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執(zhí)行和解,這些知識(shí)你要懂!

 昵稱(chēng)f3Rkc 2018-03-16

什么是執(zhí)行和解,?《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十條第一款規(guī)定:“在執(zhí)行中,,雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄,,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,。”這是法律對(duì)“執(zhí)行和解”的原則規(guī)定,。由此可以看出,,所謂“執(zhí)行和解”是指在法院執(zhí)行過(guò)程中,雙方當(dāng)事人經(jīng)過(guò)自愿協(xié)商,,達(dá)成協(xié)議,,結(jié)束執(zhí)行程序的活動(dòng)。


那么執(zhí)行和解到底產(chǎn)生什么樣的法律效力,?為什么會(huì)出現(xiàn)當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的現(xiàn)象,?當(dāng)事人不履行和解協(xié)議時(shí)又該如何進(jìn)行補(bǔ)救呢?


一,、  執(zhí)行和解的條件及效力


(一)執(zhí)行和解是當(dāng)事人自行和解,,結(jié)束法院執(zhí)行活動(dòng)的一個(gè)程序,但是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行和解必須具備以下幾個(gè)條件:


1,、執(zhí)行和解協(xié)議必須是在法院執(zhí)行過(guò)程中,,執(zhí)行程序開(kāi)始前或結(jié)束后不存在執(zhí)行和解的問(wèn)題。

2,、達(dá)成和解協(xié)議必須出自雙方當(dāng)事人的自愿,。

3、和解協(xié)議的內(nèi)容必須符合法律,、法規(guī),。

4、當(dāng)事人必須具有訴訟行為能力,,委托代理人代為執(zhí)行和解,,應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。

5,、必要共同訴訟的案件因訴訟標(biāo)的是共同的 ,,因此,在執(zhí)行程序中,,其中一人與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行和解并達(dá)成協(xié)議的,,須經(jīng)其他共同訴訟人全體承認(rèn),才對(duì)全體發(fā)生效力;選定代表人進(jìn)行和解,,須經(jīng)全體當(dāng)事人同意后才能進(jìn)行,。


(二)執(zhí)行和解的效力


01


執(zhí)行和解可以中止或終結(jié)執(zhí)行程序,。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第四百六十六條規(guī)定:“申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后請(qǐng)求中止執(zhí)行或者撤回執(zhí)行申請(qǐng)的,,人民法院可以裁定中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行,。”《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第二條規(guī)定:“和解協(xié)議達(dá)成后,,有下列情形之一的,,人民法院可以裁定中止執(zhí)行:(一)各方當(dāng)事人共同向人民法院提交書(shū)面和解協(xié)議的;(二)一方當(dāng)事人向人民法院提交書(shū)面和解協(xié)議,,其他當(dāng)事人予以認(rèn)可的,;(三)當(dāng)事人達(dá)成口頭和解協(xié)議,執(zhí)行人員將和解協(xié)議內(nèi)容記入筆錄,,由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章的,。”第八條規(guī)定:“執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢的,,人民法院作執(zhí)行結(jié)案處理,。”


02


執(zhí)行和解協(xié)議不能代替生效的法律文書(shū),?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第四百六十七條規(guī)定:“一方當(dāng)事人不履行或者不完全履行在執(zhí)行中雙方自愿達(dá)成的和解協(xié)議,對(duì)方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行原生效法律文書(shū)的,,人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行,,但和解協(xié)議已履行的部分應(yīng)當(dāng)扣除。和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢的,,人民法院不予恢復(fù)執(zhí)行?!焙徒鈪f(xié)議是當(dāng)事自行協(xié)商達(dá)成的協(xié)議,,不具有法律效力。原來(lái)判決,、裁定等法律文書(shū)的法律效力,,并未因此而消滅。只有當(dāng)事人全部履行了和解協(xié)議,,原來(lái)的生效法律文書(shū)的效力才會(huì)消滅,。


