15日，原江西省國(guó)家稅務(wù)局和江西省地方稅務(wù)局正式合并成立新的國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局,。國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局正式掛牌成立,，江西省稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革翻開嶄新篇章，省國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)正式合并,，以后辦稅的人又能省事了,。

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》統(tǒng)一部署，按照《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》的要求,，將省級(jí)及以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé),。

深化國(guó)稅地稅征管體制改革,，是優(yōu)化稅收職能的重要舉措，對(duì)構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,、高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化,、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，都具有重大而深遠(yuǎn)的影響,。

人事

國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局首任“一把手”確定

中國(guó)江西網(wǎng)南昌訊 記者李遜報(bào)道：15日上午,，新組建的國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局舉行掛牌儀式，標(biāo)志著原江西省國(guó)家稅務(wù)局,、江西省地方稅務(wù)局正式合并,。

國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、局長(zhǎng)胡立文表示,，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)決服從改革大局,，堅(jiān)決完成改革任務(wù),。

這表明原江西省國(guó)家稅務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)胡立文履新國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記,、局長(zhǎng)一職,。

公開簡(jiǎn)歷顯示，胡立文,，男，漢族,，1962年10月生,，安徽肥東人，1997年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,，1981年7月參加工作,，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生畢業(yè)。

胡立文參加工作后就一直在稅務(wù)系統(tǒng)工作,。1981年至1994年,，他在安徽省稅務(wù)局工作；1994年11月?lián)伟不帐?guó)稅局辦公室副主任,；1996年12月任安徽省國(guó)稅局稽查局副局長(zhǎng)（主持工作）,；2001年5月任安徽省淮南市國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)；2005年7月任安徽省國(guó)稅局教育處處長(zhǎng),；2006年4月任安徽省國(guó)稅局辦公室主任,；2007年6月任安徽省國(guó)稅局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師,；2016年10月任安徽省國(guó)稅局黨組成員,、副局長(zhǎng)。2017年3月,，他從安徽調(diào)任至江西,，擔(dān)任江西省國(guó)家稅務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)至今,。

記者了解到,，合并前的江西省地稅局在原局長(zhǎng)張和平調(diào)任江西省發(fā)改委主任后，局長(zhǎng)一職就一直空缺,。

為何要合并國(guó)稅,、地稅？

降低征納成本,、提升征管效率

黨中央,、國(guó)務(wù)院 《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確，國(guó)稅地稅征管體制改革的主要內(nèi)容是合并省級(jí)及省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu),，實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制,，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,。

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍表示,， 這是一場(chǎng)加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大改革，是一場(chǎng)增強(qiáng)稅收服務(wù)國(guó)家治理職能作用的重大改革,，是一場(chǎng)塑強(qiáng)為民便民利民稅務(wù)形象的重大改革,，更是一場(chǎng)筑強(qiáng)稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展根基的重大改革。

《方案》指出了改革的目的：降低征納成本,，理順職責(zé)關(guān)系,，提高征管效率，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利的服務(wù),。

《方案》要求,，按照“瘦身”與“健身”相結(jié)合原則，完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置,，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(zhǎng)胡怡建認(rèn)為,，國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)由分設(shè)向合并改革有利于提高運(yùn)行效率，包括降低征納成本,、提升征管效率,、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,，使涉稅信息互通,、征管統(tǒng)一、處理一致,，促進(jìn)企業(yè)在地區(qū)間的正常合理流動(dòng),，資源得到更為有效合理配置。

稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革怎么改,？

改好省局樹樣板,、市縣推進(jìn)全覆蓋

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍介紹，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革按照總體上比部委層面稍后一些,、比地方機(jī)構(gòu)改革稍前一些的進(jìn)度安排,，分為統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設(shè)計(jì)定方案,、動(dòng)員部署鼓干勁,、改好省局樹樣板、市縣推進(jìn)全覆蓋,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距,、優(yōu)化完善再升級(jí)7個(gè)主要階段。

為確保改革有力有序有效推進(jìn),，稅務(wù)總局制定了一攬子改革事項(xiàng)的任務(wù)臺(tái)賬和路線圖,、時(shí)間表，以保證改革平穩(wěn)推進(jìn)和落實(shí),。

根據(jù)國(guó)稅地稅征管體制改革總體安排,，稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革將按照先掛牌再“三定”、先把省局改革做穩(wěn)妥再扎實(shí)推進(jìn)市局及縣局改革,、先合并國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)再劃轉(zhuǎn)社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)的順序推進(jìn),。在7月底前，市,、縣級(jí)稅務(wù)局將逐級(jí)分步完成集中辦公,、新機(jī)構(gòu)掛牌等改革事項(xiàng),。

將給納稅人帶來(lái)啥利好?

