四,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)核定征收所得稅企業(yè)的管理
　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要努力促使企業(yè)建賬建制,，堅(jiān)持對(duì)具備條件的企業(yè)實(shí)行查賬征收。但是,，目前我國(guó)還有大量中小企業(yè)不具備查賬征收條件,，對(duì)這些中小企業(yè)，要按照稅收征管法和企業(yè)所得稅核定征稅有關(guān)辦法的規(guī)定,，進(jìn)一步規(guī)范核定征稅的程序和辦法,，切實(shí)加強(qiáng)管理，特別是對(duì)稅額的核定要堅(jiān)持民主評(píng)議程序,，防止由于人為因素造成稅負(fù)不公,；要對(duì)隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大、核定標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生顯著變化的核定征稅企業(yè),，及時(shí)調(diào)整核定標(biāo)準(zhǔn)或改為據(jù)實(shí)征收,；國(guó)稅局、地稅局要做好核定征稅工作的溝通,、銜接,，絕不允許為爭(zhēng)搶管戶，競(jìng)相壓低核定征稅的標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)相同或類似行業(yè),、規(guī)模、地域的企業(yè),，核定的稅負(fù)要盡可能保證一致,。

第三十五條

（二）健全和完善核定征收工作，對(duì)賬證不全,、無(wú)法實(shí)行查賬征收的納稅人,，按規(guī)定實(shí)行核定征收，并根據(jù)納稅人經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)進(jìn)行定額調(diào)整,。

　一、自2017年1月1日至2019年12月31日,，符合條件的小型微利企業(yè),，無(wú)論采取查賬征收方式還是核定征收方式，其年應(yīng)納稅所得額低于50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元,，下同）的,，均可以享受財(cái)稅〔2017〕43號(hào)文件規(guī)定的其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅的政策（以下簡(jiǎn)稱“減半征稅政策”）,。

　20.嚴(yán)格核定征收管理,。嚴(yán)格依法行使稅收核定權(quán),，進(jìn)一步規(guī)范各稅種和個(gè)體工商戶定期定額核定征收的標(biāo)準(zhǔn)、程序和計(jì)算方法,；國(guó)稅局,、地稅局聯(lián)合開(kāi)展核定征收，統(tǒng)一核定基數(shù),，保證同一區(qū)域內(nèi)規(guī)模相當(dāng)?shù)耐惢蛘哳愃萍{稅人的核定結(jié)果基本相當(dāng),。推行核定信息公開(kāi)，完善公開(kāi)內(nèi)容和程序,，提高核定征收透明度,。

（四）5.改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法。擴(kuò)大稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)范圍；制定稅務(wù)系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單范本,；建立健全“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”機(jī)制，優(yōu)化稅務(wù)稽查雙隨機(jī)工作平臺(tái),，避免對(duì)納稅人重復(fù)檢查,；推進(jìn)落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)；細(xì)化落實(shí)各稅種和個(gè)體工商戶定期定額核定征收的標(biāo)準(zhǔn),、程序和計(jì)算方法,。