秀思想,。

六是促進農民思想意識轉變

無論是小鎮(zhèn)特色產業(yè)的發(fā)展,、還是旅游業(yè)的發(fā)展,特色小鎮(zhèn)的建設必定使生活在其中的居民受到經濟快速發(fā)展帶來的沖擊,,不斷認識新事物,,接收到的信息、技術越來越多,,接觸到的人越來越多,,他們的思想意識在這個過程中會發(fā)生一定的變化,有利于素質的提高和一些落后行為方式的改正,。

七是促進旅游業(yè)的發(fā)展

特色小鎮(zhèn)的建設也助推了旅游業(yè)的發(fā)展,,為旅游業(yè)又開拓出一片新天地。通過建設類型多樣,、特色鮮明的特色小鎮(zhèn)使游客在出游時有了更多的選擇,滿足游客多樣需求,,也促使旅游產品開發(fā)者在設計開發(fā)旅游產品時轉變思想,,不斷推陳出新。

八是有助于生態(tài)環(huán)境保護

特色小鎮(zhèn)強調生活,、生產,、生態(tài)三生融合,打造宜居宜業(yè)宜游的空間,,良好的生態(tài)環(huán)境是特色小鎮(zhèn)所必備的,,這就要求特色小鎮(zhèn)建設過程中必須重視對生態(tài)環(huán)境的保護,小鎮(zhèn)規(guī)劃要與地形地貌有機結合,,融入山水林田湖等自然要素,,彰顯優(yōu)美的山水格局和高低錯落的天際線。因此特色小鎮(zhèn)對于推進生態(tài)環(huán)境保護也具有重要的意義,。

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