超過法定退休年齡的勞動者與用人單位發(fā)生爭議的受理和處理問題

最近，筆者遇到這樣的一個案件,，一位68歲的老人在某單位工作了20多年的時間,，該老人身體非常健壯，現(xiàn)還在該單位工作,。由于是臨時工,，單位沒有為他交納養(yǎng)老保險。由于勞動法的宣傳深得人心,，他找到單位要求為其交納養(yǎng)老保險被拒后委托筆者代理其向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁,。
筆者接受委托后，到某縣勞動爭議仲裁委員會立案,，負責立案的仲裁員審查后認為,，勞動者超過60歲以后和用人單位發(fā)生爭議就不受勞動法的保護,，所以不予受理。后來,，筆者向其指出：第一,、《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)勞動法從來沒有規(guī)定，60歲以后就不是勞動者,。第二,、2006年《江蘇省勞動仲裁案件研討會紀要》第四條“超過法定退休年齡的勞動者與用人單位發(fā)生爭議的受理和處理問題”明確規(guī)定：用人單位招用符合就業(yè)年齡的勞動者，如勞動者一直在該用人單位工作至超過法定退休年齡,，雙方就社會保險和經(jīng)濟補償金發(fā)生爭議的,，為保護勞動者的合法權(quán)益，仲裁委員會應(yīng)受理雙方的爭議,，裁決用人單位限期內(nèi)為勞動者辦理社會保險登記和申報手續(xù),，雙方按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的標準補繳法定退休年齡之前的社會保險費，用人單位還應(yīng)按照勞動者法定退休年齡之前在本單位的工作年限每滿一年支付一個月工資的經(jīng)濟補償金,。
通過筆者的努力,，仲裁員最后終于同意立案。后裁決結(jié)果勞動者的請求事項也被部分支持,。
通過該案,，筆者感觸很多。在司法實踐中,，必須是符合一定標準的自然人才能夠成為勞動法律關(guān)系中的勞動者,，才能受法律保護，勞動者的年齡是16—60歲,，超過60歲以后就不屬于勞動者,。即使他仍然具有勞動能力，也不能得到勞動法的保護,。但是，如果勞動者一直是在該用人單位工作至超過法定退休年齡,，其60歲之前的養(yǎng)老保險和經(jīng)濟補償金用人單位還是要承擔的。

勞動合同法只是規(guī)定依法享受基本養(yǎng)老保險待遇是勞動合同終止的情形之一,，并沒有規(guī)定超過退休年齡就不能在成為勞動者,。勞動仲裁委員會的理解是完全錯誤的，是對勞動者權(quán)利的踐踏,，完全不能代表司法實踐。
《勞動合同法》
第四十四條　有下列情形之一的,，勞動合同終止：
（一）勞動合同期滿的,；
（二）勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的（注意不是到了退休年齡！?。?/SPAN>
（三）勞動者死亡,，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；
（四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的,；
（五）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉,、撤銷或者用人單位決定提前解散的；
（六）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

勞動合同法第44條將“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的”作為勞動合同終止的情形之一規(guī)定，但這并不等于勞動者超過法定退休年齡就喪失作為勞動者的條件,，喪失作為勞動合同主體并享受勞動法,、勞動合同法所規(guī)定的勞動者應(yīng)得待遇的條件,。有關(guān)部門關(guān)于超過法定退休年齡不能成為勞動合同主體的理解是沒有根據(jù)的,，并且損害了勞動者的利益,，特別是農(nóng)村勞動者的利益。

勞動部也沒有否認達到法定退休年齡的人仍可建立勞動關(guān)系的事實,。

勞動部辦公廳關(guān)于支付退休退職費用適用法規(guī)問題的復函 勞辦發(fā)［1995］121號
（一九九五年五月十五日）
一,、對符合退休（退職）條件的職工,，用人單位應(yīng)及時為其辦理退休（退職）手續(xù),。
二、對符合退休（退職）條件,，由于用人單位方面的原因未給職工辦理退休（退
職）手續(xù)，并致使職工未能在單位提供正常勞動的,，該職工仍屬用人單位職工，應(yīng)與其
他職工享有同等待遇,。
三,、對符合退休（退職）條件,，由于用人單位方面的原因未給職工辦理退休（退職）
手續(xù),，職工繼續(xù)在單位提供正常勞動的,，用人單位應(yīng)該依據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》支付
其工資。