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江蘇高院:第三人對到期債權(quán)未提異議,,不推定債權(quán)真實成立,,第三人消極不作為視為履行協(xié)助義務(wù),繼續(xù)給付承...

 qhlsc 2019-03-08

本文由“執(zhí)行復議與執(zhí)行異議之訴”(qzzxlaw)公眾號整理發(fā)布,。歸納裁判觀點,,輔助執(zhí)行實務(wù)操作,與優(yōu)秀法官保持相同思維高度,。公眾號轉(zhuǎn)發(fā)請文首注明來源,、作者。您可以搜索案例,、法規(guī),。

裁判要旨

第三人對到期債權(quán)未提異議,不推定債權(quán)真實成立,,第三人消極不作為視為履行協(xié)助義務(wù),,繼續(xù)給付承擔賠償責任

實務(wù)要點

第一、被執(zhí)行人對第三人的債權(quán)(含未到期)在訴訟中或執(zhí)行中均可以保全,,且第三人協(xié)助義務(wù)表現(xiàn)消極不作為則視為履行協(xié)助義務(wù),,即使第三人不提出執(zhí)行異議,并不意味著保全的債權(quán)認可和債權(quán)真實有效存在,。江蘇高院評價“對被執(zhí)行人在第三人處的到期債權(quán)采取保全措施,,其實質(zhì)是凍結(jié)抽象的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而不是直接凍結(jié)第三人所擁有或支配的財產(chǎn)。人民法院對第三人到期債權(quán)采取保全措施只能要求第三人對債務(wù)人在第三人處的到期債權(quán)不得清償,。第三人的法律地位是協(xié)助執(zhí)行人,。只要其未支付財產(chǎn),即視為履行了保全裁定確定的義務(wù),。在此階段,,即使第三人沒有提出異議也并不意味其認可債權(quán)的真實存在,更不表明其認可執(zhí)行法院對到期債權(quán)采取執(zhí)行措施,。申請執(zhí)行人或者執(zhí)行法院不能因第三人對到期債權(quán)的保全未提起異議,,就推斷被執(zhí)行人對第三人享有的到期債權(quán)真實成立?!?/p>

對未到期債權(quán)保全凍結(jié)的法律后果,,江蘇高院評價“雖然民事訴訟法及相關(guān)司法解釋未對如何保全被執(zhí)行人未到期的相關(guān)程序作出規(guī)定,但應(yīng)參照到期債權(quán)保全的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。即便是未到期債權(quán),,東靈公司在收到執(zhí)行法院債權(quán)保全裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書之后,同樣負有協(xié)助執(zhí)行義務(wù),,不得對已被凍結(jié)的被執(zhí)行人的債權(quán)予以支付,。”

法律依據(jù)1,、《最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》第十三條依法保全被執(zhí)行人的未到期債權(quán),。對被執(zhí)行人的未到期債權(quán),執(zhí)行法院可以依法凍結(jié),,待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行。第三人僅以該債務(wù)未到期為由提出異議的,,不影響對該債權(quán)的保全,。2、《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》第一百五十九條債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿足保全請求,,但對他人有到期債權(quán)的,,人民法院可以依債權(quán)人的申請裁定該他人不得對本案債務(wù)人清償。該他人要求償付的,,由人民法院提存財物或者價款,。3、《最高人民法院關(guān)于認真貫徹實施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知》三,、被執(zhí)行人的債權(quán)作為其財產(chǎn)的重要組成部分,,是其債務(wù)的一般擔保,不能豁免執(zhí)行,。對于被執(zhí)行人未到期的債權(quán),,在到期之前,只能凍結(jié),不能責令次債務(wù)人履行,。4,、《江蘇省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行疑難若干問題的解答》16、如何有效執(zhí)行第三人到期債權(quán)以及未到期債權(quán),?關(guān)于被執(zhí)行人對第三人的未到期債權(quán),,執(zhí)行法院應(yīng)當向第三人送達執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書,進行凍結(jié)或查封,,待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行,。此時第三人的地位是協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人,第三人提出的執(zhí)行異議,,如果針對的是查封,、凍結(jié)、扣押,、提取等執(zhí)行措施,,依照民訴法第二百二十五條處理。

