全員參與，是提高企業(yè)執(zhí)行力的有效手段,，任何一種科學先進的管理形式與方法,，沒有全體員工的積極參與，不被他們所接受,，無論如何也達不到理想的效果,。本文在詮釋全員參與的概念的基礎上，深入分析了全員參與對提高企業(yè)執(zhí)行力的重要意義,，并對企業(yè)如何做到全員參與進行了充分闡述,。

一、全員參與概述,。

“全員參與”一詞源自質(zhì)量管理八大原則,，強調(diào)全體員工圍繞著企業(yè)確定的宗旨和方向，有組織,、有目標,、有計劃、協(xié)調(diào)有序地參與活動,，其基本涵義是：各級人員都必須是組織之本,，只有他們的充分參與,，才能使他們的才干為組織帶來收益。

任何一種科學先進的管理形式與方法,，沒有全體員工的積極參與,，不被他們所接受，無論如何也達不到理想的效果,。實踐證明,，隨著ISO9000標準的推廣和應用，全員參與原則在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中越來越被廣泛應用,，當今企業(yè)文化管理,、質(zhì)量管理、安全管理,、現(xiàn)場管理,、預算管理、設備管理等等諸多基礎管理領域中,，企業(yè)的每一個崗位,、每一名員工，都作為一個不可或缺的因素,，發(fā)揮了越來越明顯的重要作用,。

二、全員參與對提高企業(yè)執(zhí)行力的重要意義,。

作為一個企業(yè),，再偉大的目標與構想，再卓越的企業(yè)戰(zhàn)略,，再完美的操作方案,，如果不能強有力地執(zhí)行，最終也只能是紙上談兵,。企業(yè)一切的成效,，是靠執(zhí)行來支撐的，而強化全員參與,，對提高企業(yè)執(zhí)行力,，則有著重要的意義。

首先,，全員參與是企業(yè)目標執(zhí)行的堅實基礎,。

企業(yè)目標是實現(xiàn)其宗旨所要達到的預期成果,，是企業(yè)發(fā)展的終極方向,，是指引企業(yè)航向的燈塔，是激勵企業(yè)員工不斷前行的精神動力,。企業(yè)目標的實現(xiàn),，關鍵在于人,，在于提高每位員工的執(zhí)行力。

在企業(yè)目標執(zhí)行過程中,，員工的充分參與,，員工的個人目標與組織的目標結合在一起，員工當然可以因為實現(xiàn)了個人目標而獲益,，但獲益更大的卻是企業(yè),。可以說,，全員參與是組織和員工的“雙贏”,。雖然員工可以從獎勵中獲得一些經(jīng)濟利益，主要獲得的還是職業(yè)穩(wěn)定,、歸屬,、滿意、自我實現(xiàn)等心理收益,，而組織獲得的卻主要是經(jīng)濟收益和企業(yè)穩(wěn)定,。全員參與對目標執(zhí)行的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是體現(xiàn)在目標執(zhí)行的基礎性方面，它需要企業(yè)全員素質(zhì)的不斷提高,，工作能力的不斷增強及其工作效率,、工作質(zhì)量的不斷提高；

二是體現(xiàn)在目標執(zhí)行的挑戰(zhàn)性方面,，需要企業(yè)員工不斷創(chuàng)新,，不斷改進，才能確保其工作業(yè)績?yōu)槠髽I(yè)目標的順利實現(xiàn)打下基礎,；

三是體現(xiàn)在目標執(zhí)行的結果性方面,，企業(yè)目標是全員分解、共同努力的結果,，需要企業(yè)每一位員工在承擔自身責任的同時,，在工作中相互協(xié)作才能形成合力， 從而更好地發(fā)揮知識與技能的聚合作用,，更好地促進目標的達成,。

其次，全員參與是企業(yè)制度執(zhí)行的重要保障,。

良好的制度執(zhí)行力,，是員工對各項制度自覺自愿的認同，操作過程中不折不扣地去執(zhí)行,，是上下齊心協(xié)力的良好氛圍,。真正能幫助企業(yè)提升整體執(zhí)行力的制度，恰恰隱含在廣大員工的流程細節(jié)中。企業(yè)制定制度并推行制度的根本目的在于——提升組織整體執(zhí)行力,！而其前提是——全員共同努力的主動融合,。

