第四百一十一條 【放縱走私罪】海關(guān)工作人員徇私舞弊,,放縱走私,,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,,處五年以上有期徒刑,。
【理論解讀】
1、被放縱的是走私罪還是一般走私行為,,不影響本罪的成立,。
2、海關(guān)工作人員故意放縱走私,,不依法征收關(guān)稅的,,成立放縱走私罪,而非徇私舞弊不征,、少征稅款罪,。海關(guān)工作人員故意放走走私犯罪人,成立放縱走私罪,。
3,、作為行政執(zhí)法人員的海關(guān)工作人員,發(fā)現(xiàn)行為構(gòu)成走私罪,,但是徇私舞弊,,既不將案件移交司法機關(guān)追究刑事責任,也不按海關(guān)法做出處理的,,應當認定為放縱走私罪,如果徇私舞弊不將案件移交司法機關(guān)追究刑事責任,,但是按照海關(guān)法做出處理的,,應當認定為徇私舞弊不移交刑事案件罪。
4,、作為司法工作人員的海關(guān)工作人員(負責走私犯罪偵查人員),,發(fā)現(xiàn)他人行為構(gòu)成走私罪,但是故意使其不受刑事追訴的,,應當認定為徇私枉法罪,,實施本罪行為同時又觸犯走私罪的(構(gòu)成走私罪的共犯),屬于想象競合犯,,從一重罪論處,。
人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權(quán)重特大案件標準 | 重特大案件標準 | 二十一、放縱走私案 (一)重大案件 造成國家稅收損失累計達三十萬元以上的,。 (二)特大案件 造成國家稅收損失累計達五十萬元以上的,。 | 最高法,、最高檢、海關(guān)總署關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見 | 十六,、關(guān)于放縱走私罪的認定問題 依照刑法第四百一十一條的規(guī)定,,負有特定監(jiān)管義務的海關(guān)工作人員徇私舞弊,利用職權(quán),,放任,、縱容走私犯罪行為,情節(jié)嚴重的,,構(gòu)成放縱走私罪,。放縱走私行為,一般是消極的不作為,。如果海關(guān)工作人員與走私分子通謀,,在放縱走私過程中以積極的行為配合走私分子逃避海關(guān)監(jiān)管或者在放縱走私之后分得贓款的,應以共同走私犯罪追究刑事責任,。 海關(guān)工作人員收受賄賂又放縱走私的,,應以受賄罪和放縱走私罪數(shù)罪并罰。 | 最高檢關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定 | (二十三)放縱走私案(第四百一十一條) 放縱走私罪是指海關(guān)工作人員徇私舞弊,放縱走私,情節(jié)嚴重的行為,。 涉嫌下列情形之一的,應予立案: 1.放縱走私犯罪的; 2.因放縱走私致使國家應收稅額損失累計達10萬元以上的; 3.放縱走私行為3起次以上的; 4.放縱走私行為,具有索取或者收受賄賂情節(jié)的; 5.其他情節(jié)嚴重的情形,。 |
第四百一十二條 【商檢徇私舞弊罪;商檢失職罪】國家商檢部門、商檢機構(gòu)的工作人員徇私舞弊,,偽造檢驗結(jié)果的,,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑,。
前款所列人員嚴重不負責任,,對應當檢驗的物品不檢驗,或者延誤檢驗出證,、錯誤出證,,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,。
【理論解讀】
1,、該罪需要注意:這是一種故意的無形偽造和交付無形偽造文書的行為,即有權(quán)提出商檢結(jié)果的人,,故意提出與事實不相符合的檢驗結(jié)果,,如將不合格商品做合格商品結(jié)論,或者將合格商品做不合格商品的結(jié)論,。
2,、商檢失職罪是一種過失犯罪。
人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權(quán)重特大案件標準 | 重特大案件標準 | 二十二、商檢徇私舞弊案 (一)重大案件 1,、造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的,; 2、徇私舞弊,,三次以上偽造檢驗結(jié)果的,。 (二)特大案件 1、造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的,; 2,、徇私舞弊,五次以上偽造檢驗結(jié)果的,。 二十三,、商檢失職案 (一)重大案件 1、造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的,; 2,、五次以上不檢驗或者延誤檢驗出證、錯誤出證的,。 (二)特大案件 1,、造成直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的; 2,、七次以上不檢驗或者延誤檢驗出證,、錯誤出證的 | 最高檢關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定 | 立案標準 | (二十四)商檢徇私舞弊案(第四百一十二條第一款) 商檢徇私舞弊罪是指出入境檢驗檢疫機關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢驗結(jié)果的行為,。 涉嫌下列情形之一的,應予立案: 1.采取偽造,、變造的手段對報檢的商品的單證、印章,、標志,、封識、質(zhì)量認證標志等作虛假的證明或者出具不真實的證明結(jié)論的; 2.將送檢的合格商品檢驗為不合格,或者將不合格商品檢驗為合格的; 3.對明知是不合格的商品,不檢驗而出具合格檢驗結(jié)果的; 4.其他偽造檢驗結(jié)果應予追究刑事責任的情形,。 (二十五)商檢失職案(第四百一十二條第二款) 商檢失職罪是指出入境檢驗檢疫機關(guān),、檢驗檢疫機構(gòu)工作人員嚴重不負責任,對應當檢驗的物品不檢驗,或者延誤檢驗出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為,。 涉嫌下列情形之一的,應予立案: 1.致使不合格的食品、藥品,、醫(yī)療器械等商品出入境,嚴重危害生命健康的; 2.造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的; 3.造成公共財產(chǎn),、法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的; 4.未經(jīng)檢驗,出具合格檢驗結(jié)果,致使國家禁止進口的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物等進入境內(nèi)的; 5.不檢驗或者延誤檢驗出證,、錯誤出證,引起國際經(jīng)濟貿(mào)易糾紛,嚴重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴重損害國家聲譽的; 6.其他致使國家利益遭受重大損失的情形 | 最高法,、最高檢關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用若干問題的解釋 | 第十六條 負有食品安全監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,,導致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果,,同時構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪,、商檢徇私舞弊罪、動植物檢疫徇私舞弊罪,、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等其他瀆職犯罪的,,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 負有食品安全監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,,不構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪,,但構(gòu)成前款規(guī)定的其他瀆職犯罪的,依照該其他犯罪定罪處罰,。 負有食品安全監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)工作人員與他人共謀,,利用其職務行為幫助他人實施危害食品安全犯罪行為,同時構(gòu)成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的,,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。 |
作者:劉欣,北京市京師刑辯律師,,電話:13717628341,。原全國未檢業(yè)務辦案能手、全國檢察系統(tǒng)巡講團講師,、省十佳公訴人,、公訴人與律師辯論大賽最佳辯手,省司法系統(tǒng)培訓講師,、省青年聯(lián)合會法律風險防控講師,。
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