市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“依法治國(guó),，依法治企”的理念逐步深入人心。為了最大限度的防范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，特制定本方案。

一般來(lái)說(shuō),，企業(yè)的法律事務(wù),，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即事前的法律防范,、事中的法律控制,、事后的法律補(bǔ)救。故企業(yè)的法律工作也主要圍繞這三個(gè)方面展開,。

事前的法律防范是重中之重

公司在開展具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,，通過依法論證與決策，能夠有效的降低法律風(fēng)險(xiǎn),。事前防范是企業(yè)法律工作中最為重要的一環(huán),，它從某種意義上體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的法治水平與風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。

一,、建立公司法律文件審查制度

主要是指委員會(huì)法律專業(yè)人員對(duì)各部門,、各公司的法律文件（特別是經(jīng)濟(jì)合同）依據(jù)現(xiàn)有的法律、政策對(duì)其合法性進(jìn)行審查,，并對(duì)其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及履行合同的法律后果等進(jìn)行分析,、預(yù)測(cè)，并提出指導(dǎo)性的法律意見,，以作為合同談判,、簽訂的參考。

二,、建立公司法律咨詢和指導(dǎo)制度

主要是指委員會(huì)通過咨詢的指導(dǎo)方式,，協(xié)調(diào)處理集團(tuán)公司和其他部門涉及的法律事務(wù),，保證公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的安全性。集團(tuán)公司和其他部門對(duì)于在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中遇到的需要咨詢的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向委員會(huì)提出咨詢,，委員會(huì)依據(jù)法律的規(guī)定并結(jié)合公司的具體情況提出合理的咨詢意見，咨詢單位以此作為決策的參考,。

事中的法律控制是關(guān)鍵所在

事中控制是針對(duì)企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，進(jìn)行法律監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題,，采取應(yīng)對(duì)措施,，預(yù)防糾紛的發(fā)生。

一,、公司內(nèi)部管理的法律控制

1,、公司高層管理人員是否簽訂勞動(dòng)合同、商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)議和競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議,。這些文件是否根據(jù)公司的業(yè)務(wù)特性進(jìn)行策劃與審查,？

2、公司的商業(yè)秘密范圍如何確定,，現(xiàn)行的和今后可能發(fā)展的經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息

3,、公司的章程中對(duì)董事、經(jīng)理等有關(guān)高級(jí)管理人員的授權(quán)范圍如何屆定,？前述人員在投資等公司事務(wù)策劃或執(zhí)行過程中承擔(dān)什么責(zé)任,？

4、是否有公司高級(jí)管理人員決策或執(zhí)行失誤的法律補(bǔ)救措施,？

5,、公司的規(guī)章制度與員工勞動(dòng)合同之間有無(wú)法律上的條款聯(lián)系，是否在程序和內(nèi)容上合法,？

6,、公司的章程、規(guī)章制度,、職工手冊(cè),、工作手冊(cè)的制訂是否具有合法性、操作性

7,、公司的股東會(huì)決議,、董事會(huì)決議和經(jīng)理辦公會(huì)議記錄的形式、內(nèi)容,、程序是否合法,，有無(wú)備案？

8,、公司的財(cái)產(chǎn)及權(quán)利證明,，包括房產(chǎn)權(quán)證,、土地使用證、各種合同,、發(fā)票,、保險(xiǎn)單、證券憑證等有無(wú)專人保管負(fù)責(zé),？

二,、合同履行的法律控制

1、交易活動(dòng)是否簽訂了書面合同,，未簽訂合同的是否可以即時(shí)履行或者有充分反映交易過程的證據(jù),？

2、合同訂立后由誰(shuí)在執(zhí)行行的情況如何,？有無(wú)潛在的法律爭(zhēng)議存在,？

3、合同有無(wú)備案及保密制度,？

4,、什么措施保證合同的履行全部、清晰,、準(zhǔn)確地按照合同執(zhí)行呢？

5,、合同對(duì)方的履約情況,，是否有違約的傾向？如有該如何采取對(duì)抗措施,？

6,、鑒于大多訴訟的最重要依據(jù)就是合同，如何保證在訴訟時(shí)舉證說(shuō)明所有合同中的權(quán)利和義務(wù)方面的證據(jù),？

7,、送貨單、授權(quán)委托書,、結(jié)算書,、質(zhì)量處理協(xié)議、發(fā)票,、付款清單等是否能立即形成全面完整的證據(jù)體系,？

