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非晶態(tài)金屬材料（以下簡稱“非晶帶材”）作為新一代節(jié)能材料,，具有高技術(shù)含量,、高附加值、高效節(jié)能環(huán)保的特點,，廣泛應(yīng)用于配電變壓器,、電感元件、電機定子和傳感器等領(lǐng)域,。非晶帶材產(chǎn)業(yè)已成為世界公認的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),。 近幾年，我國非晶帶材產(chǎn)業(yè)經(jīng)過自主研發(fā)與創(chuàng)新,，發(fā)展勢頭迅猛,，非晶帶材生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量已達到國際先進水平，企業(yè)競爭力顯著增強,，引起國外競爭者警覺,，試圖打壓我國非晶帶材產(chǎn)業(yè)。 2017年10月，日本某金屬有限公司及其美國子公司向美國際貿(mào)易委員會（ITC）提交337調(diào)查申請,，指控我國企業(yè)對美出口,、在美進口或在美銷售的非晶帶材產(chǎn)品侵犯其商業(yè)秘密，請求ITC簽發(fā)普遍排除令和禁止令,。 同時,，申請人還無端指控中國整個非晶帶材產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會,、研究機構(gòu)在中國政府主導下,，有計劃、有組織地合謀竊取申請人擁有的商業(yè)秘密,，用以生產(chǎn)非晶帶材產(chǎn)品,。 如果我企業(yè)敗訴，中國所有非晶帶材產(chǎn)品將作為侵權(quán)產(chǎn)品被排除出美國市場,，歐盟,、印度等其他主要潛在市場也可能因貿(mào)易轉(zhuǎn)移原因，對我非晶帶材產(chǎn)品采取相應(yīng)貿(mào)易限制措施,，將對我非晶帶材產(chǎn)業(yè)造成前所未有的沖擊,。申請人捏造事實，指控中國政府,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會,、研究機構(gòu)、企業(yè)等合謀竊取其商業(yè)秘密,，用以生產(chǎn)非晶帶材產(chǎn)品,，蓄意抹黑中國政府形象，損害中國制造聲譽,，影響惡劣,。申請人的這些指控如果成立，很可能對中國政府,、我非晶帶材產(chǎn)業(yè)乃至中國制造形象造成嚴重負面影響,。 該案立案后，商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局領(lǐng)導對此高度重視,，立即召集有關(guān)各方參加應(yīng)訴協(xié)調(diào)會,，支持并鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴,，與涉案企業(yè)共同分析相關(guān)涉案產(chǎn)品,，認真研究申請書指控內(nèi)容，梳理并評估相關(guān)法律事實和證據(jù),，形成應(yīng)對策略和應(yīng)對方案,。 在法律抗辯中，中國涉案企業(yè)成功地向ITC證明了其持續(xù)投入、獨立研發(fā),、不斷創(chuàng)新,、完全不同于申請人的生產(chǎn)工藝流程和核心技術(shù)，以及未侵犯申請人商業(yè)秘密等事實,。經(jīng)過8個多月的緊張工作和艱苦努力,，涉案企業(yè)克服困難、頂住壓力,，迫使申請人向ITC提出無條件撤訴動議,。 2018年7月9日，ITC發(fā)布終裁公告,，宣布不對初裁進行復審,，該案因申請人撤訴而終止調(diào)查，非晶帶材商業(yè)秘密337調(diào)查案以我方完勝而告終,。 近10年來,，ITC共對全球各國相關(guān)企業(yè)發(fā)起12起商業(yè)秘密337調(diào)查，其中7起敗訴,，3起和解,，僅中國鋼鐵337案和非晶帶材337案勝訴，而非晶帶材案是首例迫使申請人無條件撤訴并提前結(jié)案的商業(yè)秘密337案件,。 啟示 1,、提前了解美國知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律制度。近年來,，涉華337調(diào)查一直維持高發(fā)態(tài)勢,，與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易摩擦成為我企業(yè)對美出口所面臨的主要障礙之一。中國企業(yè)進入美國市場之前,，要提前調(diào)研和熟悉美國與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律制度,，評估可能的風險并采取必要的措施。 2,、企業(yè)遇到337案件時要敢于應(yīng)訴,、敢于亮劍。如果不應(yīng)對美國337調(diào)查,，企業(yè)只有放棄美國市場,，很多案件的事實表明，積極應(yīng)對的企業(yè)更有機會在斗爭中做大做強,，未應(yīng)訴的企業(yè)易被封殺,，甚至很快消失。 3,、在案件應(yīng)對過程中要充分發(fā)揮相關(guān)工作機制的作用,。相關(guān)政府部門,、行業(yè)組織和涉案企業(yè)要整合資源，形成合力,，共同應(yīng)對,，充分利用國外相關(guān)法律制度，積極維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益,。 4,、企業(yè)在“走出去”時要注意知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局。企業(yè)要不斷提升知識產(chǎn)權(quán)意識,，積極研究國外相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)制度,，盡早完成主要潛在市場的知識產(chǎn)權(quán)布局，讓走出國門的產(chǎn)品由中國制造變?yōu)橹袊爸恰痹臁?span> 【美國337調(diào)查】：該調(diào)查是美國際貿(mào)易委員會（ITC）依據(jù)《美國1930年關(guān)稅法》第337節(jié)規(guī)定,，針對進口貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為以及其他不公平競爭行為開展調(diào)查,，裁決是否侵權(quán)及是否有必要采取救濟措施的一項準司法程序。 一項完整的337調(diào)查程序通常歷時12至16個月,，大致可分為以下階段：申請,、立案、證據(jù)開示,、開庭,、行政法官初裁、ITC復審,、總統(tǒng)審查和ITC終裁,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，若ITC認定被申請人違反337條款,，可應(yīng)申請人請求對被申請人發(fā)布普遍排除令或有限排除令和禁止令,。 【有限排除令】： 申請人可以要求ITC頒布有限排除令，從而禁止被申請人的涉案產(chǎn)品進入美國市場,。 【普遍排除令】： 申請人可以要求ITC頒布普遍排除令,，即裁定將所有涉案產(chǎn)品不分來源地排除出美國市場。與有限排除令不同,，普遍排除令不分來源地針對全球所有涉案產(chǎn)品,，而不僅限于被申請人的產(chǎn)品。 【排除令的期限】：排除令的期限依據(jù)所侵犯知識產(chǎn)權(quán)類型的不同而有所區(qū)別,。如果是專利侵權(quán),，那么排除令的期限就是該專利的有效期限，專利到期失效,，排除令也自動失效,。如果是商標侵權(quán)，因為商標可以無限期續(xù)展,，排除令實質(zhì)上沒有明確的期限,，只要商標合法有效，排除令就繼續(xù)有效,。如果是商業(yè)秘密侵權(quán),，排除令和禁止令在商業(yè)秘密未被披露之前一直有效。 【禁止令】：禁止令是指禁止繼續(xù)銷售已經(jīng)進入美國市場的產(chǎn)品,。違反禁止令的行為將導致沒收侵權(quán)產(chǎn)品,、罰款和其他相關(guān)制裁。以罰款為例,，違反禁止令的企業(yè)將被處以10萬美元/天的罰款,，或相當于輸美產(chǎn)品價值2倍的罰款，兩者以較高者為準,。 來源 | 商務(wù)微新聞（ID：swbxwbgs） |
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