編輯︱勞動法庫小編

小編按：上周五，勞動法庫推送了廣東高院最近的一個(gè)再審判決《廣東高院：達(dá)法定退休年齡后用工堅(jiān)決不能認(rèn)定為勞動關(guān)系,！》,，72%的網(wǎng)友投票贊成廣東高院的意見。周六,，勞動法庫推送了《人社部：達(dá)到退休年齡后繼續(xù)就業(yè)不屬勞動關(guān)系?。ǜ焦俜酱饛?fù)）》,，網(wǎng)友熱烈討論。

作為最高審判機(jī)關(guān),，最高法院對此又是什么觀點(diǎn)呢,？

最高法院勞動爭議司法解釋（三）僅規(guī)定已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員繼續(xù)用工按勞務(wù)關(guān)系處理，未規(guī)定達(dá)到退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員繼續(xù)用工建立何種關(guān)系,。但最高法院民一庭編著的《最高人民法院勞動爭議司法解釋（三）的理解與適用》（人民法院出版社2015年9月第2版,，第115頁-117頁）【審判實(shí)務(wù)】中對此認(rèn)為“已達(dá)到法定退休年齡，未開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,，與用人單位的用人關(guān)系仍為勞動關(guān)系,，屬于《勞動法》調(diào)整范圍“。

2015年9月30日,，最高人民法院民一庭《關(guān)于達(dá)到或者超過法定退休年齡的勞動者（含農(nóng)民工）與用人單位之間勞動關(guān)系終止的確定標(biāo)準(zhǔn)問題的答復(fù)》（[2015]民一他字第6號）進(jìn)一步認(rèn)為,，”對于達(dá)到或者超過法定退休年齡的勞動者（含農(nóng)民工）與用人單位之間勞動合同關(guān)系的終止，應(yīng)當(dāng)以勞動者是否享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取退休金為標(biāo)準(zhǔn),?！?/p>

小編特將最高法院民一庭的相關(guān)意見及答復(fù)整理匯總?cè)缦拢?shí)務(wù)中參考,。

【司法解釋】

《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》（法釋〔2010〕12號）

第七條 用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理,。

【審判實(shí)務(wù)】

對已達(dá)退休年齡但未依法享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金人員,，與用人單位的用人關(guān)系應(yīng)如何認(rèn)定

在我國，雖然一直沿用相關(guān)法規(guī)關(guān)于退休年齡的規(guī)定,。但實(shí)踐中,，確實(shí)存在勞動者達(dá)到了法定退休年齡，而不能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的情況,。一般來說,，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本上已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡，但是達(dá)到法定退休年齡的不一定能夠享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，只有累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)15年或連續(xù)工齡不滿10年以上的勞動者才可能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。這就會導(dǎo)致一部分勞動者達(dá)到了退休年齡,，而無法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定，勞動者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年限累計(jì)滿15年的,，退休后可以領(lǐng)取養(yǎng)老金,；累計(jì)繳納年限不滿15年的，不發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金,，將個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人,，同時(shí)發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)償金,，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。另外,，還有一種情況是勞動者已達(dá)退休年齡,，也符合享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件，但其沒有辦理退休手續(xù),，即未享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。

依據(jù)本條規(guī)定精神以上兩種情形，勞動者與用人單位的用人關(guān)系均不能認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系,，而應(yīng)認(rèn)定為勞動關(guān)系,。本條規(guī)定精神是符合《勞動合同法》第四十四條第二項(xiàng)，勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,，勞動合同終止規(guī)定的,。

關(guān)于《勞動合同法實(shí)施條例》第二十一條，勞動者達(dá)到法定退休年齡,，勞動合同終止的規(guī)定。本條規(guī)定中暗含著勞動者達(dá)到了退休年齡的,，不論是否依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,，用人單位均可終止勞動合同的意思。勞動合同終止,，是指勞動合同的法律效力依法被消滅,，即勞動合同所確立的勞動關(guān)系由于一定法律事實(shí)的出現(xiàn)而終結(jié)，勞動者與用人單位之間原有的權(quán)利和義務(wù)不再存在,。當(dāng)然,，“原有的權(quán)利和義務(wù)不再存在”并不是說勞動合同終止之前發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅，而是意味著勞動合同終止后,，雙方不再執(zhí)行原勞動合同中約定的事項(xiàng),。