第二,、履行到期債權(quán)通知書與債權(quán)保全凍結(jié)之間的關(guān)系,,換言之,缺乏履行到期債權(quán)通知書是否會導致對到期債權(quán)的保全凍結(jié)失效,。有必要考察凍結(jié)到期債權(quán)的條件,,首先,《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封,、扣押,、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第一條第二款采取查封、扣押,、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個人協(xié)助的,,人民法院應(yīng)當制作協(xié)助執(zhí)行通知書,連同裁定書副本一并送達協(xié)助執(zhí)行人,。查封,、扣押、凍結(jié)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達時發(fā)生法律效力以及第三十二條財產(chǎn)保全裁定和先予執(zhí)行裁定適用本規(guī)定,。換言之,,財產(chǎn)保全、先于執(zhí)行以及執(zhí)行程序中,,凍結(jié)的文書為裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書,。其次,被執(zhí)行人的到期債權(quán)(含未到期)構(gòu)成被執(zhí)行人的財產(chǎn)范圍之列,,不能豁免執(zhí)行,,未到期債權(quán)依然可以凍結(jié)。《最高人民法院關(guān)于認真貫徹實施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知》三,、被執(zhí)行人的債權(quán)作為其財產(chǎn)的重要組成部分,,是其債務(wù)的一般擔保,不能豁免執(zhí)行,。對于被執(zhí)行人未到期的債權(quán),,在到期之前,只能凍結(jié),,不能責令次債務(wù)人履行,。換言之,未到期債權(quán)保全依然具有法律效力,,僅僅是不采取實施處分措施,。我們認為,對到期債權(quán)向次債務(wù)人發(fā)出裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書,,并不包括到期債務(wù)履行通知書,,即符合上述法律規(guī)定,具有凍結(jié)到期債權(quán)的法律效力,,只要求次債務(wù)人對債務(wù)人不得清償,,次債務(wù)人作為協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人,只要其消極地不向債務(wù)人支付,,即視為履行了義務(wù),。

第三、如前所述,,債權(quán)凍結(jié)第三人的身份是協(xié)助義務(wù)人,,第三人消極不作為視為履行了義務(wù)。這時第三人或次債務(wù)人繼續(xù)給付債務(wù)人或他人(包括履行法律文書),,則違反的是保全凍結(jié)協(xié)助義務(wù)(與到期債務(wù)履行通知無關(guān)),,構(gòu)成擅自支付承擔賠償責任。理由是《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》44條被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封,、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,,人民法院有權(quán)責令責任人限期追回財產(chǎn)或承擔相應(yīng)的賠償責任,。

江蘇高院評價“本案所涉執(zhí)行異議系因執(zhí)行法院發(fā)出《責令協(xié)助單位追款通知書》,要求東靈公司追回其擅自向峻峰公司支付的材料款1837445.58元所引起,?!边@意味著對執(zhí)行行為的審查指向明確,南京中院審查方向偏離“即未審查東靈公司是否存在擅自支付行為以及建鄴法院作出的《責令協(xié)助單位追款通知書》以及凍結(jié)東靈公司銀行賬戶的執(zhí)行行為是否具有事實及法律依據(jù)等問題,,卻圍繞到期債權(quán)執(zhí)行程序是否合法,,并以建鄴法院上述執(zhí)行行為違反執(zhí)行規(guī)定第61條及63條為由,撤銷建鄴法院(2013)建執(zhí)字第783號民事裁定書、《協(xié)助執(zhí)行通知書》和《責令協(xié)助執(zhí)行單位追款通知書》,,屬于事實不清,,證據(jù)不足?!?/p>

第四,、關(guān)于涉到期債權(quán)的執(zhí)行異議程序問題。參見《江蘇省高級人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南》(二)(征求意見稿)十,、涉?zhèn)鶛?quán)執(zhí)行異議之訴的處理1.執(zhí)行法院就被執(zhí)行人對第三人享有的到期或未到期債權(quán),,可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書,第三人應(yīng)依法協(xié)助履行停止支付到期或未到期債務(wù)的義務(wù),。第三人對訴訟前,、訴訟中凍結(jié)債權(quán)裁定提出執(zhí)行異議的,應(yīng)裁定駁回其異議申請,,并告知其向作出凍結(jié)債權(quán)裁定的有關(guān)部門申請復議,。第三人對執(zhí)行實施行為有異議的,按照《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進行審查,。被執(zhí)行人的債務(wù)人(第三人)未對協(xié)助執(zhí)行通知書提出異議的,,不影響執(zhí)行法院向其發(fā)出履行到期債務(wù)通知后依法應(yīng)享有的異議權(quán)利。人民法院依法向第三人送達凍結(jié)債權(quán)裁定或協(xié)助執(zhí)行通知書后,,第三人擅自向被執(zhí)行人履行的,,人民法院可依法責令第三人追回擅自支付的財產(chǎn);不能追回的,,可裁定第三人在擅自支付的財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔相應(yīng)的賠償責任并追究第三人妨害執(zhí)行的責任,。第三人對人民法院的上述行為不服提出異議的,人民法院依照《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進行審查,。人民法院經(jīng)審查后認為第三人確實存在擅自支付行為的,,對第三人的異議不予支持。