“萬丈高樓，起于壘土”,。在制度制訂階段,，讓員工廣泛的參與制度的制定，制度制訂前必須進行全員性深入,、廣泛的調(diào)查,，制度初稿還要充分征求意見不斷完善，才能制定出內(nèi)容全面,、流程合理且可操作性強的制度,，這個過程本身是孕育“勢”的一種行之有效的手段。這種廣泛的參與形式,，不僅能深入細致的找到核心問題,，更有利于下一步制度的推行。

在制度的執(zhí)行階段,，首先是加強制度培訓,，增強全員制度意識。制度的精神如果沒有深入到干部職工的頭腦中去,，再多再好的制度也只是“耳邊風”,，制度的培訓過程，就是把制度規(guī)范內(nèi)化為干部職工行為準則和自覺行動的過程,。其次是加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，對制度規(guī)定的內(nèi)容必須無條件執(zhí)行、全員執(zhí)行,，塑造制度的剛性執(zhí)行力,，才能促進企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行。

在制度的修改完善階段,，也需要不斷總結企業(yè)全員勞動實踐的結晶,，才能確保制度與企業(yè)發(fā)展的同步性。

所以說,，一個成熟的管理制度,，其從制訂、執(zhí)行,，再到完善各階段,，都是企業(yè)全員參與、共同努力的結果,。

再次,，全員參與是企業(yè)文化執(zhí)行的關鍵因素,。

企業(yè)文化強調(diào)以文“化”人，通過凝聚“企業(yè)—員工命運共同體”的活力源,，突出管理者要順應人性的規(guī)律去改造人性的弱點，為員工創(chuàng)建良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間,，并與企業(yè)共壯大的同時成就自我,。

企業(yè)文化執(zhí)行需要企業(yè)與員工互動，需要員工積極主動作為,。只有讓員工廣泛地參與,，高質(zhì)量地參與，持久地參與,，讓全體員工都對企業(yè)文化有所領悟,，有所把握，有所運作,，有所成就,，才能在文化落地過程中，把文化的自覺與他覺更好地結合起來,，塑造與改變員工的思維習慣與行為方式,，使員工得到進步的機會，最大限度地發(fā)揮自己才能,，真正實現(xiàn)員工在企業(yè)中的地位和價值,，達到用員工的知識和能力提高企業(yè)績效的目的?？梢哉f,，沒有了全員參與，企業(yè)文化落地只能是一句蒼白無力的口號,。

三,、企業(yè)如何做到全員參與。

全員參與對提高企業(yè)執(zhí)行力有著重要意義,，企業(yè)管理者當然希望做到全員參與,，但是如何做到全員參與，卻是企業(yè)經(jīng)營管理中面臨的重要課題,。當然,，并不是企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動都需要全員全過程參與，所以,，在這里要明確一個概念就是,，全員參與就是流程所涉及的全體崗位人員在自身的職能范圍內(nèi)做出應有的努力。

全員參與僅僅憑借管理者的行政權力是不夠的,。缺乏全員參與的企業(yè),，往往存在事故隱患多,、生產(chǎn)消耗大、制度和企業(yè)文化難以貫徹等不足,，員工普遍缺乏歸屬感和責任感,。即使是開會，管理者可以要求每個員工都到場,，但卻不能保證坐到會場來的員工都能認真聽會,，更不能保證員工在會上都能充分發(fā)表自己的意見?？梢哉f,，全員參與要依靠員工的自覺和自愿，這是行政手段所涉不及的,，為此需要企業(yè)通過一系列措施來引導,。

一是領導作用

“火車跑得快，全靠車頭帶”,。管理者作為企業(yè)的重要核心部分,，是企業(yè)正常開展工作的基礎，如何把員工組織起來工作正是領導者基本的職能,，其在管理行為中的率先垂范,，對提高員工的向心力，促進全員參與將起到很好的引導作用,。

