繼“特色小城鎮(zhèn)”概念首次寫入政府工作報告后,,2017年“中央一號”文件又特別提出了“田園綜合體”的全新概念。“田園綜合體”成為繼“特色小鎮(zhèn)”后又一熱詞,。
關(guān)于“田園綜合體”具體表述是:“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體,、讓農(nóng)民充分參與和收益,集循環(huán)農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范,。 其實,早在2017年“中央一號”文件出臺“田園綜合體”概念之前,,就有人提出“田園綜合體”并將其理論實踐落地了,,那就是東方園林無錫陽山田園東方項目,也是我國落地實踐的第一個田園綜合體項目,。 在這之前,,人們也習(xí)慣于稱田園東方為一種以農(nóng)業(yè)、旅游為主體的文旅小鎮(zhèn),。 前段時間,由億翰智庫聯(lián)合產(chǎn)城觀察網(wǎng)打造的《2017年度中國特色小鎮(zhèn)項目品牌影響力TOP50》排行榜中,,田園東方榜上有名,。
那么,“田園綜合體”是“特色小鎮(zhèn)” 嗎,? 其實兩者有很多不同,,可以從以下四方面衡量。
— 特色小鎮(zhèn) 田園綜合體 性質(zhì)方面 城鎮(zhèn)化問題 三農(nóng)問題 功能方面 產(chǎn)業(yè)融合 農(nóng)業(yè)延伸 主體方面 多方共建 農(nóng)業(yè)合作社 內(nèi)容方面 產(chǎn)業(yè)配置 農(nóng)業(yè)開發(fā)項目
然而,,盡管兩者有區(qū)別,,也并沒有十分嚴(yán)密的界限,有專家表示,,田園綜合體與農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)天然契合,。翻看國家對“特色小鎮(zhèn)”和“田園綜合體”的解讀就會發(fā)現(xiàn),兩者之間有著千絲萬縷的關(guān)系,。
從戰(zhàn)略上看,。培育特色小鎮(zhèn),,主要是打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài),和諧宜居的美麗環(huán)境,,彰顯特色的傳統(tǒng)文化,,提供便捷完善的設(shè)施服務(wù),建設(shè)充滿活力的體制機(jī)制,。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),,有利于增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展能力,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,;有利于改善城鎮(zhèn)發(fā)展面貌,,提高人民群眾生活質(zhì)量;有利于挖掘優(yōu)勢資源,,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,破解“三農(nóng)”難題,。
田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,,是在城鄉(xiāng)一體化格局下,,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化,、社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式,。
我們發(fā)現(xiàn),“特色小鎮(zhèn)”概念中提到了與田園綜合體有關(guān)的“三農(nóng)”問題,,田園綜合體戰(zhàn)略也提到了 “新型城鎮(zhèn)化”,,可以說“特色小鎮(zhèn)”與“田園綜合體”你中有我、我中有你,。如果非要做名詞解釋的話,,可以說,田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、文化旅游,、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是“特色小鎮(zhèn)”大潮下,,遠(yuǎn)離城市 “茍且”的“詩和遠(yuǎn)方”,。 |
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