三、法律控制的操作程序

1,、法律文件執(zhí)行者必要時(shí)將文件執(zhí)行情況反饋給委員會(huì),；

2、委員會(huì)及時(shí)追蹤執(zhí)行者的執(zhí)行情況,；

事后的法律救濟(jì)是最后屏障

事后的救濟(jì)是指在出現(xiàn)法律問題與糾紛后,，運(yùn)用法律手段進(jìn)行處理,，化解法律風(fēng)險(xiǎn)，最大限度減少企業(yè)的損失,。

一,、糾紛發(fā)生后的法律文件

1、任何一方未按照合同履行,，有無(wú)另行協(xié)議或協(xié)商的備忘錄,？

2、有無(wú)在質(zhì)量,、還款期限上達(dá)成諒解的書面法律文件,？文件是否會(huì)對(duì)今后可能的訴訟或仲裁造成障礙？

3,、公司給對(duì)方的糾紛解決信息用什么方式表達(dá),，傳真？特快專遞,？公證信函,？電報(bào)？掛號(hào)信,？普通郵件,？電子郵件？

4,、上述信息的內(nèi)容是否會(huì)導(dǎo)致今后訴訟或仲裁舉證方面的被動(dòng),？

5、如何在上述信息表達(dá)的內(nèi)容中彌補(bǔ)合同簽訂或履行中的不足,？

6,、上面所涉及的所有文件是否都有完整的備案，有無(wú)對(duì)方有而公司沒有備案或留底的情況,？

二,、處理程序

1、重大法律糾紛案件的處理,，應(yīng)當(dāng)由委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé),，委員會(huì)及分管有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人分工組織，有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)予以配合,。

2,、重大法律糾紛案件需要聘請(qǐng)律師事務(wù)所進(jìn)行代理的，應(yīng)當(dāng)建立健全選聘法律中介機(jī)構(gòu)的管理制度,，加強(qiáng)對(duì)法律中介機(jī)構(gòu)選聘工作的管理,，履行必要的內(nèi)部審核程序。

3,、委員會(huì)應(yīng)對(duì)外聘律師的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),。

4,、根據(jù)公司選聘的律師事務(wù)所的工作業(yè)績(jī)，統(tǒng)一建立選聘律師事務(wù)所的數(shù)據(jù)庫(kù),，并對(duì)其信用,、業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。

三,、案件處理方式

1、雙方友好協(xié)商,，進(jìn)行和解,，談判人員應(yīng)當(dāng)把握有利、有理,、有節(jié)的分寸,。

2、委員會(huì)法律專業(yè)人員從法律的角度從中進(jìn)行協(xié)調(diào),、調(diào)解,。

3、若訂有仲裁條款,，進(jìn)行仲裁,。

4、訴訟,。

四,、備案程序

1、公司對(duì)重大法律糾紛案件實(shí)行備案管理制度,。

2、公司發(fā)生重大法律糾紛案件,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)委員會(huì)備案,。涉及訴訟或者仲裁的，委員會(huì)應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理,。

3,、公司發(fā)生的重大法律糾紛案件應(yīng)當(dāng)集團(tuán)總經(jīng)理備案，由集團(tuán)總經(jīng)理組織相關(guān)人員決定處理方案,。

4,、各部門報(bào)公司備案的文件應(yīng)當(dāng)由部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

5,、委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大法律糾紛案件的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，并對(duì)其發(fā)案原因、發(fā)案趨勢(shì),、處理結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,，完善防范措施,。

五、報(bào)備案的文件內(nèi)容

1,、基本案情,，包括案由、當(dāng)事人各方,、涉案金額,、主要事實(shí)陳述、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等,；

2,、處理措施和效果；

3,、案件結(jié)果分析預(yù)測(cè),；

4、重大法律糾紛案件處理結(jié)案后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向集團(tuán)總經(jīng)理報(bào)告有關(guān)情況,。