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社區(qū)矯正是指針對(duì)被判處管制、宣告緩刑,、裁定假釋,、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行四類人員所實(shí)施的非監(jiān)禁性刑罰。按照相關(guān)法律法規(guī),，社區(qū)服刑人員的外出活動(dòng)范圍有嚴(yán)格的規(guī)定和界限,，未經(jīng)允許不得“越界”。 對(duì)于社區(qū)服刑人員的監(jiān)管,，基層司法行政部門目前通常通過手機(jī)基站定位與人工報(bào)到相結(jié)合的方式,。然而在此過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)人機(jī)分離,、脫管漏管,、虛假報(bào)到的情況。 “音容社矯”App,智能“刷臉”考勤,，遠(yuǎn)程幫教,，多媒體App線上學(xué)習(xí)……，記者了解發(fā)現(xiàn),，近年來,，河北省不斷推進(jìn)社區(qū)矯正工作信息化建設(shè)，建立起省,、市,、縣、鄉(xiāng)四級(jí)社區(qū)矯正信息管理平臺(tái),，社區(qū)矯正工作發(fā)生了從傳統(tǒng)型向智能化的蝶變,。 工作人員演示刷臉簽到功能 利用信息化技術(shù)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)管 組織社區(qū)服刑人員進(jìn)行集中教育學(xué)習(xí) 刷臉簽到 2017年7月開始，承德市司法局啟動(dòng)社區(qū)服刑人員佩戴電子手環(huán)試點(diǎn)工作,。電子手環(huán)可以對(duì)社區(qū)服刑人員24小時(shí)無盲區(qū)監(jiān)管,，具有實(shí)時(shí)定位、行動(dòng)軌跡再現(xiàn),、電子圍欄設(shè)定,、越界報(bào)警等功能。與之同時(shí),，手機(jī)定位,、手環(huán)定位加之引入微信群定位管理的多重定位、監(jiān)控,，成為承德市及多個(gè)地方司法行政部門對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管模式,。 之所以采取佩戴電子手環(huán)的措施，就是為了防止社區(qū)服刑人員人機(jī)分離,、脫離監(jiān)管,。然而,，一旦戴上就無法自行脫掉的電子手環(huán)就像貼上了一個(gè)“標(biāo)簽”，無形中給社區(qū)服刑人員增添了心理壓力,，不利于他們盡快融入社會(huì),。 2018年，河北省司法廳試點(diǎn)新版社區(qū)服刑人員定位平臺(tái),，建設(shè)“河北司法社區(qū)矯正系統(tǒng)”集中監(jiān)管智能平臺(tái),，啟用“人臉+聲紋”遠(yuǎn)程生物認(rèn)證簽到功能，并初步引入AI人工智能分析,，有效解決了手機(jī)定位人機(jī)分離,、電子手環(huán)又“標(biāo)簽化”的難題，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑人員的有效監(jiān)管,。 河北省司法廳社區(qū)矯正管理局副局長(zhǎng)王淑光介紹,，社區(qū)服刑人員需要在手機(jī)下載“音容社矯”App，該App會(huì)不定時(shí)提醒社矯人員進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)到,。一旦App提醒音響了,，社矯人員就要馬上將自己的實(shí)時(shí)自拍頭像和規(guī)定聲音信息上傳至手機(jī)。根據(jù)事先采集的社區(qū)服刑人員生物信息,，系統(tǒng)會(huì)對(duì)上傳的照片與聲音進(jìn)行對(duì)比，判定是否為社矯人員本人,。 “簽到時(shí)社矯人員對(duì)著手機(jī)前置攝像頭實(shí)時(shí)拍照,，同時(shí)念出手機(jī)屏幕上出現(xiàn)的隨機(jī)數(shù)字，App會(huì)對(duì)人臉和聲紋信息進(jìn)行識(shí)別,、記錄,、比對(duì)?！