2017年的“中央一號”文件特別提出了“田園綜合體”的全新概念,。其具體表述是：“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體,、讓農(nóng)民充分參與和收益，集循環(huán)農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范,。”“田園綜合體”成為繼“特色小鎮(zhèn)”之后,，又一市場新熱點(diǎn)。

　　就實(shí)踐意義而言,，“田園綜合體”與“特色小鎮(zhèn)”都是創(chuàng)新體制機(jī)制,、加快推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，提高小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活力的重要內(nèi)容,；是推動全國城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)人口吸納能力的重要內(nèi)容,；是深入改善農(nóng)村人居環(huán)境,，提高農(nóng)村公共服務(wù)支撐能力的重要抓手；是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,，助推城鎮(zhèn)化發(fā)展,，破解我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,、社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的可持續(xù)模式,。

　　就實(shí)現(xiàn)形式而言，“田園綜合體”與“特色小鎮(zhèn)”都強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入與延伸,。以產(chǎn)業(yè)的聚集,、培育和發(fā)展為核心，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群,，并促使集群間相互產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),，相互加持，從而快速發(fā)展,。強(qiáng)調(diào)深度挖掘人文歷史和產(chǎn)業(yè)資源,，通過整合、重構(gòu),、創(chuàng)新,、升級等手法，實(shí)現(xiàn)人和資源的聚合,，點(diǎn)燃區(qū)域成長和發(fā)展的引擎,，進(jìn)而推動一二三產(chǎn)的融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

　　就表現(xiàn)方式而言，“田園綜合體”與“特色小鎮(zhèn)”都強(qiáng)調(diào)“特色”的凝練與展現(xiàn),。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中注重保護(hù)和發(fā)揚(yáng)地方特色,，或通過產(chǎn)業(yè)集群打造新穎獨(dú)特的區(qū)域特點(diǎn)，而非移植復(fù)制,，制造同質(zhì)化的競爭,。在市場調(diào)節(jié)之下，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與渠道的多元化發(fā)展,，以文化,、創(chuàng)意為靈魂，以產(chǎn)業(yè)聚集為核心,，在“特色”上做足文章,。

　　就路徑規(guī)劃而言，“田園綜合體”與“特色小鎮(zhèn)”都表現(xiàn)為去房地產(chǎn)化,，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。而稀缺的土地資源一直是各大房企競相追逐的“香餑餑”，有著大量待開放土地的鄉(xiāng)村,、城鎮(zhèn),，成為其新一輪的目標(biāo)對象，“特色小鎮(zhèn)”,、“田園綜合體”被眾多房產(chǎn)開發(fā)商視作未來房地產(chǎn)發(fā)展趨勢之一,。為了推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)一體化互促共進(jìn)，加快培育城鎮(zhèn)化發(fā)展新動能,，提高綜合效益和競爭力,，進(jìn)而鞏固城鎮(zhèn)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,，需有效的進(jìn)行“產(chǎn)城融合”,，杜絕沒有產(chǎn)業(yè)培育或運(yùn)營的房地產(chǎn)開發(fā)。

　　“特色小鎮(zhèn)”與“田園綜合體”同為加快新型城鎮(zhèn)化的有效路徑和搭建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本平臺的有效舉措,，就實(shí)現(xiàn)形式,、表現(xiàn)方式及路徑規(guī)劃等方面具備一定相似性，那么二者又存在哪些區(qū)別呢,？“田園綜合體”與“特色小鎮(zhèn)”相比其核心特色又表現(xiàn)在哪里,？我們不妨通過首個(gè)中國“田園綜合體”試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分析。

　　早在2017年中央一號文件出臺并提出“田園綜合體”概念之前,，就有人提出“田園綜合體”并將其理論實(shí)踐落地了,，這就是無錫陽山田園東方項(xiàng)目。2012年初,，北京東方城置地股份有限公司（現(xiàn)田園東方投資有限公司）開始了一場關(guān)于新型城鎮(zhèn)化,、城鄉(xiāng)一體化的理論研究,，溫亞玲作為當(dāng)時(shí)的產(chǎn)品研發(fā)負(fù)責(zé)人全程參與了該理論和產(chǎn)品模型的研究，并用一句話“東方田園是田園綜合體”準(zhǔn)確地詮釋了該產(chǎn)品特征,。2014年國內(nèi)首個(gè)田園綜合體無錫陽山·田園東方對外開放,。

　　溫亞玲 女士 

　　北京水木意新景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 總經(jīng)理

　　資深景觀規(guī)劃師，國內(nèi)最早研究鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)的專家之一,，曾任北京東方城置地股份有限公司產(chǎn)品研發(fā)和景觀負(fù)責(zé)人,全程參與了國內(nèi)首個(gè)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目“田園東方”項(xiàng)目落地設(shè)計(jì)管理工作,，也是該項(xiàng)目田園景觀再造的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 。

　　溫亞玲女士認(rèn)為,，“田園綜合體”與社會主流的以特色產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同,，“田園綜合體”會更強(qiáng)調(diào)將農(nóng)業(yè)鏈條做深、做透,，無論是內(nèi)涵還是外延都要求頗高,，未來會囊括進(jìn)科技、健康,、旅游,、養(yǎng)老,、創(chuàng)意,、休閑、文化,、會展,、培訓(xùn)、檢測,、加工,、電商、貿(mào)易,、物流,、金融等豐富多元的維度。將產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展升級的重要載體和強(qiáng)力抓手,。未來一段時(shí)間,，“農(nóng)業(yè)+園區(qū)”無疑將大有可為。