第五,、賦予第三人或次債務(wù)人對協(xié)助執(zhí)行通知書提出異議,,是對凍結(jié)執(zhí)行行為本身提出異議。第三人或次債務(wù)人對到期債務(wù)履行通知書提出異議的,,對第三人或次債務(wù)人停止執(zhí)行,,指的是對債權(quán)不能實施執(zhí)行處分措施,并不意味著債權(quán)凍結(jié)失效,。例如(2017)魯執(zhí)復83號平安銀行股份有限公司濟南分行,、山東微山湖實業(yè)集團有限公司企業(yè)借貸糾紛案,人民法院對到期債權(quán)可以采取凍結(jié)措施,,但在采取處分措施時,,必須按照到期債權(quán)的執(zhí)行程序,,先行向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知書,通知其向申請執(zhí)行人履行,。如果第三人對到期債權(quán)提出異議,,產(chǎn)生的法律后果是法院不得就異議部分對第三人強制執(zhí)行,而并非導致凍結(jié)裁定被撤銷,。

案情介紹

一,、銀泰公司訴鈺富虹公司、峻峰公司,、賀玉金,、賀富春保證合同糾紛一案,在建鄴法院民事調(diào)解書確認鈺富虹公司歸還銀泰公司代償款3056687.4元及利息,;峻峰公司,、賀玉金、賀富春對上述兩項還,、付款義務(wù)承擔連帶保證責任,。建鄴法院在執(zhí)行中,根據(jù)被執(zhí)行人峻峰公司的納稅信息線索查明,,東靈公司與峻峰公司存在經(jīng)營業(yè)務(wù)往來,,2013年10月16日向東靈公司作出(2013)建執(zhí)字第783號民事裁定書和《協(xié)助執(zhí)行通知書》,內(nèi)容為:凍結(jié)峻峰公司材料款300萬元,。

2014年1月16日,,建鄴法院到東靈公司調(diào)查時,東靈公司僅認可大約5萬元的貨款未付,。2014年11月11日,,建鄴法院向東靈公司發(fā)出(2013)建執(zhí)字第783號《責令協(xié)助執(zhí)行單位追款通知書》:1、限期追回擅自向峻峰公司支付的材料款1837445.58元,,將該款繳納至建鄴法院,;2、將2013年10月16日至2014年11月11日的財務(wù)憑證交至建鄴法院審計,。

2014年11月4日,,建鄴法院依據(jù)(2013)建執(zhí)字第783號民事裁定書凍結(jié)了東靈公司在寧波銀行的賬戶存款87231.18元;當日,,建鄴法院凍結(jié)了東靈公司在浦發(fā)銀行的賬戶存款250萬元,。次日,建鄴法院解除了東靈公司在寧波銀行的賬戶及存款的凍結(jié)措施,。

二、東靈公司提出異議,。2015年1月16日,,建鄴法院對東靈公司的執(zhí)行異議審查作出(2015)建執(zhí)異字第1號執(zhí)行裁定認為,,異議人東靈公司與被執(zhí)行人俊峰公司發(fā)生經(jīng)營往來,但雙方往來賬款已基本結(jié)清,,異議人已提供與被執(zhí)行人之間相應(yīng)往來賬本予以證實,。雖在本院發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書之后,雙方仍有經(jīng)營往來,,但異議人系正常生產(chǎn)經(jīng)營,,且已支付了對價。因此,,異議人主張撤銷該院(2013)建執(zhí)字第783號《民事裁定書》,、《協(xié)助執(zhí)行通知書》和《追款通知》之請求,理由成立,,予以支持,。銀泰公司稱東靈公司處仍有大額結(jié)存貨款未付,卻未能提供充分證據(jù)予以證實,,不予采信,。2015年12月14日,建鄴法院(2015)建執(zhí)異字第001號執(zhí)行裁定,,撤銷該院(2013)建執(zhí)字第783號民事裁定書,、《協(xié)助執(zhí)行通知書》和《責令協(xié)助執(zhí)行單位追款通知書》。 