蓖跏绻庹f,，“人臉+聲紋”遠(yuǎn)程認(rèn)證單次識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)98%，連續(xù)3次綜合識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)到99.99%,。 精準(zhǔn)監(jiān)管 過去,，受基層司法所人員有限，對(duì)于社矯人員的管理難免存在漏洞,。引入“人臉+聲紋”簽到系統(tǒng),，社區(qū)服刑人員簽到所用時(shí)間不超過兩分鐘，一般地區(qū)20分鐘左右可全部完成社區(qū)服刑人員簽到,。 衡水市安平縣社區(qū)服刑人員謝某企圖利用照片代替人臉識(shí)別簽到,，結(jié)果聲紋和圖像均沒有通過驗(yàn)證，該系統(tǒng)立刻向安平縣司法局管理人員報(bào)警,。管理人員立即聯(lián)系謝某,經(jīng)調(diào)查得知,，謝某于當(dāng)日未經(jīng)審批外出,，把定位手機(jī)交給妻子。謝某妻子在替他報(bào)到時(shí)用謝某照片代替本人簽到,結(jié)果被系統(tǒng)“識(shí)破”,，謝某因此受到警告,。 “現(xiàn)在安平縣所有社區(qū)矯正工作人員都使用了‘音容矯正’手機(jī)管理端,管理工作延伸到了8小時(shí)外，司法所工作人員在家里也可以隨時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的情況,?！卑财娇h司法局社區(qū)矯正股股長(zhǎng)郭磊說。 在石家莊市鹿泉區(qū)司法局銅冶司法所,，記者看到了區(qū)司法局為各司法所配備的人臉識(shí)別考勤機(jī),。鹿泉區(qū)司法局社區(qū)矯正中心主任樊新舉告訴記者，社區(qū)服刑人員每月至少要主動(dòng)到司法所內(nèi)報(bào)到學(xué)習(xí)一次,，同時(shí)還要提交一份月度思想?yún)R報(bào),。人臉識(shí)別考勤機(jī)的使用，能確保服刑人員本人按時(shí)到司法所報(bào)到,，而且通過與司法局社區(qū)矯正中心聯(lián)網(wǎng),，中心第一時(shí)間就能掌握社區(qū)服刑人員的報(bào)到情況。 石家莊市鹿泉區(qū)司法局寺家莊司法所在一次對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行集中教育時(shí),，通過人臉識(shí)別考勤機(jī),，發(fā)現(xiàn)沒有社區(qū)服刑人員封某的人臉識(shí)別簽到記錄。工作人員當(dāng)即與司法所進(jìn)行核實(shí),，了解封某的情況,，并依據(jù)情況依法作出處理決定。 “社區(qū)矯正是基層司法所一項(xiàng)工作職能,，其中監(jiān)控定位,、督促報(bào)到、談心走訪,，每一項(xiàng)任務(wù)的工作量都不小,。信息技術(shù)的應(yīng)用節(jié)約了人力、物力,，不僅確保每個(gè)社區(qū)服刑人員都在可控范圍,，也提高了司法所的工作精準(zhǔn)度?！狈屡e說,。 目前，河北省已有39個(gè)縣(市,、區(qū))使用新的社區(qū)矯正定位管理系統(tǒng),，定位成功率均高于90%,通過“人臉+聲紋”識(shí)別比對(duì)發(fā)現(xiàn)確認(rèn)社區(qū)服刑人員人機(jī)分離情況90余起,越界80余次，對(duì)社區(qū)服刑人員作出警告23人次，準(zhǔn)確率高于95%,。 遠(yuǎn)程學(xué)習(xí) 信息化手段不僅讓社區(qū)矯正監(jiān)管工作更加精準(zhǔn)有效,，也增強(qiáng)了對(duì)社區(qū)服刑人員教育的及時(shí)性、幫扶的針對(duì)性,。 2018年1月起,，服刑人員付某被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行，在秦皇島市山海關(guān)區(qū)西關(guān)司法所接受社區(qū)矯正,。但是付某由于患病行動(dòng)不方便,不能按照規(guī)定定期參加集中教育學(xué)習(xí),。 為此,司法所工作人員在付某手機(jī)上安裝了社區(qū)矯正“法培教育平臺(tái)”學(xué)習(xí)軟件，付某每周在手機(jī)上觀看法治教育的視頻,，并認(rèn)真答題,，撰寫心得體會(huì)。