企業(yè)在執(zhí)行一項新決策,、一個新目標時，對于員工這往往是具有挑戰(zhàn)性的或者說是陌生的,，團隊和員工在執(zhí)行過程中常常會遇到困惑和問題,、沖突與挫折，感到難以適應,，對舊的思想觀念,，風俗習慣會感到難以擺脫。因此,，企業(yè)高層領導者應當幫助團體和員工,，發(fā)揮其在員工中的親和力，在具體的管理行為中進一步詮釋,，幫助員工認清所處的環(huán)境和形勢,，指明活動的目標和達到目標的途徑，并提供必要的資源和營造相應的氛圍,；中層管理者也要發(fā)揮其存在的價值,，需要善于集中員工的經(jīng)驗和智慧，用員工自己成功的經(jīng)驗去指導員工,，提高員工,，解決員工中存在的問題,；而作為基層管理者，則更多地要擔當培育和一線執(zhí)行指揮員的的角色,。

其一,，要體現(xiàn)領導者的決策作用。領導者的決策作用同領導職能職責密切相關,，直接關系到整個領導職能職責能否得到很好地履行,，集中體現(xiàn)出企業(yè)廣大員工的愿望和要求。領導者的決策作用體現(xiàn)在企業(yè)中,，就是為企業(yè)明確一個方向或目標,，是企業(yè)全員參與的前提,。

其二,，要體現(xiàn)領導者的協(xié)調(diào)作用。一個有效的領導者,，不僅能夠提出好的愿景目標和戰(zhàn)略,，而且能夠通過有效的協(xié)調(diào)作用，搭建起由組織內(nèi)外方方面面實力人士或組織有機構成的資源協(xié)作體系,，從而為實現(xiàn)愿景目標奠定了基礎,。這一過程，就是為全員參與創(chuàng)造條件的過程,。

其三,，要體現(xiàn)領導者的組織作用。領導者的組織作用要求領導者確定企業(yè)中的組織機構和職能分配,。如果出現(xiàn)組織問題,，那么管理者應該檢視問題的原因：是由于組織工作和角色分配本身出現(xiàn)的問題，還是因為員工具體在執(zhí)行過程中的某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,？是由于能力有限無法勝任還是執(zhí)行不力或者產(chǎn)生偏差等等,，這要求管理者對公司人員組成、組織結構,、資源組合等了然在胸,，否則將直接影響到全員參與的有效性結果。

其四,，要體現(xiàn)領導者的指揮控制作用,。在生產(chǎn)經(jīng)營各項工作執(zhí)行過程中，領導者應該密切關注,、定期檢查,、及時評估，監(jiān)督計劃能否如期進行,，適時進行激勵,，并實施其控制功能,，當計劃偏離目標時應作為迅速的反應，及時糾正和調(diào)整滑離計劃軌道的步驟,，保證計劃的順利實施,，確保實現(xiàn)目標。在整個指揮控制過程中,，組成了一條指揮控制鏈,，領導者應該能很好地控制整個指揮控制鏈，確保全員參與的積極性和有效性,。

所以說,，領導者是團隊的領航者，是行駛于大海之上巨輪的舵手,，領導作用對促進全員參與,，提高企業(yè)執(zhí)行力方面的影響是舉足輕重的。

二是理念引導

企業(yè)文化具有很強的導向作用,，和諧與發(fā)展是我國煙草企業(yè)的主旋律,，在這個過程中，優(yōu)秀的文化理念可以引導和激發(fā)員工參與構建“和諧煙草”和推動“卷煙上水平”的工作熱情,。

首先要培養(yǎng)的是企業(yè)員工的主人翁精神,，要針對行業(yè)“兩個至上”共同價值觀總體要求，以及員工為企業(yè)服務與為自己服務“雙贏”的特點,，弘揚“公司興我興”,、“公司榮我榮”的牢固思想，調(diào)動一切積極因素,，在員工中形成榮辱與共,、價值統(tǒng)一的利益共同體，促進企業(yè)凝聚力,、向心力和核心競爭力的有效提升,；

其次，要結合企業(yè)的生存與發(fā)展,，積極倡導“居安思?！钡纳胬砟睿υ忈屍髽I(yè)的發(fā)展成就,、發(fā)展前景,、面臨的挑戰(zhàn)和機遇，增強員工的憂患意識,、機遇意識,、發(fā)展意識、競爭意識和責任意識,；