三,、銀泰公司申請復議,。南京中院審查認為,首先,,東靈公司不是執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)主體,,建鄴法院作出的凍結(jié)裁定和《協(xié)助執(zhí)行通知書》系基于被執(zhí)行人峻峰公司對東靈公司享有到期債權(quán),根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第61條“被執(zhí)行人不能清償債務(wù),,但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,,人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請,向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知,,履行通知必須直接送達第三人”規(guī)定,,應(yīng)當直接向東靈公司送達并書面告知其異議權(quán)。因此,,建鄴法院在對到期債權(quán)執(zhí)行的程序上存在瑕疵,。其次,東靈公司對建鄴法院認定的到期債權(quán)有異議,,根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第63條“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,,人民法院不得對第三人強制執(zhí)行,對提出的異議不進行審查”的規(guī)定,,不應(yīng)對東靈公司強制執(zhí)行,。因此,,建鄴法院對東靈公司采取的執(zhí)行行為欠妥。第三,,建鄴法院作出的凍結(jié)裁定和《協(xié)助執(zhí)行通知書》效力僅及于已存在的債,,對其后發(fā)生的債不具有拘束力,且東靈公司提出異議后,,建鄴法院不應(yīng)當再進行審查,,銀泰公司可以通過代位訴訟主張權(quán)利。綜上所述,,建鄴法院在執(zhí)行中對第三人東靈公司實施的執(zhí)行行為不當,,該院作出的(2015)建執(zhí)異字第1號執(zhí)行裁定認定事實清楚,適用法律正確,,予以維持,。銀泰公司申請復議的理由及請求不能成立,不予支持,。2016年4月6日,,南京中院作出(2016)蘇01執(zhí)復52號執(zhí)行裁定,駁回銀泰公司復議申請,,維持異議裁定,。

裁判要點與理由

江蘇高院認為,本案所涉執(zhí)行異議系因執(zhí)行法院發(fā)出《責令協(xié)助單位追款通知書》,,要求東靈公司追回其擅自向峻峰公司支付的材料款1837445.58元所引起,。因此,其爭議焦點為:建鄴法院于2013年10月16日作出的(2013)建執(zhí)字第783號民事裁定書及《協(xié)助執(zhí)行通知書》送達后,,東靈公司是否存在擅自支付的行為,。

首先,人民法院依法可以對被執(zhí)行人的到期債權(quán)采取保全措施,。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》第一百五十九條規(guī)定:“債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿足保全請求,,但對他人有到期債權(quán)的,人民法院可以依債權(quán)人的申請裁定該他人不得對本案債務(wù)人清償,。該他人要求償付的,,由人民法院提存財物或價款”。對被執(zhí)行人在第三人處的到期債權(quán)采取保全措施,,其實質(zhì)是凍結(jié)抽象的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,,而不是直接凍結(jié)第三人所擁有或支配的財產(chǎn)。人民法院對第三人到期債權(quán)采取保全措施只能要求第三人對債務(wù)人在第三人處的到期債權(quán)不得清償,。第三人的法律地位是協(xié)助執(zhí)行人,。只要其未支付財產(chǎn),即視為履行了保全裁定確定的義務(wù),。在此階段,,即使第三人沒有提出異議也并不意味其認可債權(quán)的真實存在,,更不表明其認可執(zhí)行法院對到期債權(quán)采取執(zhí)行措施。申請執(zhí)行人或者執(zhí)行法院不能因第三人對到期債權(quán)的保全未提起異議,,就推斷被執(zhí)行人對第三人享有的到期債權(quán)真實成立。因此,,銀泰公司以東靈公司未提出異議為由,,推斷峻峰公司在東靈公司處享有到期債權(quán)的理由不成立,本院不予支持,。

