短評(píng)法釋〔2018〕2號(hào)對(duì)公證實(shí)務(wù)的影響

陳德強(qiáng)  德州市眾信公證處

對(duì)于夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定，一直是司法實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的問題,，從法理角度分析,，夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定跳不出兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)——合意和共益。

備受爭(zhēng)議的《<婚姻法>解釋（二）》第24條,，總算在2018年的1月17日,，隨著《最高人民法院關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》的發(fā)布，似乎得到了平息,。但這個(gè)被稱為“解釋的解釋”一出臺(tái)便在法律界引起一片熱議,，多數(shù)人認(rèn)為這是一個(gè)對(duì)夫妻共同債務(wù)舉證責(zé)任重新分配的解釋。法律界對(duì)此評(píng)論不一,，有人認(rèn)為這會(huì)加重債權(quán)人的舉證責(zé)任,，增加民商事主體的交易成本，與《<婚姻法>解釋（二）》第24條對(duì)比,，給人一種“按下葫蘆浮起瓢”的感覺,；也有人對(duì)此高度認(rèn)可,，認(rèn)為該解釋終于把無(wú)辜?jí)涸诜蚱抟环缴砩系摹皞鶆?wù)黑鍋”給揭開了。

依據(jù)法理學(xué)中法的規(guī)范作用而言,，最高法在總結(jié)歷年審判經(jīng)驗(yàn),，依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和反復(fù)調(diào)研的情況下出臺(tái)的這部《解釋》，是對(duì)當(dāng)前司法實(shí)踐中關(guān)于夫妻共同債務(wù)出現(xiàn)的新問題給出的新對(duì)策,，一定程度上解決了當(dāng)前存在于夫妻債務(wù)認(rèn)定方面的司法爭(zhēng)議,，有利于在如何認(rèn)定夫妻債務(wù)案件糾紛中司法審判工作的開展，有利于積極引導(dǎo)民商事主體的交易規(guī)范和平衡各方主體的利益,。

新規(guī)則在消除夫妻一方“被負(fù)債,、背黑鍋”的同時(shí)，也給債權(quán)人提了一個(gè)醒,，提醒債權(quán)人在以后的對(duì)外借錢時(shí)如何才不至于被“坑”,，如何才能更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。從某種意義而言,，最高院的這次的《解釋》,，一定程度上實(shí)現(xiàn)了債權(quán)人和債務(wù)人共同利益的“最大公約數(shù)”。

在此,，我們從公證角度看看新規(guī)則對(duì)公證實(shí)務(wù)的影響,。

1,、夫妻之間的債務(wù)劃分本身就是一個(gè)非常復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題，以往經(jīng)常出現(xiàn)夫妻一方對(duì)債務(wù)“認(rèn)賬”而另一方“不買賬”的情況,。公證機(jī)構(gòu)為更好地預(yù)防民商事主體糾紛的發(fā)生,，切實(shí)做好預(yù)防糾紛的“守門員”，在受理涉及借貸關(guān)系的公證事項(xiàng)中,，不妨借鑒《葡萄牙民法典》第1691條的規(guī)定：“夫妻雙方或一方經(jīng)他方同意而設(shè)定之債務(wù)是夫妻共同債務(wù)”和《瑞士民法典》第233條第4款的規(guī)定：“夫妻雙方與第三人約定以共有財(cái)產(chǎn)清償?shù)膫鶆?wù)是共同債務(wù)”,，即如果借款人的借款用途涉及夫妻共同的生產(chǎn)生活，原則上應(yīng)要求借款人共同在公證員面前簽訂借款合同,，特別是涉及民間借貸合同公證中,，更需要夫妻雙方對(duì)債務(wù)予以共同認(rèn)定，形成共同舉債的合意,；即使一方借款用途不用于夫妻共同的生活,，也有必要在借款時(shí)讓對(duì)方知悉，保障對(duì)方的知情權(quán)。

2,、如果夫妻一方確實(shí)因某種原因不愿或不能親自到公證機(jī)構(gòu)簽訂借款合同,，公證員則應(yīng)當(dāng)要求未到場(chǎng)的夫妻一方提供經(jīng)過(guò)公證的授權(quán)委托書或聲明書，以確認(rèn)其授權(quán)配偶一方借款或證明其知悉配偶借款情況,。

