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最高人民法院| 行政法官專業(yè)會議紀要(三)

 thw8080 2018-07-12

最高人民法院

行政法官專業(yè)會議紀要


(三) 行政復(fù)議被申請人不履行復(fù)議決定,,當事人是否可以就此提起行政訴訟。


提請討論部門:

 最高人民法院第五巡回法庭



提請討論議題


     

當事人因原行為機關(guān)未履行行政復(fù)議決定,,就相關(guān)實體事項提起行政訴訟,,而未依據(jù)行政復(fù)議法第三十二條規(guī)定請求行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)責令其限期履行,人民法院是否應(yīng)當受理,?


結(jié)論

被申請人不履行復(fù)議決定的,,由行政復(fù)議機關(guān)或者上級行政機關(guān)責令其履行,當事人不服提起行政訴訟的,,人民法院不予受理,。

理由

行政復(fù)議決定一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力,。作為復(fù)議機關(guān)下級機關(guān)的被申請人,,應(yīng)當在收到?jīng)Q定書之后開始履行決定。行政復(fù)議法第三十二條規(guī)定,,被申請人應(yīng)當履行行政復(fù)議決定,。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期履行,。故對于行政機關(guān)無正當理由延緩履行復(fù)議決定或者不履行的,,行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)都可以依照該規(guī)定,責令被申請人履行復(fù)議決定,。同時立法機關(guān)在該規(guī)定的釋義中進一步闡述“如果復(fù)議機關(guān)或上一級行政機關(guān)對被申請人沒有采取責令限期履行措施的,,申請人也可以依照本條規(guī)定向人民法院申請強制執(zhí)行。申請強制執(zhí)行應(yīng)依照行政訴訟法和最高人民法院有關(guān)執(zhí)行的司法解釋進行”,。根據(jù)該規(guī)定及釋義精神,,對于履行行政復(fù)議決定的救濟,并無提起行政訴訟進行救濟的路徑,。當事人應(yīng)當申請上級機關(guān)責令履行或通過法院進行強制執(zhí)行,。

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