其次,,人民法院依法有權(quán)對被執(zhí)行人的未到期債權(quán)采取保全措施。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》第13條規(guī)定,,“對被執(zhí)行人的未到期債權(quán),,執(zhí)行法院可以依法凍結(jié),待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行,。第三人僅以該債務(wù)未到期債權(quán)為由提出異議的,,不影響對該債權(quán)的保全”。但該條規(guī)定中的到期債權(quán),,是指已經(jīng)實際發(fā)生且尚未到期的債權(quán),,而非將來發(fā)生的債權(quán)。即該債權(quán)應(yīng)當在人民法院送達協(xié)助執(zhí)行通知書之時已經(jīng)存在,,僅僅是付款時間尚未來臨而已,。雖然民事訴訟法及相關(guān)司法解釋未對如何保全被執(zhí)行人未到期的相關(guān)程序作出規(guī)定,但應(yīng)參照到期債權(quán)保全的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。即便是未到期債權(quán),,東靈公司在收到執(zhí)行法院債權(quán)保全裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書之后,同樣負有協(xié)助執(zhí)行義務(wù),,不得對已被凍結(jié)的被執(zhí)行人的債權(quán)予以支付,。

第三,關(guān)于東靈公司是否存在擅自支付及其舉證責任問題,。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第44條規(guī)定,,“被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押,、凍結(jié)財產(chǎn)的,,人民法院有權(quán)責令責任人限期追回財產(chǎn)或承擔相應(yīng)的賠償責任”。因此,,如果確有證據(jù)證明,,東靈公司在建鄴法院送達凍結(jié)被執(zhí)行人到期債權(quán)裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書之后存在擅自支付行為的,東靈公司有責任在執(zhí)行法院限定的期限內(nèi)予以追回,,否則應(yīng)當在擅自支付范圍內(nèi)承擔責任,。但建鄴法院及南京中院在異議及復議案件審查過程中并未圍繞東靈公司是否存在擅自支付問題進行審查,,即未審查東靈公司是否存在擅自支付行為以及建鄴法院作出的《責令協(xié)助單位追款通知書》以及凍結(jié)東靈公司銀行賬戶的執(zhí)行行為是否具有事實及法律依據(jù)等問題,卻圍繞到期債權(quán)執(zhí)行程序是否合法,,并以建鄴法院上述執(zhí)行行為違反執(zhí)行規(guī)定第61條及63條為由,,撤銷建鄴法院(2013)建執(zhí)字第783號民事裁定書、《協(xié)助執(zhí)行通知書》和《責令協(xié)助執(zhí)行單位追款通知書》,,屬于事實不清,,證據(jù)不足。

綜上,,銀泰公司的申訴理由成立,,應(yīng)予支持。南京中院(2016)蘇01執(zhí)復52號執(zhí)行裁定書事實不清,,證據(jù)不足,,應(yīng)予撤銷。裁定撤銷江蘇省南京市中級人民法院(2016)蘇01執(zhí)復52號執(zhí)行裁定,;本案由江蘇省南京市中級人民法院重新審查處理,。

標簽:執(zhí)行異議丨執(zhí)行復議丨到期債權(quán)丨擅自支付丨妨礙凍結(jié)
案例索引:江蘇省高級人民法院(2016)蘇執(zhí)監(jiān)392號“江蘇銀泰投資擔保有限公司、杭州東靈塑膠有限公司,、南京鈺富虹復合材料科技有限公司等保證合同糾紛執(zhí)行書”(審判長李玉明審判員沈燕審判員蘇峰),,載《中國裁判文書網(wǎng)》(20180205)。

法律依據(jù)

《最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》

第十三條 依法保全被執(zhí)行人的未到期債權(quán),。對被執(zhí)行人的未到期債權(quán),,執(zhí)行法院可以依法凍結(jié),待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行,。第三人僅以該債務(wù)未到期為由提出異議的,,不影響對該債權(quán)的保全。

《最高人民法院關(guān)于認真貫徹實施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知》

三,、被執(zhí)行人的債權(quán)作為其財產(chǎn)的重要組成部分,,是其債務(wù)的一般擔保,不能豁免執(zhí)行,。但是執(zhí)行到期債權(quán)涉及次債務(wù)人的權(quán)利保護,,法律關(guān)系較為復雜,在執(zhí)行程序中適用《民訴法解釋》第五百零一條時,,應(yīng)當嚴格遵守法定條件與程序,,兼顧相關(guān)各方主體的權(quán)利保護。
在對到期債權(quán)的執(zhí)行中,,應(yīng)當依法保護次債務(wù)人的利益,,對于次債務(wù)人在法定期限內(nèi)提出異議的,除到期債權(quán)系經(jīng)生效法律文書確定的外,人民法院對提出的異議不予審查,,即應(yīng)停止對次債務(wù)人的執(zhí)行,,債權(quán)人可以另行提起代位權(quán)訴訟主張權(quán)利。對于其他利害關(guān)系人提出的異議符合民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定的,,人民法院應(yīng)當按照相應(yīng)程序予以處理,。
被執(zhí)行人有銀行存款或者其他能夠執(zhí)行的財產(chǎn)的,人民法院原則上應(yīng)優(yōu)先予以執(zhí)行,;對于被執(zhí)行人未到期的債權(quán),,在到期之前,只能凍結(jié),,不能責令次債務(wù)人履行。