03


執(zhí)行和解協(xié)議不是法定的執(zhí)行依據(jù),一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議時(shí),,對(duì)方當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的仍是原執(zhí)行依據(jù),,執(zhí)行和解協(xié)議本身不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。因此,,立法對(duì)于執(zhí)行和解協(xié)議的性質(zhì)傾向于私法行為說(shuō)的定位,,即取向于私法上的當(dāng)事人意思自治的和解契約的價(jià)值訴求,,法院不“介入”、也不給予強(qiáng)制執(zhí)行力的保障,?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條規(guī)定“當(dāng)事人達(dá)成以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議的,人民法院不得依據(jù)該協(xié)議作出以物抵債裁定”就是一個(gè)很好的體現(xiàn),。


04


執(zhí)行和解協(xié)議的效力被界定為實(shí)踐性合同,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十條第二款規(guī)定:“申請(qǐng)執(zhí)行人因受欺詐、脅迫與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議,,或者當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),恢復(fù)對(duì)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行,?!保瑘?zhí)行和解協(xié)議不具有變更生效法律文書(shū)的效力,,和解協(xié)議成立后,,一方不履行的,對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)法院恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū),,并不需要追究其違約責(zé)任,,這說(shuō)明此種和解協(xié)議與通常的合同不同,不屬于諾成性合同,。但是,,執(zhí)行中的和解協(xié)議又是經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致成立的,因此,,又具有合同的性質(zhì),,可將其界定為實(shí)踐性合同。


二,、執(zhí)行和解協(xié)議為什么往往得不到履行,?


執(zhí)行當(dāng)事人通過(guò)自行協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議,,從而平和地解決爭(zhēng)議,,本身是一件是好事。然而,,事與愿違,,當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議往往得不到當(dāng)事人切實(shí)履行,這其中有著諸多的因素:


01

被執(zhí)行人拖延執(zhí)行,,惡意規(guī)避,。


有些被執(zhí)行人可謂法院的常客,,由于他們涉案較多,,對(duì)法律的規(guī)定和法院的辦案流程也了如指掌,,他們往往就會(huì)在案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,以和解為幌子,,表面上與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議,,想盡千方百計(jì)履行義務(wù),實(shí)則借此機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),,根本沒(méi)有履行義務(wù)的誠(chéng)意,。待到和解協(xié)議到期時(shí),被執(zhí)行人就變得一貧如洗,,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,。


02

被執(zhí)行人無(wú)力履行,協(xié)議被廢,。


有些被執(zhí)行人并非惡意逃債,,在訂立執(zhí)行和解協(xié)議之時(shí),按照他們的預(yù)計(jì),,完全可以有能力履行義務(wù),。然而和解協(xié)議達(dá)成后,由于受眾多因素的影響,,經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生突變,,甚至惡化到難以收拾的程度,確實(shí)無(wú)力履行義務(wù),,造成和解協(xié)議的廢除,。


03

被執(zhí)行人經(jīng)營(yíng)困難,重組破產(chǎn),。


部分被執(zhí)行人是企業(yè)的,,由于經(jīng)營(yíng)不善,或者資金鏈斷裂,,債務(wù)累積過(guò)重等多重因素的影響,,企業(yè)面臨嚴(yán)重虧損,甚至瀕臨倒閉破產(chǎn),。雖與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成了和解協(xié)議,,但的確無(wú)力履行,。


執(zhí)行和解協(xié)議雖然是當(dāng)事人自行達(dá)成的協(xié)議,,然而由于被執(zhí)行人的不履行,還是會(huì)造成許多的不良后果,。主要包括:


