由于“鄉(xiāng)村振興計劃”的提出,現(xiàn)在國家對農(nóng)村發(fā)展的重視程度達(dá)到歷史新高,。其中,,農(nóng)村養(yǎng)老一向是個難解的課題。 目前我國大多數(shù)地區(qū)包括城市,,都以家庭養(yǎng)老為主,。但對于城市人來說問題不大,因為社會保障體系到位,,退休工資充足,,基本不用擔(dān)心養(yǎng)老問題;但農(nóng)村就不一樣了,,一方面退休金沒保障,,另一方面,農(nóng)村年輕勞動力向城市流失是不可阻擋的趨勢,。 在這種情況下,農(nóng)村養(yǎng)老這個大難題怎么解決,?“以地養(yǎng)老”是現(xiàn)在國家和地方政府正在探索的一個模式,。
“賣”掉宅基地、房屋,、耕地,,換18萬養(yǎng)老金,你愿意嗎,? 去年年底,,央視就報道了寧夏平羅縣農(nóng)民馬占福,退出村里的宅基地,、房屋,、耕地,住進養(yǎng)老院,,獲得18萬補償金的事例,。 平羅縣推行的“以地養(yǎng)老”,在當(dāng)時引起的爭議不小,。有人覺得農(nóng)民退出土地?fù)Q取補償無可厚非,,確實是解決了現(xiàn)實問題,畢竟你不可能讓一個老農(nóng)民還去種地養(yǎng)老,現(xiàn)在種地不賠錢都算好的了,。
也有人指出,,這種模式不可取,理由是無法長久運行,。因為地方政府是以高出現(xiàn)行農(nóng)村土地市場價的價格回購的土地,,如果說這個模式全國推廣,每家每戶都按這個標(biāo)準(zhǔn)來的話,,地方政府將不堪重負(fù),。
農(nóng)村養(yǎng)老,未來可能是3種模式相結(jié)合
今年的一號文件再次強調(diào),,要“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”,,也就意味著要進一步放開讓農(nóng)村土地市場化交易,隨著市場自由交易的發(fā)展,,農(nóng)村土地升值,,“以地養(yǎng)老”才會有更持久的動力。 而且,,農(nóng)村土地市場化交易之后,,“以地養(yǎng)老”并非只有“有償退出”一條路,還可以是集體資產(chǎn)折股分紅等途徑,,農(nóng)民有很多方式讓土地這一資本變現(xiàn),,并不一定要永久退出。
與此同時,,我國新農(nóng)合養(yǎng)老保險也在大幅改革,,部分地區(qū)養(yǎng)老金正在逐年上調(diào),并允許農(nóng)民一次性補繳,;另外,,國家對于農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)現(xiàn)在有很多優(yōu)惠政策,包括用地優(yōu)惠以及項目補貼等,。
未來,,農(nóng)村養(yǎng)老的難題可能通過“新農(nóng)合+農(nóng)村養(yǎng)老院+以地養(yǎng)老”有效解決。 |
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