實(shí)踐中，此類勞動合同終止情形比較多,，而且達(dá)退休年齡情況比較復(fù)雜,，又有很大的爭議。

如第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,，達(dá)到了退休年齡,，根據(jù)我國一直沿用的法定退休年齡的規(guī)定，社保機(jī)構(gòu)一般是不可能再接受超過法定退休年齡的勞動者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,。因此,，即使達(dá)退休年齡的勞動者繼續(xù)與用人單位簽訂勞動合同，有一部分勞動者亦無法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,，如不規(guī)定達(dá)退休年齡,，勞動合同終止,，就會導(dǎo)致勞動合同無法終止的尷尬局面?！秳趧雍贤▽?shí)施條例》第二十一條的規(guī)定,，說明退休是勞動者的法定權(quán)利，同時(shí)也意味著勞動者勞動權(quán)的終止,。依法理,，終止與否的問題，取決于當(dāng)事人的選擇,，即可以是協(xié)議終止,，也可以是用人單位或勞動者單方終止。故認(rèn)為勞動者達(dá)到法定退休年齡時(shí),，無論是否依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,，用人單位均可以終止勞動合同。

而第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,，已達(dá)退休年齡但未辦理退休手續(xù)人員與用人單位用工關(guān)系性質(zhì)應(yīng)為勞動關(guān)系,。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，勞動者在達(dá)到法定退休年齡時(shí),，依法享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的權(quán)利,，用人單位和國家應(yīng)為其提供這種保障，但用人單位沒有按規(guī)定為勞動者辦理退休手續(xù),，勞動者的生活無法得到保障時(shí),，用人單位繼續(xù)聘用這些人員，如果認(rèn)為他們之間的用工關(guān)系為勞務(wù)關(guān)系,，而且實(shí)踐中雙方很少有續(xù)簽聘用協(xié)議,，明確工作內(nèi)容、報(bào)酬,、醫(yī)療,、勞動保護(hù)待遇等權(quán)利、義務(wù)的,，用人單位就可以隨時(shí)終止用工關(guān)系,，這些人員的權(quán)益就無法得到保障。只有將他們之間的用工關(guān)系按照勞動關(guān)系處理,，才符合《勞動法》的立法目的和客觀事實(shí),。

如，張某自1970年開始就與某公司建立了長期的無固定期限勞動關(guān)系,，2001年,，張某年滿60周歲時(shí)，某公司應(yīng)該參照國家關(guān)于退休的有關(guān)規(guī)定為其辦理退休手續(xù)，但其并未辦理,，即張某未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金,，其不屬于已辦理退休手續(xù)的退休人員，某公司安排張某繼續(xù)從事門衛(wèi)工作,，繼續(xù)讓其工作至2007年3月,。前面所述，正式離退休人員再受聘后與單位之間形成的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系,。但用人單位繼續(xù)聘用已達(dá)退休年齡人員,，該人員未享有退休待遇，因此其仍為勞動法意義上的勞動者,，雙方形成的用人關(guān)系應(yīng)是勞動關(guān)系而非勞務(wù)關(guān)系,。

再者，《勞動合同法》第四十四條第二項(xiàng)規(guī)定,，勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,，勞動合同終止?！秳趧臃ā返谄呤龡l規(guī)定：“勞動者在下列情形下,，依法享受社會保險(xiǎn)待遇：（一）退休；”以上法律均沒有規(guī)定勞動者達(dá)到法定退休年齡的,，勞動合同終止,。而是以依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇為勞動合同終止條件。按照《勞動合同法》的規(guī)定,，勞動者達(dá)退休年齡并不必然導(dǎo)致勞動合同終止。《勞動合同法》這一規(guī)定是在《勞動法》的基礎(chǔ)上,，對勞動合同終止情形作出的進(jìn)一步細(xì)化與完善,。

本司法解釋采納了第二種意見，未將勞動者達(dá)到法定退休年齡作為認(rèn)定用人單位與勞動者是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系的條件,。而認(rèn)為,，已達(dá)到法定退休年齡，未開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,，與用人單位的用人關(guān)系仍為勞動關(guān)系,，屬于《勞動法》調(diào)整范圍。 

------來源于最高法院民一庭編著：《最高人民法院勞動爭議司法解釋（三）的理解與適用》（人民法院出版社2015年9月第2版,，第115頁-117頁）

【最高院民一庭答復(fù)】

最高人民法院民一庭

關(guān)于達(dá)到或者超過法定退休年齡的勞動者（含農(nóng)民工）與用人單位之間勞動關(guān)系終止的確定標(biāo)準(zhǔn)問題的答復(fù) 

（[2015]民一他字第6號）

山東省高級人民法院：

你院關(guān)于達(dá)到或者超過法定退休年齡的勞動者（含農(nóng)民工）與用人單位之間勞動關(guān)系終止的確定標(biāo)準(zhǔn)問題的請示收悉,。

經(jīng)研究，答復(fù)如下：

原則同意你院審判委員會的傾向性意見,，即：對于達(dá)到或者超過法定退休年齡的勞動者（含農(nóng)民工）與用人單位之間勞動合同關(guān)系的終止,，應(yīng)當(dāng)以勞動者是否享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取退休金為標(biāo)準(zhǔn)。

最高人民法院民一庭