(一)導(dǎo)致法院的公信力下降,。法院是維護(hù)公平正義的最后一道防線(xiàn),是當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)公力救濟(jì)的國(guó)家機(jī)器,,人民群眾對(duì)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益充滿(mǎn)著期待,。然而,,由于被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議,甚至被執(zhí)行人借機(jī)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),,導(dǎo)致法院執(zhí)行不能,,既增加了申請(qǐng)執(zhí)行人的訴累,又嚴(yán)重?fù)p害了他們的利益,,必然會(huì)使他們動(dòng)搖對(duì)法律的信任,,從而產(chǎn)生法院無(wú)能為力的印象。


(二)致使申請(qǐng)執(zhí)行人產(chǎn)生嚴(yán)重的抵觸情緒,。從理論上講,,執(zhí)行和解協(xié)議是當(dāng)事人自行協(xié)商的,但是許多的情況是當(dāng)事人的和解少不了執(zhí)行法官的引導(dǎo),。如果被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議,,申請(qǐng)執(zhí)行人就會(huì)怪罪法官,并可能產(chǎn)生法官與被執(zhí)行人合伙欺騙申請(qǐng)執(zhí)行人的感覺(jué),,這無(wú)疑會(huì)使申請(qǐng)執(zhí)行人產(chǎn)生抵觸情緒,,極為不利于矛盾的消化和處理,增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素,。


(三)導(dǎo)致被執(zhí)行人逍遙法外,。執(zhí)行和解達(dá)成后,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條“中止執(zhí)行后,,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)解除查封,、扣押、凍結(jié)的,,人民法院可以準(zhǔn)許,。”對(duì)那些心懷不軌的被執(zhí)行人,,完全可以利用與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成協(xié)議拖延執(zhí)行的期間,,轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。等到和解履行期限到來(lái)時(shí),,原本可以履行的,,現(xiàn)在卻無(wú)力履行,法官無(wú)法追究他們的責(zé)任,,申請(qǐng)執(zhí)行人也會(huì)后悔不及,。


三、被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議怎么辦,?


 執(zhí)行和解協(xié)議是實(shí)踐性合同,,只要合同履行完畢,任何一方不得申請(qǐng)法院執(zhí)行原來(lái)生效法律文書(shū)所確定的內(nèi)容。然而,,面對(duì)和解協(xié)議得不到履行的怎么辦呢,?


1
恢復(fù)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行。


根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十條第二款“申請(qǐng)執(zhí)行人因受欺詐,、脅迫與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議,,或者當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),,恢復(fù)對(duì)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行”的規(guī)定,,如果當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議后,不履行和解協(xié)議的,,申請(qǐng)執(zhí)行人可以向人民法院申請(qǐng),,恢復(fù)對(duì)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第十條規(guī)定:“申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū),,適用民事訴訟法第二百三十九條申請(qǐng)執(zhí)行期間的規(guī)定,。當(dāng)事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議的,申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行期間自執(zhí)行和解協(xié)議約定履行期間的最后一日起計(jì)算,?!蓖瑫r(shí),該《規(guī)定》第十一條還對(duì)有關(guān)執(zhí)行和解后,,申請(qǐng)執(zhí)行申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)不予恢復(fù)的情形作了規(guī)定:(一)執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的,;(二)執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的,但符合合同法第一百零八條規(guī)定情形的除外,;(三)被執(zhí)行人一方正在按照?qǐng)?zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)的,;(四)其他不符合恢復(fù)執(zhí)行條件的情形。


2
申請(qǐng)執(zhí)行人可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟,。


《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條規(guī)定:“被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的,,申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū),也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟”,,這是我國(guó)有關(guān)法律第一次明確提出執(zhí)行和解協(xié)議可以提起訴訟的規(guī)定,。但是,恢復(fù)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行與提起訴訟是不可并用的,,該《規(guī)定》第十三條規(guī)定:“恢復(fù)執(zhí)行后,,對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起的訴訟,人民法院不予受理,?!鄙暾?qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起訴訟,執(zhí)行法院受理后,,可以裁定終結(jié)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行,。執(zhí)行中的查封、扣押,、凍結(jié)措施,,自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟中的保全措施。


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