事后追認(rèn)的方式雖然不僅限于書面形式,，例如還包含口頭、電話,、短信,、微信、郵件等形式,，但從最直觀,、最具有說(shuō)服力的角度而言。

夫妻一方對(duì)配偶簽訂的借款合同在“事后追認(rèn)”,，可視為是夫妻后來(lái)對(duì)共同債務(wù)的合意表示,，這是對(duì)“共債共簽”的例外補(bǔ)充，消除了對(duì)夫妻共同債務(wù)的“推定猜想”,，有利于司法審判對(duì)夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定,，有利于客觀上維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

公證機(jī)構(gòu)在對(duì)于債務(wù)人夫妻一方對(duì)另一方所欠債務(wù)“事后追認(rèn)”或債權(quán)人有證據(jù)證明債務(wù)人夫妻另一方對(duì)單方所欠債務(wù)“事后追認(rèn)”時(shí),，從有利于預(yù)防糾紛發(fā)生,、提高司法效力、合理平衡債務(wù)人和債權(quán)人利益角度而言,，應(yīng)建議“事后追認(rèn)”夫妻共同債務(wù)的一方提供書面的追認(rèn)債務(wù)證明材料,，并附之于公證卷宗中。

擔(dān)保責(zé)任產(chǎn)生于擔(dān)保人對(duì)債權(quán)人的承諾，擔(dān)保責(zé)任在民法理論上被歸納入約定責(zé)任,，擔(dān)保一般具有從屬性和無(wú)償性的特點(diǎn),，而有效的擔(dān)保關(guān)系是承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的關(guān)鍵。

對(duì)于夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間的對(duì)外擔(dān)保，雖然夫妻一方對(duì)外擔(dān)保之債并非一概不能認(rèn)定為夫妻共同之債,，但夫妻之間具有共同擔(dān)保的合意是夫妻共同承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的關(guān)鍵要素,。夫妻單方簽訂的擔(dān)保合同，一定程度上存在無(wú)效或效力瑕疵的風(fēng)險(xiǎn),，特別是對(duì)于夫妻共同財(cái)產(chǎn)設(shè)定的抵押擔(dān)保,，抵押權(quán)人有進(jìn)行合理審查的義務(wù)，如果對(duì)于夫妻共同財(cái)產(chǎn)由夫妻一方提供了抵押擔(dān)保,，則勢(shì)必會(huì)影響擔(dān)保的效力,，影響法院對(duì)被擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的拍賣執(zhí)行。

雖然法律法規(guī)沒有規(guī)定對(duì)外擔(dān)保必須經(jīng)過(guò)夫妻雙方共同同意,，夫妻一方對(duì)外也并不當(dāng)然導(dǎo)致?lián)o(wú)效,，而且最高法院民一庭對(duì)于夫妻一方對(duì)外擔(dān)保之效力也曾有過(guò)復(fù)函，但復(fù)函畢竟不是批復(fù),，不具有普遍約束力,。從擔(dān)保的效力保障和夫妻平等的意思表示角度考慮，公證機(jī)構(gòu)對(duì)于夫妻一方的對(duì)外擔(dān)保,，可以有效借鑒《法國(guó)民法典》第1415條的規(guī)定（夫妻一方在向他人提供保證和進(jìn)行借貸時(shí),，僅得以其特有財(cái)產(chǎn)與自己的收入承擔(dān)義務(wù)，但如締結(jié)保證與借貸得到另一方明示同意的,，不在此限）,，建議擔(dān)保人夫妻共同簽訂擔(dān)保合同，進(jìn)而形成夫妻對(duì)外擔(dān)保的合意,，有利于預(yù)防因擔(dān)保問題引發(fā)的民商事糾紛,，有利于提高賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書的效力，并有利于進(jìn)一步節(jié)約審判司法資源,。如果擔(dān)保人夫妻一方是在不愿簽訂擔(dān)保合同,，則建議其出具《同意擔(dān)保聲明書》，進(jìn)而把擔(dān)保之債通過(guò)合意納入夫妻共同之債,。

自然人獨(dú)資有限公司的股東以其對(duì)公司的出資額為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,，但如果該股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于自己的財(cái)產(chǎn),，則應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)則以投資人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,。最高人民法院《關(guān)于民事執(zhí)行中變更,、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》中第十三條和第二十條分別規(guī)定了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和一人有限公司追加當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)為被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)實(shí)中,，自然人獨(dú)資有限公司和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)用于個(gè)人家庭生產(chǎn)生活的現(xiàn)象普遍存在,。如果公司、企業(yè)不能償還債權(quán)人的債權(quán)時(shí)，債權(quán)人要求自然人獨(dú)資有限公司的股東或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的夫妻承擔(dān)債務(wù)人時(shí),，其權(quán)利的主張往往會(huì)遇到舉證難的局面,。