經(jīng)過一段時(shí)間的使用,付某表示這款軟件非常實(shí)用,，他可以隨時(shí)隨地地學(xué),，即能促進(jìn)學(xué)法懂法用法，又使自己用行動(dòng)度過考驗(yàn)期,。 “法培教育平臺(tái)”的建立開啟了秦皇島市社區(qū)服刑人員“互聯(lián)網(wǎng)+在線教育”新模式,。社區(qū)服刑人員不僅能夠在平臺(tái)上接受入矯教育、法治教育,、警示教育,、心理健康等課程，并且在保證社區(qū)服刑人員信息隱私和數(shù)據(jù)安全的前提下,，平臺(tái)推行社區(qū)服刑人員教育學(xué)習(xí)“學(xué)分制”管理,，社區(qū)服刑人員可以隨時(shí)隨地通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自主選課、在線教育學(xué)習(xí),、在線考試測(cè)試，并且形成社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)和考試檔案,。 截至目前,社區(qū)服刑人員在秦皇島市“法培教育平臺(tái)”上的人均在線學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)已達(dá)8.7小時(shí),，累計(jì)考試491次，考試及格率達(dá)86%以上,。秦皇島市司法局將制定《關(guān)于建立社區(qū)服刑人員教育管理網(wǎng)上網(wǎng)下教育學(xué)習(xí)規(guī)定》,。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教育資源全覆蓋。 監(jiān)督幫扶 在石家莊市鹿泉區(qū)司法局,，對(duì)社矯人員的遠(yuǎn)程教育同樣有效,。該區(qū)山尹村鎮(zhèn)20歲的魏某因故意傷害罪被判處緩刑，進(jìn)行社區(qū)矯正,，可是魏某破罐子破摔,，天天躲進(jìn)網(wǎng)吧里打游戲，家人怎么勸也不管用,，只能來到鹿泉區(qū)司法局社區(qū)矯正中心求助,。 工作人員發(fā)現(xiàn)魏某家離區(qū)司法局有20多公里,，來回參加教育學(xué)習(xí)不現(xiàn)實(shí)。于是社區(qū)矯正中心請(qǐng)來專業(yè)心理咨詢師,，借助遠(yuǎn)程視頻對(duì)魏某進(jìn)行心理疏導(dǎo)和談心治療,，通過幾次談心,魏某有了明顯變化，不再泡網(wǎng)吧了,，還找了份工作踏踏實(shí)實(shí)干了起來,。 “遠(yuǎn)程教育是社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)功能的一部分，該系統(tǒng)集全程監(jiān)控,、遠(yuǎn)程教育,、心理咨詢、執(zhí)法監(jiān)督,、訓(xùn)誡談話,、手機(jī)定位、電子檔案于一體,，不僅有助于社區(qū)服刑人員的攻心教育,，也實(shí)現(xiàn)了司法局對(duì)基層司法所依法履行社區(qū)矯正工作的全程監(jiān)督、遠(yuǎn)程管控以及遠(yuǎn)程法治教育,?！狈屡e說。 啟用心理測(cè)評(píng),、心理矯治系統(tǒng),，針對(duì)一些服刑人員的心理問題開展專人幫扶,幫助其恢復(fù)健康人格；利用相關(guān)系統(tǒng),、微信群為社區(qū)服刑人員發(fā)送就業(yè)致富信息……近年來,，河北省司法行政系統(tǒng)不斷推進(jìn)社區(qū)矯正信息化建設(shè)，不僅筑起了強(qiáng)化監(jiān)管的“智能高墻”,，也為社區(qū)服刑人員搭建起教育幫扶的“攻心橋梁”,。 目前,河北省縣級(jí)社區(qū)矯正中心達(dá)到121家，社會(huì)矯正信息化建設(shè)已經(jīng)形成了平臺(tái)集約,、精準(zhǔn)矯正,、人性管理為一體的綜合監(jiān)管體系，有效提升了社區(qū)矯正工作水平,，社區(qū)服刑人員再犯罪率一直低于全國(guó)水平,。 圖文：周宵鵬 編輯：苑博 |
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