統(tǒng)一涉稅材料報(bào)送,，節(jié)約辦稅時(shí)間

根據(jù)部署，隨著省市縣三級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)逐級(jí),、分步掛牌,，屆時(shí)稅務(wù)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)“六個(gè)統(tǒng)一”：

國(guó)稅地稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”,；國(guó)稅地稅業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”；12366“一鍵咨詢”,；“實(shí)名信息一次采集”,；統(tǒng)一稅務(wù)檢查；統(tǒng)一稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn),。

“國(guó)稅地稅合并解決了我們辦稅兩頭跑的問題,，減少了企業(yè)的稅收成本?！苯魇钒部h耀峰玻纖有限公司總經(jīng)理李玉龍說(shuō)出了納稅人的心聲,。

稅務(wù)總局明確，新機(jī)構(gòu)掛牌后,，為便利納稅人辦稅,，絕大部分辦稅服務(wù)廳保持現(xiàn)有辦稅服務(wù)場(chǎng)所、地點(diǎn)不變,。

另外一個(gè)直接變化是,，納稅人將減少報(bào)送辦稅資料。各省份稅務(wù)機(jī)關(guān)梳理原國(guó)稅地稅相同業(yè)務(wù)的事項(xiàng)清單,，整合報(bào)送資料,，統(tǒng)一資料歸檔，實(shí)現(xiàn)納稅人同一資料只報(bào)送一套,、同一涉稅事項(xiàng)只需申請(qǐng)一次,。

看點(diǎn)

明年起社保費(fèi)由稅務(wù)部門收 企業(yè)想少繳社保難了

國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并完成后，2019年開始,，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員馬珺表示,，此前不少地區(qū)已經(jīng)采用地方稅務(wù)局征收社保費(fèi)，此次改革后我國(guó)在收入機(jī)構(gòu)統(tǒng)合方面又向前推進(jìn)一步,，有助于消除部門間的信息壁壘,，推動(dòng)建立可持續(xù)性的社保基金制度,。

對(duì)于如何推進(jìn)改革,，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)認(rèn)為，將社保費(fèi)和非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征管存在一定難度,，需要協(xié)調(diào)處理好稅務(wù)部門與財(cái)政,、社保、醫(yī)保等部門的關(guān)系,。

“企業(yè)很難再通過少交社保來(lái)節(jié)約成本,，想通過虛報(bào)工資逃稅的難度也加大了,。”一位跨國(guó)公司在湖北的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者,，“對(duì)不合規(guī)的影響可能會(huì)比較大,，合規(guī)的企業(yè)則無(wú)須擔(dān)心?！?/p>

中山大學(xué)稅收與理財(cái)研究中心主任教授楊衛(wèi)華表示,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)征收社保費(fèi)，形成了一個(gè)稅務(wù)部門征收,、財(cái)政部門管理,、社保部門支出、審計(jì)部門監(jiān)督的互相制約的有效網(wǎng)絡(luò),，有利于保證社?；鸬陌踩?/p>

此外,，在國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并的大背景下,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收可能會(huì)為社保的全國(guó)統(tǒng)籌打下一個(gè)基礎(chǔ)。

（本稿件除署名外綜合央視網(wǎng)）

網(wǎng)友評(píng)論

@青春派：方便,，快捷,，不用兩頭跑，去一個(gè)地方 全辦好了,。

@泛舟滄海：意義重大,，感覺國(guó)家在下一盤大棋！

@小東東：納稅人繳納稅費(fèi)更方便,，榮譽(yù)感,、責(zé)任感就會(huì)更強(qiáng)。

@聽海的歌：為惠民政策點(diǎn)贊,！同時(shí),，稅務(wù)部門工作人員的服務(wù)也要跟上，不能“臉難看”,。

@無(wú)心看花：好好查查那些偷稅漏稅的,，包括一些大把賺鈔票的明星。

@堅(jiān)持到底 :還希望能進(jìn)一步減稅讓利,，降低個(gè)稅起征點(diǎn),。

（魏文彪整理）