1.行政處罰適用的原則,。

　　(1)“首先糾正違法行為”塬則。行政處罰法第23條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,。”行政機(jī)關(guān)在處理違法案件時(shí),，無論對違法行為人處以何種行政處罰,，都應(yīng)當(dāng)要求違法行為人及時(shí)糾正違法行為。

　　(2)“一事不再罰”塬則,。行政處罰法第24條規(guī)定：“對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,，不得給予兩次以上罰款的行政處罰?！备鶕?jù)這一規(guī)定,，在行政處罰法中，一事不再罰塬則的含義是：

　　1)對同一違法行為,，一個(gè)機(jī)關(guān)已經(jīng)給予罰款處罰的,，其他行政機(jī)關(guān)不得再次給予罰款處罰;

　　2)如果一個(gè)機(jī)關(guān)已經(jīng)給予罰款以外的其他種類處罰，如暫扣許可證或者暫扣執(zhí)照等,，其他機(jī)關(guān)是否可以再次給予相同的處罰,，行政處罰法沒有明確規(guī)定。但根據(jù)過罰相當(dāng)塬則,，對同一違法行為,，一個(gè)機(jī)關(guān)已經(jīng)給予處罰的，其他機(jī)關(guān)不應(yīng)再次給予相同的處罰,，否則就違背了過罰相當(dāng)?shù)能珓t;

　　3)至于是否可以給予其他種類的行政處罰,，需要根據(jù)實(shí)際情況區(qū)別對待。一般來說,，一個(gè)機(jī)關(guān)給予的處罰已經(jīng)足以糾正違法行為的,，其他機(jī)關(guān)不應(yīng)再給予其他處罰。

　　2.行政處罰適用​的條件,。

　　行政處罰適用的條件包括前提條件,、主體條件、對象條件和時(shí)效條件,。

　　(1)行政處罰適用的前提條件是行政違法行為的客觀存在,。

　　至于行政違法行為的構(gòu)成要件，只需要具備主體要件、客觀要件即可,，主觀過錯(cuò)不是行政違法的構(gòu)成要件,。

　　(2)行政處罰適用的主體條件，即行政處罰必須由享有法定的行政處罰權(quán)的適格主體實(shí)施,。

　　(3)行政處罰適用的對象條件,，必須是違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,。

　　(4)行政處罰適用的時(shí)效條件是指對行為人實(shí)施行政處罰,，還需其違法行為未超過追究時(shí)效，超過法定的追究違法者責(zé)任的有效期限,，則不得對違法者適用行政處罰,。行政處罰法第29條第一款規(guī)定：“違法行為在二年內(nèi)未被髮現(xiàn)的，不再給予行政處罰,。稅法​另有規(guī)定的除外,?！钡诙钜?guī)定：“前款規(guī)定的期限,，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，行為終了之日起計(jì)算,?！?/p>

　　3.行政處罰適用的情節(jié)。

　　(1)不予處罰的情節(jié),。不予處罰是指因有法律,、法規(guī)所規(guī)定的法定事由存在，行政主體對某些形式上雖然違法但實(shí)質(zhì)上不應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任的人不適用行政處罰,。主要包括：

　　未滿14周歲的人實(shí)施違法行為的;

　　不能辨認(rèn)或控制自己行為的精神病人實(shí)施的違法行為的;

　　違法行為輕微并及時(shí)糾正,，沒有造成危害后果的;

　　由于生理缺陷的塬因而實(shí)施違法行為的等。

　　(2)從輕或者減輕處罰的情節(jié),。從輕處罰是指對違法當(dāng)事人在法定的處罰幅度內(nèi)給以較輕的處罰;減輕處罰是指對違法當(dāng)事人在法定幅度的最低限以下給以處罰,。行政處罰法第27條的規(guī)定，違法當(dāng)事人有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)在法定範(fàn)圍內(nèi)從輕或減輕處罰：

　　主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

　　受他人脅迫有違法行為的;

　　配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

　　其他依法從輕或者減輕行政處罰的等,。

　　行政處罰的追訴時(shí)效為兩年，在違法行為發(fā)生兩年后,，無論何時(shí)發(fā)現(xiàn)這一違法行為,，都不能給予行政處罰。時(shí)效的計(jì)算,，是從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,，如果違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，則從行為終了之日起計(jì)算,，連續(xù)狀態(tài)是指行為人連續(xù)實(shí)施數(shù)個(gè)同一種類的違法行為,，繼續(xù)狀態(tài)是指一個(gè)違法行為在時(shí)間上的延續(xù),。如果法律對追訴時(shí)效有特別規(guī)定的例外。