參考《中國健康養(yǎng)生行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,,截至目前,在我國全國范圍內(nèi)的健康養(yǎng)生服務(wù)行業(yè)總計(jì)有140萬家企業(yè),,從業(yè)人員也達(dá)到了2000萬人,,同時(shí)還保持著高速增長的發(fā)展增速,未來的發(fā)展趨勢(shì)較為明顯,。 其中,,中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)包括非醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)服務(wù)。由于部分中醫(yī)技術(shù)的雙重屬性,,致醫(yī)療與養(yǎng)生保健有時(shí)無法明確界定,。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)人員有時(shí)承擔(dān)了“非法行醫(yī)”的風(fēng)險(xiǎn),并且,,在社會(huì)上頻頻出現(xiàn)非法行醫(yī)的事故和糾紛,。 2014年4月,國家中醫(yī)藥管理局辦公室,、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳下發(fā)《關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中有關(guān)中醫(yī)監(jiān)督問題的批復(fù)》指出,,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員在經(jīng)營活動(dòng)中不得使用針刺、瘢痕灸,、發(fā)泡灸,、牽引、扳法,、中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù),、中藥灌洗腸以及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或者高危險(xiǎn)性的技術(shù)方法;不得開具藥品處方,;不得宣傳治療作用,;不得給服務(wù)對(duì)象口服不符合《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用于保健食品的物品名單》規(guī)定的中藥飲片或者《保健食品禁用物品名單》規(guī)定禁用的中藥飲片,。對(duì)違反規(guī)定的行為,,應(yīng)當(dāng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),。 近年來中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,,對(duì)促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)意義重大,。目前,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)相對(duì)安全規(guī)范,而社會(huì)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)存在的問題較多,。為了充分體現(xiàn)國家對(duì)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的“鼓勵(lì),、支持、促進(jìn)”,,根據(jù)《中醫(yī)藥法》第44條提出由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn),是以問題為導(dǎo)向,,主要針對(duì)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)而言,。“服務(wù)”的定位指“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)”,,對(duì)“服務(wù)”的管理規(guī)范涉及提供服務(wù)的場(chǎng)所,、人員及使用的技術(shù)方法等。2018年6月,,國家中醫(yī)藥管理局組織起草頒布了針對(duì)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員的《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),。 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)內(nèi)容及要求: 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)內(nèi)容主要包括中醫(yī)健康狀態(tài)辨識(shí)與評(píng)估、中醫(yī)健康咨詢指導(dǎo),、中醫(yī)健康干預(yù)調(diào)理,、中醫(yī)健康教育等。 ?。ㄒ唬┲嗅t(yī)健康狀態(tài)辨識(shí)與評(píng)估是指在中醫(yī)理論指導(dǎo)下,,通過中醫(yī)健康檢查項(xiàng)目對(duì)服務(wù)對(duì)象的健康狀態(tài)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估。 中醫(yī)健康狀態(tài)辨識(shí)與評(píng)估類服務(wù)應(yīng)當(dāng)由具備中醫(yī)醫(yī)師資格人員開展,,或者在具備中醫(yī)醫(yī)師資格人員的指導(dǎo)下開展,。 (二)中醫(yī)健康咨詢指導(dǎo)是指為服務(wù)對(duì)象提供健康咨詢服務(wù),制定個(gè)性化健康調(diào)養(yǎng)方案,,指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行健康干預(yù)等,。 (三)中醫(yī)健康干預(yù)調(diào)理是指根據(jù)服務(wù)對(duì)象的調(diào)養(yǎng)方案,,為服務(wù)對(duì)象提供獨(dú)具中醫(yī)特色的健康干預(yù)調(diào)理服務(wù),。對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行健康干預(yù)調(diào)理時(shí)可以使用按摩、刮痧,、拔罐,、艾灸、砭術(shù),、熏洗等中醫(yī)藥技術(shù)方法及以中醫(yī)理論為指導(dǎo)的其他養(yǎng)生保健技術(shù)方法,。 (四)中醫(yī)健康教育包括向服務(wù)對(duì)象介紹中醫(yī)養(yǎng)生保健的基本理念和常用方法,,宣傳常見疾病的中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí),,開展太極拳、八段錦等中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)示范指導(dǎo)等,。 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)人員資質(zhì)要求: 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)養(yǎng)生保健類相關(guān)專業(yè)背景或者取得保健調(diào)理師等中醫(yī)養(yǎng)生保健類職業(yè)資格或者接受過較為系統(tǒng)的中醫(yī)養(yǎng)生保健專業(yè)培訓(xùn),,遵守衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī),遵守職業(yè)道德,。 患有傳染性疾病,、精神疾病等不適宜從事中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)工作的人員,不得提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),。 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)人員的知識(shí)技能要求: 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本知識(shí)和技能: ?。ㄒ唬┱莆罩嗅t(yī)基本理論,能夠運(yùn)用中醫(yī)藥基本理論指導(dǎo)開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),。 ?。ǘ┱莆罩嗅t(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)及操作規(guī)范,、操作流程,、禁忌癥、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防控方法措施等,; ?。ㄈ┱莆张c中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)相關(guān)的衛(wèi)生消毒知識(shí)和方法措施; ?。ㄋ模┱莆招l(wèi)生健康,、中醫(yī)藥等相關(guān)法律法規(guī)基本知識(shí); ?。ㄎ澹┚邆淞己玫穆殬I(yè)道德,、服務(wù)理念和行為規(guī)范,。
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