《江蘇省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行疑難若干問題的解答》

16,、如何有效執(zhí)行第三人到期債權(quán)以及未到期債權(quán),?
答:在執(zhí)行中,對被執(zhí)行人在第三人處的到期債權(quán),,應(yīng)當向第三人送達履行到期債務(wù)通知書,,并做好執(zhí)行筆錄,告知相關(guān)后果,。第三人在履行通知指定的期間內(nèi)沒有提出異議,,后來又反悔,提出異議的,,不予支持,。債務(wù)人對第三人享有的到期債權(quán),法院在訴訟階段已采取保全措施,,要求第三人不得對本案債務(wù)人清償且交待了異議權(quán),,第三人當時對其到期債務(wù)沒有異議,但在執(zhí)行程序中又提出異議的,,不予支持,,且在執(zhí)行階段無需再次向其送達履行到期債務(wù)通知書,僅送達協(xié)助執(zhí)行通知書即可,。如果在訴訟階段未交待異議權(quán),,應(yīng)當允許第三人在執(zhí)行階段提出異議。
第三人未在法定時間內(nèi)提出執(zhí)行異議,,事后主張行使對被執(zhí)行人到期債權(quán)的抵銷權(quán)的,,不能對抗執(zhí)行案件債權(quán)人,第三人不按照履行到期債務(wù)的通知履行義務(wù)的,,執(zhí)行法院可以直接執(zhí)行第三人的財產(chǎn),。第三人在法院執(zhí)行之后可以另行向被執(zhí)行人主張權(quán)利。
關(guān)于被執(zhí)行人對第三人的未到期債權(quán),執(zhí)行法院應(yīng)當向第三人送達執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書,,進行凍結(jié)或查封,,待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行。此時第三人的地位是協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人,,第三人提出的執(zhí)行異議,,如果針對的是查封、凍結(jié),、扣押,、提取等執(zhí)行措施,依照民訴法第二百二十五條處理,。
執(zhí)行法院對到期債權(quán)或未到期債權(quán)采取強制執(zhí)行措施,,不應(yīng)當超出履行到期債務(wù)通知或者查封(凍結(jié))未到期債權(quán)裁定確定的第三人債權(quán)價值。例如被執(zhí)行人在第三人處有未到期債權(quán)150萬元,,甲法院凍結(jié)其中的100萬元,,乙法院隨后凍結(jié)其中的50萬元,甲法院不能在扣劃的時候超出100萬元的范圍,。

《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》

第一百五十九條  債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿足保全請求,,但對他人有到期債權(quán)的,人民法院可以依債權(quán)人的申請裁定該他人不得對本案債務(wù)人清償,。該他人要求償付的,,由人民法院提存財物或者價款。

第五百零一條  人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán),,可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定,,并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。
該他人對到期債權(quán)有異議,,申請執(zhí)行人請求對異議部分強制執(zhí)行的,,人民法院不予支持。利害關(guān)系人對到期債權(quán)有異議的,,人民法院應(yīng)當按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理,。
對生效法律文書確定的到期債權(quán),該他人予以否認的,,人民法院不予支持,。

《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》

第五條 有下列情形之一的,當事人以外的公民,、法人和其他組織,,可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議:
(一)認為人民法院的執(zhí)行行為違法,妨礙其輪候查封,、扣押,、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?br/>(二)認為人民法院的拍賣措施違法,,妨礙其參與公平競價的;
(三)認為人民法院的拍賣,、變賣或者以物抵債措施違法,,侵害其對執(zhí)行標的的優(yōu)先購買權(quán)的;
(四)認為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的,;
(五)認為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的,。