為預(yù)防債權(quán)人在主張債權(quán)權(quán)利時(shí)遇到的風(fēng)險(xiǎn)，公證機(jī)構(gòu)在受理自然人獨(dú)資有限公司和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的借款時(shí),，可建議債權(quán)人要求自然人獨(dú)資有限公司和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的夫妻雙方提供自然人保證,，這樣一定程度上可以避免債權(quán)人舉證難的局面，有效維護(hù)其合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn),。

1,、協(xié)議明確借款時(shí)間,、用途、數(shù)額,。

新規(guī)則明確了婚姻存續(xù)期間,，夫妻一方舉債，如果用于夫妻家庭日常生活所需,，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),；如果超出家庭日常生活需求的，則不被法院支持,，但債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活,、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或基于夫妻合意的除外。上述權(quán)利的主張,，均由債權(quán)人予以舉證,，這無(wú)疑加重了債權(quán)人的舉證責(zé)任和難度。

更好地把夫妻共同債務(wù)切實(shí)予以明確,、防范債務(wù)人虛假舉債,、維護(hù)夫妻之間的平等權(quán)利以及保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益？對(duì)于這些問題,，債權(quán)人在與債務(wù)人訂立借款合同時(shí),，應(yīng)在合同中明確借款時(shí)間、用途和數(shù)額,，讓債務(wù)人夫妻認(rèn)可債務(wù)屬于夫妻共益或知悉夫妻一方的舉債情況,，這有利于切實(shí)達(dá)到預(yù)防糾紛的發(fā)生。

2,、書面記載屬于夫妻共債共擔(dān)的合意表示,。

最高法對(duì)于夫妻共債共擔(dān)較以往法律的規(guī)定和解釋，比較大的區(qū)別就是一定程度上把原來(lái)債務(wù)人主張債務(wù)不屬于夫妻共同債務(wù)的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)由債權(quán)人舉證債務(wù)屬于債務(wù)人夫妻共同債務(wù)，是與我國(guó)民事訴訟法“誰(shuí)主張,，誰(shuí)舉證”舉證原則的進(jìn)一步吻合,。雖然依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間所負(fù)債務(wù)一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),，但新解釋出臺(tái)后,，這種情況并不當(dāng)然被認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，債權(quán)人主張屬于借款人夫妻共同債務(wù)的,，則應(yīng)進(jìn)行舉證,。而避免造成后期債權(quán)人舉證不能的重要防范措施就是對(duì)于夫妻共同債務(wù)要求債務(wù)人夫妻提供書面的共債共擔(dān)合意表示。

3,、通過(guò)對(duì)借款協(xié)議予以公證,，有利于債權(quán)人合法權(quán)益的迅速實(shí)現(xiàn)，并有利于平衡債權(quán)人和債務(wù)人的權(quán)益,，進(jìn)而預(yù)防糾紛的發(fā)生,。

債務(wù)的真實(shí)性、合法性是受法律保護(hù)的關(guān)鍵因素,，當(dāng)事人真實(shí)的意思表示是合同有效的重要依據(jù),。公證機(jī)構(gòu)在受理借貸（含擔(dān)保）的公證案件中，都會(huì)嚴(yán)格審查合同當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,，會(huì)審查核實(shí)合同當(dāng)事人的身份,，特別是夫妻之間的身份問題。同時(shí),，公證機(jī)構(gòu)一般均要求合同當(dāng)事人夫妻雙方共同簽訂合同或出具同意借款,、出借、擔(dān)保聲明書,，這切實(shí)有利于預(yù)防債權(quán)債務(wù)糾紛的發(fā)生,。在條件允許的情況下，建議合同當(dāng)事人對(duì)所簽訂的借款（擔(dān)保）協(xié)議進(jìn)行賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證,，這既有利于對(duì)夫妻共同債務(wù)的證據(jù)固定,，也有利于夫妻之間對(duì)家庭舉債的知情權(quán)，平等的處理家庭的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。

圖片來(lái)源|百度  圖文編輯|王麗萍