中國(guó)的特色小鎮(zhèn)興起于浙江,,經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),,創(chuàng)新地推動(dòng)了“產(chǎn)、城,、人,、文”融合,為破解空間資源瓶頸,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、改善人居環(huán)境、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供了有力的抓手,,對(duì)探索新型小城鎮(zhèn)之路有重要意義,。 首先,建設(shè)特色小鎮(zhèn)有助于緩解大城市病,。城市快速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了人口擁擠,、交通堵塞、就業(yè)困難,、住房緊張,、貧富兩極分化、公共衛(wèi)生惡化,、環(huán)境污染,、生態(tài)破壞等各種不良癥狀。建設(shè)特色小鎮(zhèn),,可以推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就地就業(yè),或向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和遷移定居,,吸納和聚集城鄉(xiāng)人口,,進(jìn)而緩解農(nóng)村人口向城市遷移帶來(lái)的資源環(huán)境壓力,緩解大中城市發(fā)展壓力,。 其次,,建設(shè)特色小鎮(zhèn)有助于城鄉(xiāng)一體化。從浙江,、貴州等地近年來(lái)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,特色小鎮(zhèn)分布面廣,離廣大農(nóng)村最近,,能夠充分發(fā)揮其輻射作用,,具有連接城鄉(xiāng)發(fā)展,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、傳遞城市文明的重要作用,。建設(shè)特色小鎮(zhèn),,可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入均衡化,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素配置合理化,進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化,,把特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為,,讓老百姓望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁的最佳處所。 最后,,建設(shè)特色小鎮(zhèn)有助于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。特色小鎮(zhèn)可以為現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)群體提供個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)需求供給,也可以為不同的群體提供有效的需求供給,,將農(nóng)民的生產(chǎn)生活和環(huán)境生態(tài)融合起來(lái),,將旅游和文化結(jié)合起來(lái),通過(guò)擴(kuò)大有效供給,、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,將特色小鎮(zhèn)打造成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新載體。如浙江的云棲小鎮(zhèn)以發(fā)展大數(shù)據(jù),、云計(jì)算為特色,,而夢(mèng)想小鎮(zhèn)則以“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)+風(fēng)險(xiǎn)投資”為特色;海南??谑惺芥?zhèn),,則是以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”作為重要突破口在全國(guó)率先創(chuàng)建了互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。 改革開放以來(lái),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了舉世矚目的成績(jī),。覆蓋全國(guó)的高速公路網(wǎng)、通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)已形成,,高速鐵路網(wǎng)正在迅速鋪開,,為人員和物資在城鄉(xiāng)和城市之間流動(dòng)創(chuàng)造了良好條件,為城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整提供了物質(zhì)保證,??v觀全局,加快發(fā)展特色小鎮(zhèn)的條件已經(jīng)成熟,??偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),,搞好特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)抓好以下四個(gè)方面: (一)抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)。特色小鎮(zhèn)的本質(zhì)就在于“特”,, 要在“特”上做足文章,,不僅要標(biāo)新立異,更更要堅(jiān)持和突出小鎮(zhèn)的歷史文化特色,,防止千篇一律,,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要站位高,,請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行高起點(diǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),,要有前瞻性和可行性,找準(zhǔn)發(fā)展定位搶占市場(chǎng)制高點(diǎn),,將人文美與自然美有機(jī)統(tǒng)一,,將村民生產(chǎn)生活真正融入到小鎮(zhèn)建設(shè)中,增強(qiáng)小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展能力,。 (二)抓好資源利用,。要立足自身環(huán)境和資源稟賦,充分把握區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村,、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體,,在尊重自然、尊重規(guī)律,、尊重當(dāng)?shù)孛袼椎那疤嵯?,?duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源稟賦和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化等進(jìn)行系統(tǒng)梳理、綜合利用,。要針對(duì)市場(chǎng)需求和變化,,從新創(chuàng)意入手,把鄉(xiāng)村特有的文化元素,、文化符號(hào)等等恰當(dāng)?shù)厝谌朕r(nóng)村發(fā)展的各大產(chǎn)業(yè)體系中,,走農(nóng)旅結(jié)合、文旅互動(dòng),、一二三產(chǎn)業(yè)融合的特色發(fā)展之路,。 (三)抓好宣傳推廣。在信息爆炸的年代,,酒香不怕巷子深的時(shí)代一去不返,,好東西如果不宣傳,不推廣,,就很難形成足夠的市場(chǎng)認(rèn)知度,。在新媒體時(shí)代,,要充分發(fā)揮融媒體優(yōu)勢(shì),充分利用傳統(tǒng)媒體和微博,、微信,、客戶端等新興媒體,加大對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度,,唱響品牌,、提高知名度,增強(qiáng)吸引力,,擴(kuò)大影響力,。 (四)抓好持續(xù)發(fā)展。發(fā)展特色小鎮(zhèn),,涵蓋內(nèi)容豐富多元,,但最核心的是產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色小城鎮(zhèn)應(yīng)從產(chǎn)業(yè)抓起,,依靠產(chǎn)業(yè)集聚人口,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提供服務(wù),。以產(chǎn)立鎮(zhèn),、以產(chǎn)帶鎮(zhèn),、以產(chǎn)興鎮(zhèn),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)從小鎮(zhèn)資源到小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),,從小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)到小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),,從小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)到小鎮(zhèn)發(fā)展,為中國(guó)特色小鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不竭的動(dòng)力和支撐,。培育產(chǎn)業(yè)集群,,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)城融合,,以產(chǎn)帶城,,以產(chǎn)興城,最終提高城鎮(zhèn)化的吸納能力和可持續(xù)發(fā)展能力,,走出一條具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,。 |
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