　　從產(chǎn)業(yè)模塊看,，“田園綜合體”包括農(nóng)業(yè),，文旅、地產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè),。農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè),，圍繞農(nóng)業(yè)做產(chǎn)業(yè)鏈延伸，培育以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，合理規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè),，有效利用CSA（社區(qū)支持農(nóng)業(yè)）的頂層設(shè)計(jì),，形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)；文旅產(chǎn)業(yè)打造要符合自然生態(tài)型的旅游產(chǎn)品＋度假產(chǎn)品組合,，不同的地理區(qū)位和環(huán)境資源,，定位的消費(fèi)人群略有不同，頂層設(shè)計(jì)需要綜合考慮業(yè)態(tài)規(guī)劃,、配套服務(wù)和主題風(fēng)貌,，創(chuàng)造豐富的文化生活氛圍，通過“馴化后的自然”,，田園景觀的塑造,，形成新一代的鄉(xiāng)村旅游度假目的地；地產(chǎn)即社區(qū)營建,，無論改建還是新建,，必須遵循村落原有肌理，即使是新建,，也應(yīng)有“根源”,、有“本來”的村落樣子?！靶锣l(xiāng)村”更需要有“人氣”,，有服務(wù)配套，因此需要有專業(yè)的運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)能將社區(qū)營造成“都市人理想的田園生活畫面”,。

　　在談到“田園綜合體”的建設(shè)原則中,，溫亞玲特別強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”（農(nóng)村、農(nóng)業(yè),、農(nóng)民）與“三生”（生產(chǎn),、生態(tài)、生活）的建設(shè),，其中,，“三農(nóng)”的建設(shè)涉及商業(yè)模式設(shè)計(jì)，“三生”的建設(shè)涉及運(yùn)營模式和運(yùn)營內(nèi)容,。二者相互相成,，缺一不可。因此,，水木意新認(rèn)為鄉(xiāng)村建設(shè),，首先是產(chǎn)業(yè)建設(shè)，其次是社會建設(shè),，最后才是環(huán)境建設(shè),。同時(shí)，注重企業(yè)對農(nóng)業(yè)的承接,，在城市綜合體營建理論中的統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理、分散經(jīng)營原則,，在田園綜合體中同樣適用,。此外，注重產(chǎn)業(yè)的延伸與互動模式的設(shè)計(jì),，在田園綜合體中,，一二三產(chǎn)業(yè)互融互動，通過各個(gè)產(chǎn)業(yè)的相互滲透融合,，把休閑娛樂,、養(yǎng)生度假、文化藝術(shù),、農(nóng)業(yè)技術(shù),、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)耕活動等有機(jī)結(jié)合起來,，能夠拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)原有的研發(fā),、生產(chǎn)、加工,、銷售產(chǎn)業(yè)鏈,，使傳統(tǒng)的功能單一的農(nóng)業(yè)及加工食用的農(nóng)產(chǎn)品成為現(xiàn)代休閑產(chǎn)品的載體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價(jià)值的乘數(shù)效應(yīng),，這恰恰也是水木意新“設(shè)計(jì)創(chuàng)造價(jià)值”的理念體現(xiàn),。水木意新專注于鄉(xiāng)村建設(shè),、特色小鎮(zhèn),、文化旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老,、兒童游樂等領(lǐng)域的策劃與設(shè)計(jì),，并投資建設(shè)“好設(shè)匯”，構(gòu)建以獨(dú)立設(shè)計(jì)師與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流互助平臺,，并參與鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的投資和運(yùn)營,，最終成為新一代鄉(xiāng)旅投資運(yùn)營專家。

　　從項(xiàng)目附加值來看,，“田園綜合體”在國家所提倡的精準(zhǔn)扶貧這條道路上可以走得“更深更遠(yuǎn)”,。精準(zhǔn)扶貧最重要的是賦予農(nóng)民及其從事的產(chǎn)業(yè)自主“造血”的功能。而田園綜合體模式,，是貧困農(nóng)戶脫貧致富的一條新路子,。通過資源整合，各種扶貧政策和資金,，可以精準(zhǔn)對接到田園綜合體這一“綜合”平臺,，釋放更多紅利和效應(yīng),，讓農(nóng)民有更大積極性參與到農(nóng)村建設(shè)中。

　　田園綜合體的提出是基于一種商業(yè)模式方法論,其出發(fā)點(diǎn)是主張以一種可以讓企業(yè)參與,、帶有商業(yè)模式的頂層設(shè)計(jì),、城市元素與鄉(xiāng)村結(jié)合、多方共建的“開發(fā)”方式,，創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展,，形成產(chǎn)業(yè)變革、帶來社會發(fā)展,，重塑中國鄉(xiāng)村的美麗田園,、美麗小鎮(zhèn)。如果作名詞解釋的話,，田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、文化旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,，是“特色小鎮(zhèn)”大潮下,，遠(yuǎn)離城市 “茍且”的“詩和遠(yuǎn)方”。