第三,，要倡導團隊合作的價值理念和行為準則,，強調(diào)上下同心、相互協(xié)作,、共同奮斗的團隊精神,，增強員工的團隊合作意識。

另外,，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際,，可以結合生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)提出一些諸如“一切為了顧客”、“下道工序是顧客”,、“服務到位,、樂以奉獻”等服務和工作理念，引導員工進一步提升自身意識,，為全員參與打下良好的基礎,。

三是氛圍營造

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園,?！眴T工的參與意識,、參與熱情要用“政治優(yōu)勢”來激活,，“組織優(yōu)勢”來激發(fā)，“文化優(yōu)勢”來激勵,。

營造全員參與氛圍的形式多種多樣,，要突出“以人為本”的理念，把員工視為組織的寶貴財富,，看作最重要的資源,。沒有這樣的理念，即使有相應的制度,，有相應的全員參與形式,，往往也難以真正吸引員工參與，更難以使員工滿意,。員工只有在感覺到自己被組織當作“人”了,，對組織有了歸屬感，才可能產(chǎn)生參與的熱情,。

首先是要加強思想政治工作,，通過定期收集員工反饋信息，及時把員工關心的熱點,、難點問題匯集起來,，真正做到了件件有答復，事事有回音,。同時,，加強思想政治教育工作,，進一步統(tǒng)一員工思想，理順員工的情緒,，確保生產(chǎn)經(jīng)營秩序和員工隊伍的穩(wěn)定,。

其次是在制度上加以健全，以親情化管理對待員工,，維護員工利益,，解決員工關心問題，設立員工成長通道,，創(chuàng)造員工發(fā)展空間,，并在工作中提供員工培訓機會，讓員工獲得持續(xù)成長,，不斷增強整體素質(zhì),，為全員參與創(chuàng)造良好的條件。

其三是在輿論宣傳上下功夫,，在不斷完善網(wǎng)絡平臺,、宣傳欄、櫥窗等宣傳文化陣地的基礎上,，組織開展運動會,、知識競賽、意見和建議征集等各種活動,，豐富企業(yè)文化載體,，增強滲透力和影響力，進一步營造和諧,、融洽的企業(yè)氛圍,，充分調(diào)動全體職工的參與積極性，營造空前活躍的參與氛圍,，最大限度地吸引和動員全體職工參與到企業(yè)各項活動中,，增強職工的能動性、創(chuàng)造性,，進而促進企業(yè)執(zhí)行力得到提高,。

四是渠道暢通

全員參與的程度實際上是員工對企業(yè)的向心力的表現(xiàn)，反映了企業(yè)的凝聚力,。企業(yè)全員參與程度如何,，與企業(yè)為員工創(chuàng)造暢通的參與渠道有關。沒有暢通的參與渠道,，員工即使有參與的熱情,，也無法有效參與。如果組織過分注重員工的等級，中層管理人員堵塞溝通渠道,，員工除了被動完成自己的任務,，再也不會關心組織，這樣組織就會顯得死氣沉沉,。這種參與渠道形式多種,，表現(xiàn)在組織形式上，可以是部門參與,、車間參與等,；表現(xiàn)在參與形式上，可以是溝通參與,，即征求意見,、公告、聽證會等,；也可以是決策參與,，即職代會等形式；還有就是實踐參與,，即QC活動,、小改小革活動等，讓員工親自參與到改進工作中,，去發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題和改進問題，促進工作順利開展,。

另外,，企業(yè)還可以創(chuàng)新一些全員參與的組織形式,，減小參與的最小群體單元,，比如：可以發(fā)揮班組或團隊作用，擴大其成員的參與面,，通過發(fā)揮班組或團隊影響力,，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項要求和改進方向通過班組（團隊）內(nèi)消化與改進、班組（團隊）間競爭與協(xié)作,，進而達成部門,、企業(yè)統(tǒng)一的執(zhí)行步伐和努力方向，并形成一種固定的運作常態(tài),，將達到良好的管理效果,，促進企業(yè)執(zhí)行力得到提升。

總之,，全員參與,，是提高企業(yè)執(zhí)行力的有效手段。每一位員工都是企業(yè)不可缺少的部分，企業(yè)所取得成績都是全體員工共同努力的結果,，企業(yè)要充分認識到全員參與的重要性,，并積極采取措施提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的全員參與度，進而促進企業(yè)執(zhí)行力得到提高,。