第七條 當事人、利害關(guān)系人認為執(zhí)行過程中或者執(zhí)行保全,、先予執(zhí)行裁定過程中的下列行為違法提出異議的,,人民法院應(yīng)當依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進行審查:
(一)查封、扣押,、凍結(jié),、拍賣、變賣,、以物抵債,、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行,、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行措施;
(二)執(zhí)行的期間,、順序等應(yīng)當遵守的法定程序,;
(三)人民法院作出的侵害當事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益的其他行為,。
被執(zhí)行人以債權(quán)消滅,、喪失強制執(zhí)行效力等執(zhí)行依據(jù)生效之后的實體事由提出排除執(zhí)行異議的,人民法院應(yīng)當參照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進行審查,。
除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外,,被執(zhí)行人以執(zhí)行依據(jù)生效之前的實體事由提出排除執(zhí)行異議的,人民法院應(yīng)當告知其依法申請再審或者通過其他程序解決,。

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封,、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》

第一條  人民法院查封,、扣押,、凍結(jié)被執(zhí)行人的動產(chǎn)、不動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán),,應(yīng)當作出裁定,,并送達被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人。
采取查封,、扣押,、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個人協(xié)助的,人民法院應(yīng)當制作協(xié)助執(zhí)行通知書,連同裁定書副本一并送達協(xié)助執(zhí)行人,。查封,、扣押、凍結(jié)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達時發(fā)生法律效力,。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》

44.被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封,、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,,人民法院有權(quán)責令責任人限期追回財產(chǎn)或承擔相應(yīng)的賠償責任,。

七、被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行
61.被執(zhí)行人不能清償債務(wù),,但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,,人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請,向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知(以下簡稱履行通知),。履行通知必須直接送達第三人,。
履行通知應(yīng)當包含下列內(nèi)容:
(1)第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負的債務(wù),不得向被執(zhí)行人清償,;
(2)第三人應(yīng)當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù),;
(3)第三人對履行到期債權(quán)有異議的,應(yīng)當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出,;
(4)第三人違背上述義務(wù)的法律后果,。
62.第三人對履行通知的異議一般應(yīng)當以書面形式提出,口頭提出的,,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,,并由第三人簽字或蓋章。
63.第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,,人民法院不得對第三人強制執(zhí)行,,對提出的異議不進行審查。
64.第三人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關(guān)系,,不屬于本規(guī)定所指的異議,。
第三人對債務(wù)部分承認、部分有異議的,,可以對其承認的部分強制執(zhí)行,。
65.第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議,而又不履行的,,執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強制執(zhí)行,。此裁定同時送達第三人和被執(zhí)行人。
66.被執(zhí)行人收到人民法院履行通知后,,放棄其對第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的行為無效,,人民法院仍可在第三人無異議又不履行的情況下予以強制執(zhí)行,。
67.第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行,,造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的,,除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外,可以追究其妨害執(zhí)行的責任,。
68.在對第三人作出強制執(zhí)行裁定后,,第三人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,不得就第三人對他人享有的到期債權(quán)強制執(zhí)行,。
69.第三人按照人民法院履行通知向申請執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強制執(zhí)行后,,人民法院應(yīng)當出具有關(guān)證明。

《江蘇省高級人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南》(二)(征求意見稿)

十,、涉?zhèn)鶛?quán)執(zhí)行異議之訴的處理
1.執(zhí)行法院就被執(zhí)行人對第三人享有的到期或未到期債權(quán),,可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書,第三人應(yīng)依法協(xié)助履行停止支付到期或未到期債務(wù)的義務(wù),。
第三人對訴訟前,、訴訟中凍結(jié)債權(quán)裁定提出執(zhí)行異議的,應(yīng)裁定駁回其異議申請,,并告知其向作出凍結(jié)債權(quán)裁定的有關(guān)部門申請復議,。第三人對執(zhí)行實施行為有異議的,按照《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進行審查,。被執(zhí)行人的債務(wù)人(第三人)未對協(xié)助執(zhí)行通知書提出異議的,,不影響執(zhí)行法院向其發(fā)出履行到期債務(wù)通知后依法應(yīng)享有的異議權(quán)利。
人民法院依法向第三人送達凍結(jié)債權(quán)裁定或協(xié)助執(zhí)行通知書后,,第三人擅自向被執(zhí)行人履行的,人民法院可依法責令第三人追回擅自支付的財產(chǎn),;不能追回的,,可裁定第三人在擅自支付的財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔相應(yīng)的賠償責任并追究第三人妨害執(zhí)行的責任。
第三人對人民法院的上述行為不服提出異議的,,人民法院依照《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進行審查,。人民法院經(jīng)審查后認為第三人確實存在擅自支付行為的,對第三人的異議不予支持,。

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